俄羅斯是皮革生產和消費大國，目前大約有260家大中型鞋類生產企業。近年來，盡管俄本國鞋類生產能力有所增長，但鞋類市場上70%至80%的產品仍然來源于進口。俄目前鞋類市場規模約為2.2億雙/年的銷售量，據俄羅斯有關研究機構的資料，目前俄羅斯的鞋業市場形成了意大利、中國和俄羅斯本國產品三分天下的局面。意大利鞋在品牌、質量和設計樣式等方面占據優勢，但價格也較高，主要在俄羅斯各大中心城市的商場中經銷，滿足高收入的俄羅斯消費群體；中國鞋則大多價格低廉，但對市場反應能力強，主要在批發市場、地攤等地直銷，滿足大多數俄羅斯低收入消費者的需求；俄羅斯本國鞋由于生產原料不足，在設計性和新穎性方面較差。據俄國家統計委的資料，俄2004年國內鞋類產量為6000萬雙(比2003年減少了4%)，但由于一些外國廠商已開始在俄建設加工基地，預計投產后年產量還可增加1000萬雙。

　　鞋類進口來源

　　由于俄羅斯市場上將近半數的鞋類進口是通過“灰色”渠道進來的，因此俄海關的統計數字要遠遠小于實際的進口數量。據俄海關的正式統計數字，2003年俄進口鞋類商品共5440萬雙(實際數量達156 0190 2607萬雙)，甚至低于俄國內的產量，剩余的約10560萬雙鞋則是通過各種非正規渠道進入俄羅斯市場的。據俄經濟發展貿易部貿易談判司副司長安德列·庫什尼連科稱，2004年俄鞋類進口量的官方統計數字減少了26%，但實際市場上的進口數量并沒有減少。據有關2002年俄羅斯制鞋工業協會的統計資料顯示，2001年在向俄羅斯市場出口的非橡膠類鞋的國家和地區中，中國高居首位，超過4000萬雙。盡管中國鞋類出口數量在俄羅斯進口市場占**位，但市場定位以中低檔產品為主，平均售價在10美元以下；俄羅斯是意大利鞋的第二大出口市場，進口量僅次于日本，意大利鞋在平均俄售價高于30美元。

　　對鞋類進口的限制措施

　　目前俄羅斯進口關稅平均稅率為10.5%至11%，而鞋類進口關稅稅率為15%，且皮鞋進口每雙另加1.4歐元，合成鞋進口每雙另加0.7歐元。2004年4月19日，俄聯邦海關委員會頒布命令，以兩國海關統計存在差異及整頓進口秩序為由，要求對自中國進口的21類日用消費品(包括鞋類)，加強海關申報價格監管，自2004年4月20日起，俄羅斯海關對所有從中國進口的上述商品，不分類別估價均提高30%，并額外征收每公斤3.5美元的從量稅。

　　俄羅斯有關部門成立了跨部門的進口保護措施聯合工作組，討論關于降低鞋類進口關稅稅率的措施，以緩解鞋類的灰色進口，有關政府官員代表還準備與俄鞋類生產者代表進行工作會談。據報道，俄經濟發展貿易部建議將現行的進口關稅稅率調低至10%，而俄工業與能源部、財政部持有不同的意見。前者認為只需要降低高檔鞋(35歐元/雙以上)的進口關稅稅率(降至5%)，同時取消皮革和鞋類加工設備的進口關稅，這樣，俄羅斯鞋制品就可與進口產品進行平等的競爭，估計可占領65%的市場份額(1.4億至1.5億雙中低檔鞋)。而俄羅斯皮革業協會會長雅科夫列夫和車里亞賓斯克州州長蘇明曾向俄政府總理弗拉德科夫致信建議，在俄入世之前不要降低鞋進口關稅稅率。

　　我產品進入俄市場建議

　　走正規出口渠道，加強鞋類產品出口秩序的行業管理，防止價格惡性競爭。從目前來看，俄方已經認識到了其鞋類進口關稅稅率的不合理性，并導致了中低檔鞋類產品的大量“灰色”進口。因此，嚴厲打擊鞋類(主要是中低檔鞋)進口的“灰色清關”，同時逐步降低鞋類的進口關稅稅率，將是大勢所趨。隨著俄中低檔進口鞋利潤空間的增大，“灰色清關”的吸引力將會越來越小。

　　改變經銷方式，提升質量形象，走品牌專賣之路。隨著俄羅斯居民生活水平的不斷提高，消費觀念的變化，以廉取勝的時代正在悄然逝去，而固定商標的單一品牌專賣正演變為新的發展趨勢，俄鞋類連鎖店經營方式發展迅速。盡管中國鞋類在俄羅斯進口市場中占**位，但主要占據的是中低檔市場，既使高檔產品(多廣東生產)也大多貼上了意大利或其它歐洲國家的品牌，影響了自身的長遠發展。

　　積*爭取在俄投資建廠，實現本土化生產和經營。隨著俄政府將實施一系列鼓勵本國鞋類生產企業發展的措施出臺，將會對進口鞋類造成沖擊。充分利用俄調整政策的有利時機，加快在俄投資設廠搶先占領市場不適為一條開拓俄鞋類市場的重要途徑。

來源：國際商報