3月16日，歐盟委員會(huì)發(fā)出通報(bào)，宣布從2011年3月31日起，正式停止對(duì)越南和中國(guó)生產(chǎn)的皮鞋征收16.5%的反傾銷稅。這意味著長(zhǎng)達(dá)近五年的歐盟對(duì)華皮鞋反傾銷于本月底“壽終正寢”。這在中國(guó)皮革產(chǎn)業(yè)發(fā)展史上，尤其是對(duì)國(guó)內(nèi)過(guò)去十多年長(zhǎng)期受歐盟制約的中國(guó)皮鞋產(chǎn)品來(lái)說(shuō)，無(wú)疑具有里程碑式的歷史意義。它不但代表了一個(gè)“時(shí)代”的終結(jié)，更意味著一個(gè)新階段的開(kāi)始。中國(guó)皮革行業(yè)以及以?shī)W康為代表的龍頭企業(yè)用多年的抗?fàn)帪橹袊?guó)皮鞋產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上的形象正了名，用鐵一樣事實(shí)告訴世界：中國(guó)皮鞋產(chǎn)品，不存在傾銷行為。

反傾銷事件回顧

2005年起，歐盟對(duì)中國(guó)產(chǎn)皮鞋產(chǎn)品發(fā)起涉案金額高達(dá)7.3億美元的反傾銷官司。2006年4月，開(kāi)始對(duì)中國(guó)產(chǎn)皮鞋征收臨時(shí)性反傾銷稅，同年10月決定對(duì)中國(guó)產(chǎn)皮鞋征收為期兩年16.5%的反傾銷稅。2008年10月，兩年的反傾銷稅到期，進(jìn)入期滿復(fù)審，復(fù)審期間16.5%的反傾銷稅依然執(zhí)行。 2009年12月，歐委會(huì)理事長(zhǎng)會(huì)議*后通過(guò)表決，決定延長(zhǎng)征收16.5%的反傾銷稅15個(gè)月，并于2010年1月起執(zhí)行，至2011年3月31日止。就此，中國(guó)政府2010年4月8日還曾上訴WTO，就歐盟對(duì)華皮鞋實(shí)施反傾銷措施提起設(shè)立專家組請(qǐng)求，正式啟動(dòng)世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決專家組審理程序。

鞋企的外貿(mào)依賴之痛

一直以來(lái)，中國(guó)生產(chǎn)的皮鞋產(chǎn)品在歐洲市場(chǎng)就不斷遭遇貿(mào)易摩擦。有數(shù)據(jù)顯示，截至2009年11月，共有19個(gè)國(guó)家和地區(qū)對(duì)我國(guó)發(fā)起“兩反兩保”貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查103起，其中反傾銷67起，反補(bǔ)貼13起，保障措施16起，特保7起。早在156 0190 2607年至2005年期間，部分歐洲國(guó)家互相聯(lián)盟，以保護(hù)本國(guó)鞋業(yè)產(chǎn)業(yè)、維護(hù)價(jià)格之名，發(fā)起限制中國(guó)鞋業(yè)進(jìn)入歐洲的“壁壘行動(dòng)”，對(duì)中國(guó)皮鞋實(shí)行“進(jìn)口配額”限制。

自2006年開(kāi)始，反傾銷稅就成為籠罩在中國(guó)諸多出口鞋企上方的一片散不去的“烏云”，中國(guó)生產(chǎn)的皮鞋產(chǎn)品在歐盟市場(chǎng)也一直受阻，出口情況嚴(yán)重受挫，企業(yè)生存壓力加大。2008年爆發(fā)的國(guó)際金融危機(jī)，更是使得本就低迷出口消費(fèi)市場(chǎng)猶如雪上加霜，國(guó)內(nèi)眾多出口型鞋企不得不轉(zhuǎn)型做內(nèi)銷。

痛定思痛，吸取教訓(xùn)

這場(chǎng)圍繞“傾銷與反傾銷稅”的官司一直持續(xù)了多年。在紛爭(zhēng)開(kāi)始之初，中國(guó)皮革協(xié)會(huì)與溫州、廣州、泉州等鞋業(yè)生產(chǎn)基地的行業(yè)協(xié)會(huì)以及以?shī)W康集團(tuán)等為代表的制鞋龍頭企業(yè)**扛起了抗訴歐盟對(duì)華皮鞋產(chǎn)品征收反傾銷稅的大旗，不斷為中國(guó)幾千家制鞋企業(yè)的命運(yùn)而不懈努力。如今捷報(bào)傳來(lái)，這場(chǎng)持續(xù)了五年多時(shí)間的國(guó)際貿(mào)易戰(zhàn)爭(zhēng)即將宣告結(jié)束。長(zhǎng)期籠罩在本土諸多出口外向型鞋企頭上的那片“烏云”也將煙消云散，迎接本土制鞋企業(yè)的將是一片溫暖絢麗的“陽(yáng)光”，不得不說(shuō)這是一個(gè)令人為之振奮的消息。

然而我們也應(yīng)該明白，中國(guó)年產(chǎn)100多億雙鞋類產(chǎn)品，占世界鞋類產(chǎn)能的70%以上，其中大部分都是出口國(guó)際市場(chǎng)，這種依賴出口的現(xiàn)狀短期內(nèi)是無(wú)法改變的，我們**能改變的就是改變自己。就如奧康集團(tuán)董事長(zhǎng)王振滔所說(shuō)，在今后的國(guó)際貿(mào)易中，我們要從靠量取勝轉(zhuǎn)向靠質(zhì)取勝，搞明白參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的游戲規(guī)則，在參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)過(guò)程中不給人留下把柄；更要在“產(chǎn)品品質(zhì)、產(chǎn)品工藝水平、產(chǎn)品科技含量”等方面多下功夫，只有這樣我們的產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)中才有發(fā)展空間。要贏得主動(dòng)權(quán)就必須做強(qiáng)品牌，做強(qiáng)品牌是中國(guó)鞋業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)中贏得主動(dòng)權(quán)*佳途徑。

此外，對(duì)本土諸多企業(yè)家來(lái)說(shuō)，終止征收高額反傾銷稅并不代表市場(chǎng)前景就一定樂(lè)觀，處理好短期利益與長(zhǎng)期效益的關(guān)系是至關(guān)重要的方面，不要“把雞蛋全部放在一個(gè)籃子里”，那樣容易一損俱損；加大新興市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)和投入，多方開(kāi)源，同樣是出路。

反傾銷帶給我們的啟示

長(zhǎng)達(dá)五年的抗訴過(guò)程是漫長(zhǎng)而艱難的，我們付出的代價(jià)也是無(wú)法用確切的數(shù)字來(lái)衡量的，同時(shí)我們得到的教訓(xùn)是*其深刻的——經(jīng)濟(jì)全球化并不意味著國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義的消失，相反，它會(huì)以一種更為隱蔽的形式存在。這次歐盟取消征收反傾銷稅，并不代表中國(guó)鞋企進(jìn)軍國(guó)際市場(chǎng)的大門(mén)從此就徹底打開(kāi)了，相反我們應(yīng)該明白，這只是一個(gè)階段性的勝利，后續(xù)我們還將面對(duì)更多的挑戰(zhàn)。

作為國(guó)內(nèi)*大的民營(yíng)制鞋企業(yè)，這次反傾銷抗訴，奧康也用五年的堅(jiān)持告訴我們一個(gè)道理——國(guó)際貿(mào)易訴訟并不可怕，*重要的是要有迎難而上的精神和堅(jiān)決應(yīng)對(duì)的信心。就如奧康集團(tuán)董事長(zhǎng)王振滔在2011年3月3日于溫州舉辦的“國(guó)外對(duì)華產(chǎn)品貿(mào)易摩擦后續(xù)應(yīng)對(duì)工作會(huì)議”上說(shuō)的一樣，“榮譽(yù)和地位不是別人給的，是靠自己爭(zhēng)取的。對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，我們一定要自強(qiáng)。”

鏈接——

中國(guó)鞋遭遇歐盟反傾銷大事記

●2005年7日，歐盟委員會(huì)對(duì)我國(guó)勞保鞋和部分皮鞋實(shí)施反傾銷立案調(diào)查。
●2005年11月底，歐盟完成對(duì)我國(guó)13家皮鞋企業(yè)和4家勞保鞋企業(yè)的反傾銷抽樣核查，其中皮鞋重災(zāi)區(qū)在廣東，勞保鞋則是溫州占了主要部分。
●2006年2月23日，歐盟委員會(huì)建議從4月7日起對(duì)中國(guó)和越南產(chǎn)皮鞋征收為期半年的臨時(shí)性反傾銷稅。
●2006年3月8日，溫州、廣州、泉州三大產(chǎn)鞋基地鞋革協(xié)會(huì)聯(lián)手建立“反傾銷應(yīng)對(duì)聯(lián)盟”，并在廣州發(fā)布初步立場(chǎng)文件。
●2006年3月16日，歐盟25國(guó)投票決定是否對(duì)來(lái)自中國(guó)和越南的皮鞋征收反傾銷稅。
●2006年3月23日，歐盟成員投票通過(guò)從4月7日起對(duì)所有中國(guó)出口到歐盟的皮鞋征收4.8％的關(guān)稅，到10月增加到19.4％。
●2006年10月7日，歐盟正式啟動(dòng)對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)的皮鞋產(chǎn)品實(shí)施征收為期2年的16.5%的反傾銷稅。
●2008年10月，兩年的反傾銷稅到期，進(jìn)入期滿復(fù)審，期間反傾銷依然執(zhí)行。
●2009年1月，歐委會(huì)派調(diào)查組赴奧康等中國(guó)鞋企進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地核查。
●2009年12月，歐委會(huì)理事長(zhǎng)會(huì)議通過(guò)表決，決定延長(zhǎng)16.5%反傾銷稅15個(gè)月。
●2010年4月8日，中國(guó)政府上訴WTO，啟動(dòng)世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決專家組審理程序。