業(yè)界就應(yīng)對(duì)新冠疫情沖擊發(fā)出呼聲
加強(qiáng)扶持樹(shù)信心 凝聚力量促發(fā)展

2019/2020年度，我國(guó)棉花市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)并存，棉花供應(yīng)依然寬松，棉花消費(fèi)仍在漫長(zhǎng)的復(fù)蘇道路上艱難前行。新冠肺炎疫情對(duì)我國(guó)近百家涉棉企業(yè)的生產(chǎn)、銷售帶來(lái)了較大影響，外貿(mào)訂單萎縮、流動(dòng)資金短缺是主要困難，行業(yè)面臨巨大環(huán)境壓力和系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，產(chǎn)業(yè)供需兩端正經(jīng)受****的沖擊。有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，棉紡企業(yè)可采取“降成本、降產(chǎn)能”維持運(yùn)轉(zhuǎn)；也有業(yè)內(nèi)人士建議有關(guān)部門、金融機(jī)構(gòu)應(yīng)加大減稅降費(fèi)、信貸支持力度，同時(shí)通過(guò)儲(chǔ)備棉輪入、植棉補(bǔ)貼等措施穩(wěn)定棉花市場(chǎng)，增強(qiáng)行業(yè)信心，幫助棉紡企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。

　　紡織企業(yè)訂單下降

　　受疫情影響，我國(guó)80%的棉花貿(mào)易流通企業(yè)今年二三月份才陸續(xù)開(kāi)工，4月底開(kāi)工率達(dá)95%。根據(jù)中國(guó)棉花協(xié)會(huì)5月底對(duì)我國(guó)涉棉企業(yè)的調(diào)查結(jié)果顯示，從加工、貿(mào)易流通企業(yè)的棉花銷售進(jìn)度看，僅有10%的企業(yè)棉花已經(jīng)全部銷售完成，23%的企業(yè)銷售進(jìn)度達(dá)80%以上，23%的企業(yè)銷售進(jìn)度為50%—80%，44%的企業(yè)銷售進(jìn)度低于50%。從棉花經(jīng)營(yíng)量看，與上一年度相比，14%的企業(yè)經(jīng)營(yíng)量基本持平，38%企經(jīng)營(yíng)量業(yè)下降20%，38%企業(yè)經(jīng)營(yíng)量下降20%—50%，10%的企業(yè)經(jīng)營(yíng)量降幅超過(guò)50%。

　　大部分企業(yè)表示，疫情對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)造成較大影響，比如棉花價(jià)格下跌導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)虧損，下游紡織需求不足導(dǎo)致銷售放緩、庫(kù)存積壓，資金回流慢導(dǎo)致財(cái)務(wù)成本增加、還貸壓力加大等。除了減稅降費(fèi)、信貸支持、財(cái)政貼息等共性建議，不少加工企業(yè)建議提高植棉補(bǔ)貼，加大對(duì)內(nèi)地植棉的扶持，以穩(wěn)定棉農(nóng)植棉的積*性；有的流通貿(mào)易企業(yè)還建議通過(guò)棉花收儲(chǔ)等調(diào)控措施穩(wěn)定市場(chǎng)和預(yù)期。

　　中棉協(xié)的5月底棉企調(diào)查報(bào)告顯示，從疫情給棉花倉(cāng)儲(chǔ)物流企業(yè)帶來(lái)的損失看，企業(yè)之間經(jīng)營(yíng)差異較大。57%的企業(yè)表示損失較大或經(jīng)營(yíng)受阻，但也有30%的企業(yè)表示沒(méi)有損失或影響不大。庫(kù)容緊張與庫(kù)存減少兩種情況并存，企業(yè)普遍表示庫(kù)存周轉(zhuǎn)受到很大影響。倉(cāng)儲(chǔ)物流企業(yè)認(rèn)為市場(chǎng)預(yù)期的不確定性是當(dāng)前面臨的*大困難，希望擴(kuò)大內(nèi)需，恢復(fù)產(chǎn)能，加大對(duì)中小企業(yè)的支持。而95%的紡織企業(yè)，在今年2月—3月已陸續(xù)開(kāi)工，從2020年以來(lái)的訂單總量與去年同期相比，僅5%的企業(yè)訂單增加，紡織企業(yè)外貿(mào)訂單下降更為明顯，52%的企業(yè)外貿(mào)訂單同比下降20%—60%。

　　據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，今年1月—6月，規(guī)模以上紡織企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入152 0173 3840.7億元，同比下降16.4%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額731億元，同比下降19%。目前，有77%的紡織企業(yè)認(rèn)為訂單減少和市場(chǎng)預(yù)期的不確定性是主要困難，64%的企業(yè)存在流動(dòng)資金短缺問(wèn)題。繼續(xù)減稅降費(fèi)、加大貸款支持力度、出臺(tái)有針對(duì)性的優(yōu)惠成為紡織企業(yè)的訴求；也有企業(yè)表示希望增加棉花進(jìn)口配額，拓展棉花采購(gòu)渠道。

　　行業(yè)亟需政策支持

　　今年新冠肺炎疫情和全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易形勢(shì)的不確定性，導(dǎo)致全球經(jīng)濟(jì)衰退，棉紡企業(yè)在所難免。根據(jù)美國(guó)農(nóng)業(yè)部的預(yù)測(cè)，2019/2020年度，全球棉花消費(fèi)量預(yù)計(jì)為2229萬(wàn)噸，同比下降15%。根據(jù)國(guó)際紡聯(lián)（ITMF）4月16日—28日的調(diào)查顯示，全球紡織品訂單降幅達(dá)41%，經(jīng)營(yíng)收入同比下降33%。面對(duì)我國(guó)棉花產(chǎn)業(yè)普遍對(duì)后市信心不足的情況，亟需國(guó)家政策扶持，為產(chǎn)業(yè)提振信心。

　　據(jù)了解，我國(guó)棉花、紡織產(chǎn)業(yè)涉及600萬(wàn)植棉農(nóng)戶、2000萬(wàn)紡織工人和上百萬(wàn)流通從業(yè)人員，且多為農(nóng)民工，是需要重點(diǎn)支持的低收入群體。我國(guó)1/3的紡織品服裝依靠出口，是受疫情沖擊較大的行業(yè)，據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示，今年1月—4月紡織規(guī)模以上工業(yè)增加值下降近11%，降幅在17個(gè)主要行業(yè)中排第二。因此，業(yè)內(nèi)人士建議，在“六保”“六穩(wěn)”的大背景下，應(yīng)將棉花、紡織納入重點(diǎn)支持行業(yè)。

　　同時(shí)，“應(yīng)加大內(nèi)地棉花種植等扶持政策，鼓勵(lì)適度恢復(fù)長(zhǎng)江、黃河流域的植棉面積”的建議也在業(yè)內(nèi)被不斷提及。近幾年來(lái)，我國(guó)棉花產(chǎn)業(yè)和棉紡行業(yè)均發(fā)生了很大變化，主要是棉花種植在新疆越來(lái)越集中，內(nèi)地許多植棉區(qū)域如今已經(jīng)改種了其它農(nóng)作物，有些地方甚至出現(xiàn)大量拋荒情況。種植地區(qū)過(guò)于集中，容易形成農(nóng)產(chǎn)品和基礎(chǔ)工業(yè)品對(duì)單一地區(qū)的過(guò)度依賴，將不利于我國(guó)棉花產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)穩(wěn)定發(fā)展。

　　“目前，新疆棉花產(chǎn)量占我國(guó)棉花總產(chǎn)量的85%，從產(chǎn)業(yè)安全、區(qū)域合理布局、保障內(nèi)地棉農(nóng)收入等方面考慮，建議在盡早落實(shí)內(nèi)地九省棉花‘專業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)監(jiān)管+在庫(kù)公證檢驗(yàn)’等政策基礎(chǔ)上，加大資金支持力度并推動(dòng)政策常態(tài)化、機(jī)制化，穩(wěn)定內(nèi)地恢復(fù)生產(chǎn)的信心。”一位業(yè)內(nèi)人士建議。

　　此外，業(yè)界有呼聲提出：適時(shí)啟動(dòng)儲(chǔ)備棉輪入機(jī)制。目前，我國(guó)棉花庫(kù)存消費(fèi)比達(dá)106.3%，是近3年來(lái)*高值，低消費(fèi)、高庫(kù)存使整個(gè)行業(yè)承壓。有專家建議，應(yīng)盡早完善儲(chǔ)備棉輪換機(jī)制，解決前期輪入出現(xiàn)的問(wèn)題，不將負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)移給棉花企業(yè)，并適時(shí)輪入儲(chǔ)備棉，待需求恢復(fù)后再投放市場(chǎng)，不僅能保障棉花產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈穩(wěn)定，也能提振整個(gè)行業(yè)的信心。