商務(wù)部 衛(wèi)生健康委 市場(chǎng)監(jiān)管總局

關(guān)于餐飲服務(wù)新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作的指導(dǎo)意見(jiàn)

商服貿(mào)發(fā)〔2020〕224號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)：

為貫徹黨中央關(guān)于抓緊抓實(shí)抓細(xì)疫情常態(tài)化防控工作的決策部署，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，落實(shí)全國(guó)深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境電視電話(huà)會(huì)議精神，按照“外防輸入、內(nèi)防反彈”的總體防控策略，在疫情常態(tài)化防控下規(guī)范餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，保障消費(fèi)者與從業(yè)人員健康安全，促進(jìn)餐飲業(yè)恢復(fù)發(fā)展，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，現(xiàn)提出以下意見(jiàn)。

一、總體要求

依據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī)，貫徹“安全**、預(yù)防為主”的方針，依法科學(xué)開(kāi)展餐飲業(yè)疫情防控工作，落實(shí)落細(xì)防控舉措，充分發(fā)揮餐飲業(yè)在保障民生、增加就業(yè)、拉動(dòng)消費(fèi)等方面的重要作用，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六保”任務(wù)，努力克服新冠肺炎疫情帶來(lái)的不利影響，支持餐飲業(yè)加快恢復(fù)發(fā)展。

二、基本原則

（一）屬地管理原則。各地人民政府要落實(shí)屬地責(zé)任，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善細(xì)化各項(xiàng)舉措，加大宣貫力度，督促餐飲服務(wù)單位嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，結(jié)合實(shí)際做好防控工作。

（二）群防群控原則。堅(jiān)持底線(xiàn)思維，牢固樹(shù)立群防群控意識(shí)，餐飲服務(wù)單位及其從業(yè)人員、消費(fèi)者均應(yīng)克服疫情防控麻痹思想，自覺(jué)執(zhí)行防控要求，嚴(yán)格履行防控職責(zé)，確保全員參與、全面覆蓋、全過(guò)程防控。

（三）動(dòng)態(tài)調(diào)整原則。根據(jù)疫情形勢(shì)變化和當(dāng)?shù)赝话l(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別調(diào)整，按照當(dāng)?shù)匾咔榉揽乜傮w要求，因地制宜、因時(shí)制宜，動(dòng)態(tài)調(diào)整和完善餐飲服務(wù)疫情防控標(biāo)準(zhǔn)和措施。

三、嚴(yán)格落實(shí)各方防控責(zé)任

（一）各地人民政府要落實(shí)屬地責(zé)任。各地要按照分區(qū)分級(jí)精準(zhǔn)防控的原則，依據(jù)當(dāng)?shù)匾咔樾蝿?shì)、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，提出餐飲業(yè)防控原則并嚴(yán)格落實(shí)疫情防控責(zé)任。商務(wù)、衛(wèi)生健康、市場(chǎng)監(jiān)管等有關(guān)部門(mén)要按照當(dāng)?shù)厝嗣裾囊笞龊貌惋嬵I(lǐng)域疫情防控工作，指導(dǎo)餐飲服務(wù)單位制定并嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防控措施。

（二）餐飲服務(wù)單位要落實(shí)疫情防控主體責(zé)任。餐飲服務(wù)單位要按照當(dāng)?shù)匾咔榉揽夭块T(mén)要求，落實(shí)疫情防控主體責(zé)任，科學(xué)制定具有針對(duì)性和可操作性的疫情防控工作方案和應(yīng)急處置預(yù)案；確保口罩、洗手液、消毒劑和測(cè)溫儀等疫情防控物資配備到位；對(duì)員工開(kāi)展疫情防控知識(shí)培訓(xùn)，確保所有員工應(yīng)知應(yīng)會(huì)。

（三）顧客及其他進(jìn)店人員要落實(shí)群防群控責(zé)任。顧客及其他進(jìn)店人員要按當(dāng)?shù)胤揽匾螅e*配合餐飲服務(wù)單位，科學(xué)佩戴口罩，做好體溫檢測(cè)、信息登記、出示“防疫健康碼”“行程卡”信息等相關(guān)工作，做好個(gè)人防護(hù)。

四、壓實(shí)壓緊餐飲服務(wù)單位疫情防控責(zé)任

（一）在員工衛(wèi)生管理方面的防控責(zé)任。

1.在高、中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)運(yùn)營(yíng)的餐飲服務(wù)單位應(yīng)建立員工健康檔案，記錄每日體溫、外出情況等信息。

2.員工上崗期間要保持工作服整潔，及時(shí)進(jìn)行手部清潔消毒，佩戴一次性使用醫(yī)用口罩或醫(yī)用外科口罩并及時(shí)更換，避免用未清潔的手觸摸口、眼、鼻，打噴嚏、咳嗽時(shí)用紙巾遮住口鼻或采用肘臂遮擋等。

3.員工一旦有發(fā)熱、乏力、干咳等疑似新冠肺炎典型癥狀，應(yīng)上報(bào)單位或所在社區(qū)，及時(shí)到定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診并通報(bào)相關(guān)人員，按規(guī)定進(jìn)行隔離，就診途中盡量避免乘坐公共交通工具，防范交叉感染。如員工發(fā)現(xiàn)共同居住人或密切接觸者出現(xiàn)疑似新冠肺炎典型癥狀，要及時(shí)上報(bào)單位并做好個(gè)人防護(hù)和隔離，必要時(shí)應(yīng)到定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診。

（二）在食品采購(gòu)和加工方面的防控責(zé)任。

1.嚴(yán)格落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)及索證索票制度，確保食材來(lái)源可追溯。外出采購(gòu)人員要做好個(gè)人防護(hù)。嚴(yán)禁采購(gòu)和制售野生動(dòng)物及其制品。

2.原料供應(yīng)商選擇、食品加工制作、餐飲具和加工用具的清洗要符合保障食品安全的有關(guān)規(guī)定。密切關(guān)注原料供貨商所在地的疫情變化情況，如原料供貨商有員工確診，根據(jù)相關(guān)防控規(guī)定對(duì)已采購(gòu)原料封存待查。

（三）在環(huán)境衛(wèi)生方面的防控責(zé)任。

1.根據(jù)當(dāng)?shù)胤揽匾螅〞r(shí)對(duì)食品處理區(qū)域、就餐區(qū)域、人員通道、食品貨梯、員工更衣室、集體宿舍區(qū)域進(jìn)行清潔、消毒工作。加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生消毒處理時(shí)，要避免污染食物。當(dāng)場(chǎng)所出現(xiàn)新冠肺炎確診病例，餐飲服務(wù)單位應(yīng)立即停業(yè)，在疾控機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下對(duì)場(chǎng)所環(huán)境和空調(diào)（系統(tǒng)）進(jìn)行終末消毒，直到衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)合格并經(jīng)相關(guān)部門(mén)同意后，方可恢復(fù)正常營(yíng)業(yè)。

2.溫度適宜時(shí)，盡量采用自然通風(fēng)加強(qiáng)室內(nèi)空氣流通。按照空調(diào)運(yùn)行管理與使用的有關(guān)指引做好空調(diào)的運(yùn)行管理和使用。如使用集中空調(diào)，運(yùn)行過(guò)程中以*大新風(fēng)量運(yùn)行，每月至少一次清洗、消毒或更換空調(diào)關(guān)鍵部件。在高、中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)運(yùn)營(yíng)的餐飲服務(wù)單位，每周清洗、消毒空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)空氣處理機(jī)組、送風(fēng)口和冷凝水盤(pán)等部位，必要時(shí)更換空調(diào)關(guān)鍵部件。

3.按照全面精準(zhǔn)開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生和消毒工作的有關(guān)規(guī)定做好餐飲服務(wù)場(chǎng)所消毒工作，制定就餐及公共區(qū)域清潔消毒制度，做好清潔消毒記錄并在公共區(qū)域展示；做好收銀臺(tái)、電梯、公共衛(wèi)生間等公用設(shè)備設(shè)施和門(mén)把手等高頻接觸物體表面的定時(shí)清潔消毒；有條件的餐飲服務(wù)單位可在電梯口、收銀臺(tái)等處配備手消毒劑或感應(yīng)式手消毒設(shè)施；就餐區(qū)無(wú)洗手設(shè)施的，應(yīng)配備免洗手消毒液等手消毒用品或其他手消毒設(shè)施。

4.確保衛(wèi)生間通風(fēng)良好，洗手設(shè)備正常運(yùn)行，洗手盆、地漏等水封隔離有效。每日定時(shí)對(duì)衛(wèi)生間進(jìn)行清潔、消毒和殺蟲(chóng)，保持地面、墻壁、洗手池?zé)o污垢，便池?zé)o糞便污物累積，室內(nèi)無(wú)蚊蠅。

5.加強(qiáng)垃圾分類(lèi)管理，及時(shí)收集并清運(yùn)。廢棄口罩應(yīng)設(shè)置專(zhuān)門(mén)垃圾桶。每天對(duì)垃圾存放設(shè)施進(jìn)行清潔消毒。餐廚垃圾處置應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)、規(guī)章的要求。

（四）在顧客服務(wù)方面的防控責(zé)任。

1.在高、中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)運(yùn)營(yíng)的餐飲服務(wù)單位應(yīng)要求進(jìn)店人員佩戴一次性使用醫(yī)用口罩或醫(yī)用外科口罩，在其進(jìn)店時(shí)按照當(dāng)?shù)胤揽匾螅瑱z查進(jìn)店人員“防疫健康碼”或“行程卡”等，上述信息符合要求且體溫檢測(cè)正常，方允許進(jìn)店；通過(guò)掃描進(jìn)店人員“防疫健康碼”等方式，記錄其姓名、聯(lián)系方式和到店時(shí)段等，同時(shí)依法做好信息保護(hù)工作。低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)餐飲服務(wù)單位無(wú)需對(duì)進(jìn)店人員進(jìn)行體溫檢測(cè)，在餐廳（館）可不戴口罩。

2.在高、中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)運(yùn)營(yíng)的餐飲服務(wù)單位在店內(nèi)外候餐區(qū)、取餐區(qū)、結(jié)賬區(qū)等人員易聚集區(qū)域劃設(shè)“一米線(xiàn)”，嚴(yán)格控制人流密度，進(jìn)店人數(shù)要與餐位數(shù)相匹配，不得造成點(diǎn)餐、等餐、等位等人員聚集。提倡建立顧客預(yù)約制度，合理安排顧客到店時(shí)間，避免人員聚集。提倡非接觸式點(diǎn)餐、結(jié)賬。

3.在高、中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)運(yùn)營(yíng)的餐飲服務(wù)單位應(yīng)控制餐廳（館）就餐人數(shù)，拉開(kāi)桌位間距，確保間隔在1米以上；如桌椅固定無(wú)法移動(dòng)，要明確標(biāo)識(shí)出非使用桌位；不安排非同行顧客同桌就餐。

4.在高、中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)運(yùn)營(yíng)的餐飲服務(wù)單位每個(gè)包間限開(kāi)一桌，就餐座位間要保持1米以上距離，提倡就餐人員在用餐前后戴好口罩。每餐次顧客離開(kāi)后，須對(duì)包間進(jìn)行清潔消毒和通風(fēng)處理。

5.對(duì)于合餐顧客，餐飲服務(wù)單位應(yīng)提供“一菜一公筷、一湯一公勺”，或者“一人一公筷、一人一公勺”服務(wù)，公勺公筷宜采用不同顏色、材質(zhì)或突出標(biāo)識(shí)等醒目的方式進(jìn)行區(qū)分。鼓勵(lì)提供密封包裝的牙簽。有條件的餐廳（館）要積*推廣分餐制。提倡就餐時(shí)間不超過(guò)兩小時(shí)。

6.用于顧客自取或外送的餐食，宜采用密封方式盛放，提倡每份餐食使用自制或訂制的專(zhuān)用食安封簽。如無(wú)食安封簽，可選用一次性使用、不可復(fù)原的材料封閉外包裝，防止運(yùn)送過(guò)程中污染餐食。餐飲外賣(mài)服務(wù)應(yīng)按照外賣(mài)配送和快遞從業(yè)人員疫情健康防護(hù)的有關(guān)要求嚴(yán)格執(zhí)行。

各地要根據(jù)本指導(dǎo)意見(jiàn)，結(jié)合當(dāng)?shù)匾咔槌B(tài)化防控工作實(shí)際，進(jìn)一步細(xì)化完善各項(xiàng)措施和要求，指導(dǎo)餐飲服務(wù)單位做好疫情防控工作。

商務(wù)部 衛(wèi)生健康委 市場(chǎng)監(jiān)管總局

2020年10月27日