?? “衛(wèi)生臟亂差，還怕亂添加”，這是廣大群眾對(duì)食品小作坊的普遍印象。作坊雖小，但“輻射”不小，遍布城市農(nóng)村、街頭巷尾的食品小作坊在滿足飲食多樣化消費(fèi)需求的同時(shí)，還促進(jìn)了就業(yè)增收，是食品生產(chǎn)行業(yè)里不容忽視的部分。但由于個(gè)體食品小作坊生產(chǎn)地點(diǎn)分散、加工設(shè)備簡(jiǎn)陋、從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊、日常經(jīng)營(yíng)不規(guī)范等，食品安全監(jiān)管工作中存在不少難點(diǎn)。

?? 為切實(shí)改變食品小作坊“散亂差”的現(xiàn)狀，豐縣市場(chǎng)監(jiān)管局大膽嘗試，在學(xué)習(xí)借鑒其他地區(qū)先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，因地制宜開展小作坊食品安全綜合治理，**在徐州市建立食品小作坊集中加工區(qū)，探索食品小作坊園區(qū)化發(fā)展、集中化監(jiān)管的新模式，推動(dòng)食品小作坊規(guī)范發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)，破解食品小作坊行業(yè)發(fā)展瓶頸，從源頭解決食品小作坊安全隱患。

?? 黨政同責(zé)，夯實(shí)責(zé)任

?? 豐縣縣委、縣政府高度重視食品小作坊集中加工區(qū)建設(shè)，將其納入2020年豐縣縣委縣政府為民辦實(shí)事工程，上升為“一把手工程”，縣委主要領(lǐng)導(dǎo)多次召開小作坊建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、調(diào)度會(huì)，縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)定期召開小作坊建設(shè)工作專題會(huì)，研究解決建設(shè)中存在的問題。同時(shí)夯實(shí)工作責(zé)任，小作坊建設(shè)工作明確由該縣市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭負(fù)責(zé)，財(cái)政局、自然資源和規(guī)劃局、生態(tài)環(huán)境局等相關(guān)部門和各鎮(zhèn)（街道）各司其職，密切配合。

?? 政府扶持，市場(chǎng)運(yùn)作

?? 該縣集中加工區(qū)建設(shè)以“政府扶持、市場(chǎng)運(yùn)作”為總體思路，設(shè)立了食品小作坊集中加工區(qū)建設(shè)專項(xiàng)資金，吸引有實(shí)力的投資商來建設(shè)投資，并出臺(tái)相關(guān)的補(bǔ)貼方案，對(duì)集中加工區(qū)入駐商戶3年內(nèi)給予房屋租金每年50%、30%、20%的補(bǔ)貼;燃?xì)狻㈦娊尤胭M(fèi)用政策性減免，燃?xì)狻⑺M(fèi)按照相關(guān)文件給予優(yōu)惠；食品檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室設(shè)備及附屬設(shè)施，每個(gè)項(xiàng)目由縣財(cái)政補(bǔ)貼8萬元，實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行費(fèi)用由縣財(cái)政3年內(nèi)每年補(bǔ)貼10萬元。

?? 統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范制度

?? 食品小作坊集中加工區(qū)由投資方投資建設(shè)廠房和污水處理、廢氣排放、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)室等配套設(shè)施，入駐的小作坊承租廠房自主經(jīng)營(yíng)，通過“統(tǒng)一處理生產(chǎn)廢棄物、統(tǒng)一人員培訓(xùn)、統(tǒng)一取得健康證、統(tǒng)一辦理小作坊登記證”“四統(tǒng)一”新管理模式，實(shí)現(xiàn)食品小作坊“集中加工、集中監(jiān)管、質(zhì)量檢驗(yàn)、市場(chǎng)準(zhǔn)入”等閉環(huán)式集約化管理，使食品加工從原料到成品各個(gè)環(huán)節(jié)都得到有效監(jiān)控。

?? 強(qiáng)化治理，做好保障

?? 集中加工區(qū)建設(shè)完成后，逐步限制非加工區(qū)生產(chǎn)的食品入市，同時(shí)建立食品小作坊產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，對(duì)非加工區(qū)生產(chǎn)的食品逐步采取限制入市銷售，禁止銷售無合法來源的食品，對(duì)無證生產(chǎn)加工的“黑作坊”“黑窩點(diǎn)”堅(jiān)決予以取締，加大食品流通和消費(fèi)環(huán)節(jié)監(jiān)管力度，切斷無證小作坊銷售渠道，將倒閉小作坊納入監(jiān)管范圍。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)集中加工區(qū)的指導(dǎo)與監(jiān)督，對(duì)入駐小作坊從業(yè)者進(jìn)行不定期培訓(xùn)，綜合運(yùn)用商標(biāo)等職能，提升食品小作坊集中區(qū)產(chǎn)品品牌知名度，通過市場(chǎng)手段吸引小作坊進(jìn)入集中區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

?? 豐縣目前已組織建立3個(gè)大型食品小作坊集中加工區(qū)。其中，豐縣中農(nóng)批鹵菜集中加工區(qū)已建成標(biāo)準(zhǔn)廠房7000平方米，成功認(rèn)購(gòu)58戶，預(yù)計(jì)今年10月底前完成商戶入駐并能正常生產(chǎn)；常店豆制品集中加工區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房1.2萬平方米，已建主體樓3棟，預(yù)計(jì)今年11月底前建成并完成商戶入駐；孫樓糧食制品集中加工區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房1152 0173 3840平方米，現(xiàn)已完成選址、環(huán)評(píng)征詢、紅線圖、設(shè)計(jì)方案等工作，預(yù)計(jì)今年10月底前開工建設(shè)。

?? 通過一個(gè)個(gè)生產(chǎn)規(guī)范、管理嚴(yán)格的食品小作坊集中區(qū)的建立，“小散低”的作坊被不斷整合，“臟亂差”的現(xiàn)象不斷改善，“小而精、名特優(yōu)”的食品小作坊，有望成為豐縣食品安全大提升上一道全新的亮麗風(fēng)景線。