中國紡織工業經過大規模產業調整之后，究竟還存不存在發展“過熱”的問題？ 這成為產業界人士關注而且有分歧的問題，宏觀調控部門的專家經過分析認為，紡織工業近年來在快速增長的同時，還存在著盲目投資、低水平重復建設的問題。可紡織界的人認為，紡織業經過壓錠改造，產業調整之后，已經基本市場化了，不再有重復建設的問題，近幾年大量生生息息的私企，都是用他們自己的錢或按規則從銀行貸的款，人家認定自己的產品好賣，不怕競爭，不怕死，憑什么說是“重復建設”。到底應該得出什么樣的結論，只有讓事實說話了。 紡織業處在高速增長期 為社會提供了152 0173 3840萬個就業崗位、為國家積累和滿足人們需求一直做出巨大貢獻的中國紡織工業，今年以來盡管相繼遭遇了原料價格上漲、非典疫情帶來的巨大困難和伊拉克戰爭等各種不利因素的影響，但其憑著全行業近年來飛速發展的慣性和一季度宏觀經濟的強勁拉動，上半年仍然表現為產銷兩旺。　 據中國紡織工業協會統計，1～6月，規模以上紡織企業完成不變價總產值5328.8億元（不含紡機），同比增長20.2％。受非典影響，4、5月份紡織生產增速一度下降，但6月份生產得到快速恢復，6月當月紗產量創歷史*高，達到了82萬噸。紡織工業產銷率96.5％，與上年基本持平。1～6月，紡織工業實現利潤170.4億元，同比增長32.3％。 1～6月，紡織品服裝出口337.4億美元，同比增長28.5％，占全國外貿出口總值的17.73％，其中紡織品124.1億美元，增長32.5％；服裝213.3億美元，增長26.5％。紡織凈創匯264.2億美元。　 但是在紡織工業快速增長的同時，確實也出現了一些值得關注的問題。 投資高幅增長　必須防范風險 上半年紡織工業完成固定資產投資236.3億元，同比增長113.9％，增幅比去年同期提高105個百分點，比全國高81個百分點，增長幅度僅次于冶金行業，在各工業行業中高居第二，表明紡織業仍是投資的熱點。紡織行業固定資產投資的高幅增長，對行業提高技術裝備水平、增長后勁將產生積*作用，但必須防范風險，避免行業投資過于集中。 以化纖行業為例。由于利益的驅動，前些年許多紡織企業大量上馬化纖項目和盲目擴張產能，導致目前化纖行業效益下降和經營狀況急劇惡化，特別是中西部地區化纖企業的困難正在不斷加劇。從今年上半年看，1—3月化纖產量比較平穩，4、5月稍有下降，但到6月后化纖產量明顯上升，尤其是滌綸產量達到75.61萬噸，比5月上漲了15.63％。從化纖生產主要省份浙江和江蘇來看，進入6月后，產量增長量更是在5萬噸上下。1—6月我國紡織原料部分中進口量和金額*大的商品也是化學纖維，進口數量近60萬噸。如不能嚴格控制住新增能力，對整個紡織經濟的運行將會是沉重打擊。有關專家呼吁，化纖企業要盡快推行企業改革、重組、積*推進技術進步等一系列調整措施，努力提高企業乃至全行業的核心競爭力，構筑產業新優勢，保持全行業的持續健康發展。 盲目集中投資，帶來的只能是低水平重復建設，生產能力過剩，羊絨行業*具代表性。 上世紀80年代以來，我國由一個產絨大國迅速發展成為世界**羊絨加工大國和制品出口大國。但是“大而全、小而全”的低水平重復建設大量存在。據統計，我國山羊數量由上世紀80年代初的1700萬只猛增到近兩年的6000萬只，羊絨產量由2800噸激增到9800噸，占世界總產量的70％以上。比原料產量膨脹得更快的是加工能力。目前國內羊絨加工企業多達2600多家，無毛絨分梳能力突破2萬噸，是世界羊絨總產量的3倍。除加工國內全部原絨外，蒙古、俄羅斯等產絨國的羊絨也大多流進我國進行加工；羊絨深加工能力達到年5000萬件。然而我國年實際加工以羊絨衫為主的羊絨制品1400多萬件，國內外市場每年的總需求不足2000萬件。加工能力的嚴重過剩，導致每遇原料緊俏，眾多廠家就你爭我奪，哄抬價格；每遇原料充足，各廠家又競相壓價，農牧民被迫宰殺山羊，形成了羊絨產業各鏈條之間的惡性循環。十幾年間，羊絨市場已經爆發了1988年、1994年、1997年和2000年四次爭奪原料的價格大戰。價格*低時每公斤幾十元，跌出虧本線，*高時每公斤四五百元，超出成本三四倍。每次大戰的結果都使不少企業和農牧民慘遭損失，而另一些企業和二道販子大發橫財。 部分行業加工能力嚴重過剩 生產、出口增長與產品價格下降形成對比　 據國家統計局統計，今年1—6月，全國衣著類消費品零售價格同比下降2.2％，其中服裝價格下降2.3％。目前在棉花及化纖原料上漲的推動下，紡織產品價格雖比年初有所提高，但升幅小于原料。分析可知，紡織工業單位產品盈利水平不高，生產總值和出口增長主要是靠數量增長帶動的，仍未擺脫“以量取勝”、“低價擴張”的增長方式，這不利于技術進步、產業升級和效益的提高，還可能引起來自進口國的貿易麻煩。　 事實上，紡織品服裝進口國運用技術壁壘、反傾銷以及特殊保障條款等手段設置障礙，對我國紡織品出口已經造成困難。今年初，歐盟正式通過對華紡織品特保措施立法。7月24日，美國紡織品制造商協會、美國制造貿易行動聯盟、美國紗線制造商協會和全國紡織協會提出了對中國產針織布、胸罩和袍服三種紡織品和服裝的設限申請。 為保持下半年我國紡織經濟的穩步發展，專家建議業界應采取五大相應措施： 加強對紡織原料的宏觀引導與調控。業界應密切跟蹤和分析棉花、化纖等主要紡織原料的市場供求及價格變化情況，加強市場引導和對棉花的宏觀調控，加快推進市場化進程，防止原料價格的大幅波動。　　 加快結構調整，促進產業升級。大力推動產業用、裝飾用紡織品的發展，從而調整和優化衣著用、裝飾用、產業用三大紡織品的結構；加強對紡織投資的積*引導。 擴大內需，開拓國內消費領域。抓住非典過后國內消費市場回升的良機，根據內需市場的需求變化，大力開拓國內消費市場。　 努力擴大紡織品出口創匯。積*調整出口結構，加大行業內部的協調，規范出口經營秩序，避免競相壓價的惡性競爭；努力培育多元化的出口市場；積*實施“走出去”戰略。業內人士預測，下半年我國紡織工業經濟運行仍以積*因素為主，總體運行狀況將繼續向好。預計全年紡織工業增加值約為9％左右，工業總產值將增長14％～15％，出口達到570億美元以上，出口增幅將達7％～8％，利潤285億元，經濟效益有望提高6％～8％。 事實說明，紡織工業的快速增長是緣于市場有客觀需求，是市場需求刺激的結果，這與早期紡織工業出現過的不顧客觀需求的盲目投資是有著本質區別的，但由于不少紡織企業還沒能具備獲得準確信息的能力，且不愿將功夫下在提高技術水平、調整產品結構長期贏得市場上，而還是貪圖眼前利益，急功近利，所以投資往往擠向機會多、獲利高、快的領域，并往往以競價作為開拓市場的**手段，結果還是導致某些領域重復建設，投資過熱。宏觀部門提醒這些企業注意這一傾向，并不是像過去那樣想約束誰，而是為了國家利益、中國紡織業的長遠利益和這些企業本身的利益。不管誰出錢投資，也不管你怕不怕競爭或是敢不敢豁出去，重復建設、惡性競爭歸根結底對任何一方都會造成傷害。 (作者:李鐵錚　周倩) 　　 "