*近一段時間以來，國內(nèi)從事皮鞋出口貿(mào)易的企業(yè)被一個利好的消息鼓舞著，那就是歐盟委員會近日發(fā)出公告，宣布從今年3月31日起正式停止對中國皮鞋征收歷時5年、高達16.5%的反傾銷稅。這也意味著中國皮鞋重新獲得了進入歐盟市場的機會。不過，新的挑戰(zhàn)同時也擺在了中國制鞋企業(yè)面前：一是今年以來國際市場持續(xù)快速增長的訂單，二是世界各國日漸緊縮的貿(mào)易政策及隨之而來的新的貿(mào)易保護。“這無異于對我國鞋業(yè)出口模式提出了新的挑戰(zhàn)，那種以量取勝的出口模式將難以行通。”中國皮革協(xié)會制鞋辦公室主任衛(wèi)亞非日前授受媒體采訪時說。不僅如此，眼下，在開拓海外市場上，中國制鞋業(yè)還面臨著用工荒和人民幣升值的雙重壓力。

2006年10月，歐盟以中國產(chǎn)皮鞋低于本國生產(chǎn)成本的價格為由，向中國出口皮鞋征收高達16.5%反傾銷稅。這一限制措施的出臺，導致國內(nèi)鞋企產(chǎn)品出口大幅下滑。根據(jù)中國皮革協(xié)會的統(tǒng)計，2006年，歐盟共進口了21億雙鞋（占其銷售總量85%），其中14.9億雙鞋產(chǎn)自中國。但歐盟在對中國鞋企啟動了16.5%的反傾銷稅后，其從中國進口鞋數(shù)量下降了15%，近兩年的降幅持續(xù)加大。以國內(nèi)知名鞋企奧康集團為例，近5年間，該公司對歐盟的出口量從原先的以30%速度遞增降至10%～20%。

近5年來，為了維護企業(yè)和行業(yè)的利益，以奧康集團為代表的5家制鞋企業(yè)一直沒有停止與歐盟反傾銷進行抗辯，終于在近日迎來了柳暗花明。

“雖然歐盟即將取消對華皮鞋征收反傾銷稅，但對中國制鞋業(yè)來說危機并未解除。眼下，對方正在尋求包括貿(mào)易補貼、市場準入及知識產(chǎn)權等方面的管制措施，以制約中國鞋企產(chǎn)品出口。”衛(wèi)亞非說。

前不久由商務部公平貿(mào)易局在浙江溫州舉辦的國外對華鞋產(chǎn)品貿(mào)易摩擦后續(xù)應對工作會議上，主辦方根據(jù)掌握的來自歐委會及歐洲鞋業(yè)聯(lián)盟等機構的多方消息，提醒國內(nèi)制鞋企業(yè)，今后一段時間內(nèi)，歐盟還將從以下5個方面對中國鞋進行重點監(jiān)控：

一是歐委會將重點監(jiān)測所有皮鞋進口產(chǎn)品，以確保沒有新的傾銷和（或）其他不公平行為發(fā)生，從而避免對歐產(chǎn)業(yè)再次造成損害；二是歐委會稱將促使進口鞋產(chǎn)品使用強制標簽，明確原產(chǎn)地標志，以防止中國產(chǎn)品偽冒原產(chǎn)地進入歐洲市場；三是歐委會承諾將嚴格監(jiān)控違反知識產(chǎn)權保護的行為；四是歐洲鞋業(yè)聯(lián)盟呼吁歐委會敦促中國政府開放高端零售市場，以希望在中國快速增長的消費環(huán)節(jié)中獲利；五是歐委會正在調(diào)查中國出口信貸政策是否違反了世貿(mào)組織的相關規(guī)定，以期在反補貼措施中發(fā)難。

為應對歐盟對中國制鞋業(yè)在取消高額關稅后還將出臺一系列貿(mào)易保護措施，中國皮革協(xié)會建議出口歐盟的企業(yè)應加強自律，規(guī)范自身的貿(mào)易行為，重點要在以下方面有所控制和警惕：

**，一定要控制對歐盟出口的皮鞋數(shù)量，延長出口期限，盡量避免在今年4～6月集中出口。來自海關總署的統(tǒng)計表明，今年1月，中國鞋出口41.1億美元，同比增長39.2%。對此，衛(wèi)亞非說，3月底歐盟反傾銷稅停征后，可能會有大量皮鞋訂單涌進中國市場或貿(mào)易商的訂單集中在3月以后，這樣會造成4月進入歐盟市場的皮鞋類產(chǎn)品數(shù)量激增。第二，生產(chǎn)企業(yè)一定要按實際情況在產(chǎn)品標簽上標明原產(chǎn)地，并對貿(mào)易商違規(guī)操作（不打原產(chǎn)地或標注其他原產(chǎn)地的行為）加以抵制，以確保產(chǎn)品順利出口。第三，一定要遵守知識產(chǎn)權保護法，嚴禁使用偽造、仿冒等手法侵害國際品牌已注冊的標志、色塊、五金配飾造型、鞋底造型、幫面造型等，以免發(fā)生知識產(chǎn)權侵權行為。第四，企業(yè)應先自查是否為政府補貼的出口信貸政策的受益者，包括是否享受了低息貸款、土地優(yōu)惠、稅收返還等，如有相關問題出現(xiàn)，應及時制定相應的防范措施。

記者在采訪中還獲悉，面對日趨嚴格的歐盟進口標準，原有的靠低價走量的鞋業(yè)出口模式只會給國內(nèi)鞋企重新設置出口障礙，部分鞋企已開始著手重新歸劃新的出口模式。

奧康集團總裁王振滔就表示，企業(yè)將更主動地走出去，通過在國外建立研發(fā)、采購中心、收購國際品牌等措施，加強與國際鞋企的合作和交流，實現(xiàn)共贏發(fā)展，以真正解決外貿(mào)摩擦。他還強調(diào)指出，中國鞋業(yè)要在國際舞臺上掌握主動權，就必須要提高產(chǎn)品研發(fā)和品牌附加值，開辟多元市場、優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構，*終在國際市場上靠產(chǎn)品品質(zhì)取勝，而不是靠低價走量。

眼下，一些具有鞋類產(chǎn)品制造和出口的區(qū)域已開始了積*的行動。3月18日，作為中國鞋革業(yè)發(fā)祥地之一的浙江溫州，就與中國輕工工藝品進出口商會簽訂了合作協(xié)議，共建“中國鞋類出口基地”。根據(jù)雙方協(xié)議，中國輕工工藝品進出口商會將向溫州市鞋企提供國內(nèi)外相關產(chǎn)品的生產(chǎn)、貿(mào)易、科技等信息，組織參加國內(nèi)外展覽、促銷團組等服務；溫州市政府將充分發(fā)揮出口基地的集聚輻射效應，加大技術、品牌、市場、信息等支持力度，**鞋革企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、拓展市場，真正把“中國鞋都”打造成***區(qū)域**，把中國鞋類出口基地建設成外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級的示范基地。2010年，溫州鞋革行業(yè)共完成工業(yè)總產(chǎn)值780億元，實現(xiàn)鞋類出口6.75億雙，產(chǎn)品銷往全球156 0190 2607個國家和地區(qū)，鞋類出口額占到浙江省的五分之三強。

除了溫州，近年來，同樣具有制鞋優(yōu)勢的福建泉州市企業(yè)，像安踏、361度等均加大了研發(fā)投入和品牌建設力度，并獲得了良性發(fā)展。如安踏公司2010年銷售額同比增長了30%、利潤增長了40%、稅收達到7億元。該公司董事局主席兼首席執(zhí)行官丁世忠認為，這一業(yè)績的取得主要得益于品牌的成功塑造和自主創(chuàng)新及研發(fā)投入的突破。2010年安踏投入研發(fā)的資金就超過了兩億元，新增專利超過30項，還在美國成立了設計中心。