俄政府正準(zhǔn)備逐步用本國(guó)人取代目前在俄從事零售貿(mào)易的外國(guó)公民。根據(jù)俄羅斯政府日前通過(guò)的決定，從明年1月1日起，外國(guó)務(wù)工者將被禁止在俄羅斯從事酒類和藥品貿(mào)易。明年**季度，在俄市場(chǎng)和商亭從事小額零售貿(mào)易的務(wù)工者中，外國(guó)人所占的比例不應(yīng)超過(guò)40%。從明年4月1日起，將全面禁止外國(guó)人在俄從事小額零售貿(mào)易。
除了禁令，俄政府還確定了2007年外國(guó)公民在俄務(wù)工的配額：向與俄不存在免簽關(guān)系的國(guó)家提供的務(wù)工配額為30.8萬(wàn)人，向與之存在免簽關(guān)系的國(guó)家(主要是獨(dú)聯(lián)體國(guó)家)公民提供的務(wù)工配額為600萬(wàn)人。這將是俄羅斯首次對(duì)獨(dú)聯(lián)體國(guó)家公民來(lái)俄務(wù)工實(shí)施配額制度。
目前在俄羅斯從事小額貿(mào)易的海寧企業(yè)有將近100家，從業(yè)人員300～400人左右，主要集中在莫斯科等地，憑俄羅斯政府發(fā)放的“打工卡”從事從國(guó)內(nèi)企業(yè)接貨，然后向ACT等市場(chǎng)批發(fā)或分銷貨物的業(yè)務(wù)。

對(duì)海寧的影響：

1、日前在俄工作的中國(guó)人員已通過(guò)當(dāng)?shù)氐姆钦角赖弥砹_斯政府的這一禁止措施，已經(jīng)開(kāi)始逐漸減少?gòu)闹袊?guó)進(jìn)貨的數(shù)量。受其影響，今年10月海寧市對(duì)俄自營(yíng)出口額開(kāi)始出現(xiàn)銳減，截至10月份，海寧市對(duì)俄出口1.06億美元，同比下降12個(gè)百分點(diǎn)。其中：皮革服裝264萬(wàn)美元，同比下降44％，1～10月累計(jì)出口5219萬(wàn)美元（－7％）；家紡156 0190 2607萬(wàn)美元，同比降幅15％，1～10月累計(jì)出口997萬(wàn)美元（－32％）。

2、目前俄政府關(guān)于此項(xiàng)禁令的實(shí)施細(xì)則尚未出臺(tái)，假設(shè)如禁令說(shuō)述：從明年4月1日起全面禁止外國(guó)人在俄從事小額零售貿(mào)易，將對(duì)海寧市對(duì)俄出口造成嚴(yán)重沖擊。估計(jì)目前海寧各種渠道進(jìn)入俄羅斯市場(chǎng)的貨物總值在2億美元左右。一旦此項(xiàng)禁令付諸實(shí)施，集中在ACT市場(chǎng)等地包括中國(guó)在內(nèi)的外國(guó)分銷點(diǎn)將被關(guān)閉，海寧市從事批發(fā)、零售的企業(yè)機(jī)構(gòu)也將被迫退出這些渠道，這將是海寧市從事對(duì)俄出口的企業(yè)受到嚴(yán)重打擊，很多企業(yè)可能因此退出俄羅斯市場(chǎng)。

海寧市企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)整經(jīng)營(yíng)策略，一方面想方設(shè)法打入俄羅斯本國(guó)人的營(yíng)銷渠道，利用俄方資源開(kāi)拓中高檔市場(chǎng)的業(yè)務(wù)，如大型的商場(chǎng)、超市等；另一方面積*開(kāi)拓歐美等新興市場(chǎng)，如三星皮業(yè)、富邦集團(tuán)、獵馬皮革等公司已先行進(jìn)入歐洲市場(chǎng)，為海寧市企業(yè)作出了榜樣。同時(shí)企業(yè)要加快加大新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)力度，提高產(chǎn)品的檔次，以優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品拓展更廣闊的市場(chǎng)。