由沃爾瑪、PaylessShoes等美國大型零售商組成的美國鞋業批發零售商協會*近再次提出希望中國鞋類產品能以“零關稅”進入美國市場。由于該項建議與美國行業協會通常針對中國產品提出反傾銷訴求的行為大相徑庭因而引起了多方的關注。

中國皮革工業協會秘書長蘇超英昨天在接受《中國青年報》記者采訪時說，美國鞋業批發零售商協會將在今年8月底中國國際皮革展前夕組團來中國，與中國皮革工業協會以及制鞋企業等就“零關稅”問題進行初步接觸。

“事實上，美國*早提出希望中國皮鞋能夠以零關稅進口是在兩年前，”蘇超英對記者說。由于美國的制鞋業萎縮，市場上銷售的鞋大量依靠進口，所以進口鞋不會造成對美國內相關行業的威脅。美國鞋業批發零售商協會代表的是批發、零售商的利益，他們自然希望從中國出口的皮鞋能夠以更低的價格進入美國市場。

美國行業協會的人表示，他們會就“零關稅”向美國政府進行游說，取消關稅讓進口鞋以更便宜的價格進入美國市場，政府在稅收的減少收入卻能夠導致消費者獲得更大的利益。

據悉, 雙方是否*終能夠實行零關稅還需要經過WTO框架內的談判。根據WTO的原則,一旦一國同意實施零關稅,則意味著該政策將適用于所有WTO成員國,對此, 國內制鞋業對零關稅的態度是喜憂參半。部分企業認為，零關稅將擴大對美出口，對企業有利。而另一部分企業認為，如果實行零關稅，來自歐盟的優質皮鞋也必將會對中國的一些品牌造成沖擊。

蘇超英秘書長說，有關皮鞋進出口零關稅的說法還僅僅停留在美國行業協會單方面與我們初步溝通的階段，至于能否實施及什么時候實施還不清楚。中國皮革工業協會認為,目前的當務之急是強化企業的品牌意識, 大力提高出口產品附加值.

中國皮革工業協會的資料顯示，2002年，中國共生產鞋類產品60多億雙，其中，皮面皮鞋約占鞋類總產量的40%；膠鞋約占鞋類總產量的25%，紡織面料鞋和塑料鞋分別占鞋類總產量的20%和10%左右。目前，中國已在廣東、浙江、福建、四川等地建立起多個鞋業制造基地。

在出口方面，2002年鞋類產品出口量達43億雙，比2001年增加9%；出口總值106.8億美元，比上年增長10%。 2003年，我國共出口皮面皮鞋10.4億雙，出口金額53.6億美元，分別比上年增長8%和11%。其中，美國仍是我國皮面皮鞋的*大出口市場，占該產品出口總額的60.6%,歐盟占10.5%,為第二大出口市場，俄羅斯占6.6%,居第三位，其次是香港和日本，分別居第四和第五位。(陸純）