我國龐大的棉花庫存，消化將是一個漫長的過程，特別是在經濟環境不景氣、下游需求減弱的情況下，即使在新棉不輪入的情況下，2016年儲備棉“天量”庫存狀況能否改觀仍是未知數。

　　國儲棉的“天量”庫存，向來是我國棉紡織行業上下游十分關注的話題。在2016年棉紡織行業的運行中，上千萬噸的國儲棉庫存，依然會對行業的發展產生重要影響。

　　目前，全球棉花基本面預期轉好，供應量預期下滑，消費量預期小增，期棉庫存預期下滑。但供需轉好的幅度有限，且全球棉花庫存處于高位，特別是我國的棉花庫存偏高。盡管2015年國內棉花產量和進口量均出現明顯下降，對棉價形成一定的支撐，但下游棉花需求也出現下滑，國內棉花形成“緊平衡”的局面。

　　除了國儲棉的庫存外，棉紡織企業正常的棉花庫存也讓企業十分頭疼。河南平棉集團董事長張先順表示，因我國的棉花價格總體處于下行趨勢，所以下游的紗價也隨之下跌，這個反應過程很快，使得棉紡織企業的訂單虧損嚴重，企業只能把庫存減少到zui低，以此來減輕壓力。

　　從目前的國家政策來看，我國國儲棉的消化完全依靠輪出，但因企業不買賬，所以國儲棉輪出的量十分有限。紡織用棉企業對國儲棉并不感興趣的原因，主要是價格高、質量差。因此，有企業建議：“應當把國儲棉出口到國際市場，看國際市場能夠以什么樣的價格接受，這樣既能消化庫存，又能看清楚我國儲備棉的價格水平?！彪m然該說法不太可能實現，但卻體現出紡織用棉企業對于我國國儲棉的態度。

　　據了解，目前我國1000多萬噸儲備棉每年僅倉儲費用就高達數十億元，且全部集中在2011年～2013年期間國家臨時收儲時期的棉花。因此，在調整庫存結構、減輕財政負擔、降低儲備規模的多方訴求下，輪出無疑是必須要實行的方案。但是，目前國內棉花資源充足，且棉花市場化改革越來越深入，要想讓紡織用棉企業積*選購國儲棉，恐怕并不是件容易的事。

　　2015年國儲棉輪出時間為7月~8月。7月10日，2014/2015年度國儲棉輪出競拍工作開始，在近兩個月的競拍交易中，涉棉企業參與國儲棉競拍的熱情普遍不高。從7月10日國儲棉正式輪出到8月31日結束，儲備棉累計輪出總量達到63411.74噸，其中國產棉成交量為53682.24噸，進口棉成交量為9729.5噸，累計成交量占輪出資源總量的6.34%左右，成交結果差強人意。

　　儲備棉輪出的原則是“促進產業持續健康發展，引導市場平穩運行，減輕財政負擔，完善棉花儲備調控機制”。這與此前儲備政策“穩定棉花生產、經營者和用棉企業市場預期，保護棉農利益，保障市場供應”的說法發生了變化，國家將減輕財政負擔也作為輪出儲備棉的一個原則。

　　在儲備棉輪出方面，相關人士表示，國家減輕財政負擔有兩種辦法：一是高價輪出，縮小輪出價與輪入價之間的差額，財政直接損失少;二是以市場價格或者低于市場價格輪出，由此減少棉花庫存，減少國家財政在倉儲費用方面的支出。