日前，從人行新疆阿克蘇地區中心支行得到這樣一條消息：今年新疆棉花豐收,自9月下旬以來，棉農售棉后積*還貸款,轄區沙雅、庫車、阿瓦提等產棉大縣的農信社出現農民排長隊還貸款的少有歷史“奇觀”。那么，出現這一“奇觀”的原由何在呢？
在新疆阿克蘇地區出現農民排長隊還貸款這樣的現象，主要原因有兩個：一個是潛在的原因，表現在三方面，一是今年由于國內棉花市場轉旺,在盛產棉花的新疆，棉花價格一路走高，籽棉價格從5元/公斤攀升至6-6.3元/公斤,農民售棉的積*性十分高漲。農民賣了棉花，手里有了錢，具備了還貸款的條件；二是通過近年來深入開展農村信用戶、村、鄉的創建活動,農民的信用意識大為提高，他們以誠信為榮，積*爭取早還貸款，維護信用戶的名譽和資格；三是國有商業銀行從農村全面退出,農村金融服務網點減少，農信社成了直接為農民服務的**金融機構。
另一個則是關鍵的內在原因：農村信用社貸款利率浮動過高，使市場意識日漸增強的農民,強烈地意識到他們貸款所要付出的資金成本的份量，農信社貸款還得越早，他們的成本和壓力就越小。其中反映的是農村信用社貸款利率浮動的效應。
大家知道，人民銀行利率改革后取消了對商業銀行貸款利率上浮的幅度限制,對農村信用社貸款利率的上浮幅度上限則調至2.3倍。這一政策執行的啟始日是2004年10月29日,也就是說,今年秋季是農村信用社實行在更大的區間內自主定價后遇到的**個還款高峰期。
以新疆阿克蘇地區為例:從今年開始,農村信用社的“三農”貸款普遍提高了上浮利率的幅度。農戶信用評級為“優秀”的小額信用貸款,上浮從20%調至40%,其他信用等級的農戶小額信用貸款幅度也依次翻番,*高達80%；農戶擔保貸款上浮*高的已達220%,抵押貸款上浮達****。在農村信用社,擔保貸款和抵押貸款的比重超過65%。其總體利率上浮的幅度遠高于城市上浮20%左右的水平。以一年期擔保貸款為例：農村信用執行的*高利率12.276%,比國有商業銀行同類、同期限的貸款利率高出近一倍,而比一年期存款利率則高出4.46倍。況且,一般農戶的存款大多以活期方式存儲,實際享受的存款利率不超過1.3%。較大的利差,使市場意識日漸增長的農民強烈地意識到他們所付出的資金成本,故才有上述那一幕幕農民還貸款排起“長龍”的現象。
據悉，新棉上市僅兩個月,阿克蘇地區農村信用社收回貸款就達8.8億元,比去年同期多收回4億元,增長83.3%。同期的存款亦大幅度增加9.15億元,不僅遠遠超過轄內的中行、建行和工行,而且直追農行，位居地區商業銀行類機構的第三位。農村信用社資金豁然寬裕,日前已提前將人民銀行的2.45億再貸款全部還清。
阿克蘇的這種情況具有一定的代表性。農民踴躍還貸,存款增加,這對農村信用社來說是好事,對增強農村信用社的實力,改善農村信用社的經營,都將帶來實質性的利好。然而，大幅度放開貸款利率這種巨大的變化，對農民增收產生的壓力和影響，應該引起有關部門的關注。