輕工業(yè)是重要民生和傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，對(duì)穩(wěn)增長、擴(kuò)消費(fèi)、惠民生發(fā)揮著重要作用。“十二五”期間，我省輕工業(yè)在結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、可持續(xù)發(fā)展等方面取得了新的進(jìn)展。

輕工業(yè)是重要民生和傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，對(duì)穩(wěn)增長、擴(kuò)消費(fèi)、惠民生發(fā)揮著重要作用。“十二五”期間，我省輕工業(yè)在結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、可持續(xù)發(fā)展等方面取得了新的進(jìn)展。2015年全省輕工規(guī)模以上企業(yè)完成主營業(yè)務(wù)收入8744.82億元、利潤總額591.74億元，分別占全省規(guī)模以上工業(yè)的19.5%、27.12%，所占比重分別比“十一五”末提高3.86和8.4個(gè)百分點(diǎn)，主營業(yè)務(wù)收入、利潤年均分別增長12.11%、12.49%。輕工業(yè)對(duì)我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)進(jìn)一步加大。“十三五”時(shí)期，國家在產(chǎn)業(yè)升級(jí)、城市基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境治理、城鎮(zhèn)化建設(shè)等方面投資仍保持增長，支撐發(fā)展的內(nèi)需空間巨大，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境不斷改善，我國輕工業(yè)仍處于重要的發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇期，我省輕工經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景廣闊。

消費(fèi)需求和消費(fèi)升級(jí)是輕工業(yè)發(fā)展的又一重大機(jī)遇。穩(wěn)增長主要靠擴(kuò)內(nèi)需拉動(dòng)，擴(kuò)內(nèi)需主要靠消費(fèi)拉動(dòng)。當(dāng)前我國城鄉(xiāng)居民消費(fèi)升級(jí)呈現(xiàn)個(gè)性化、高端化、服務(wù)化態(tài)勢(shì)，品質(zhì)消費(fèi)特征凸顯，真正的品牌消費(fèi)開始崛起，品位消費(fèi)潛力巨大，互聯(lián)網(wǎng)消費(fèi)與服務(wù)消費(fèi)高速增長。消費(fèi)在國民經(jīng)濟(jì)中**拉動(dòng)力的地位進(jìn)一步穩(wěn)固。消費(fèi)**型發(fā)展模式的確立，必將帶動(dòng)消費(fèi)品等相關(guān)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。

去年下半年以來，黨中央、國務(wù)院頻密出臺(tái)了一系列支持消費(fèi)品工業(yè)的發(fā)展的文件。近期出臺(tái)的國務(wù)院《關(guān)于開展消費(fèi)品工業(yè)“三品”專項(xiàng)行動(dòng)營造良好市場(chǎng)環(huán)境的若干意見》、《關(guān)于發(fā)揮品牌**作用推動(dòng)供需結(jié)構(gòu)升級(jí)的意見》，我省《關(guān)于開展消費(fèi)品工業(yè)“三品”專項(xiàng)行動(dòng)營造良好市場(chǎng)環(huán)境的實(shí)施方案》等，必將對(duì)推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，帶動(dòng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)，進(jìn)一步促進(jìn)輕工消費(fèi)品增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌，滿足和創(chuàng)造多元化、多層次的消費(fèi)需求等方面發(fā)揮重要作用。多年來，我省輕工業(yè)雖然得到積*發(fā)展，但總體看，支撐輕工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的條件依賴和習(xí)慣性路徑依賴依然尚未根本改變。“十三五”時(shí)期，我省輕工業(yè)必須準(zhǔn)確把握住“產(chǎn)業(yè)升級(jí)、提質(zhì)增效”這一發(fā)展核心，推動(dòng)兩化融合，提高創(chuàng)新水平，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)形態(tài)邁向中高端，切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展的平衡性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性。未來生產(chǎn)小型化、智能化、專業(yè)化成為輕工產(chǎn)業(yè)組織的新特征。“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)造了新的消費(fèi)理念和發(fā)展方式，加快創(chuàng)新體系、組織結(jié)構(gòu)、營銷模式的改變，為行業(yè)發(fā)展帶來了廣闊的空間。為此，要著力把握以下幾點(diǎn)。

一是堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，重塑競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。輕工經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)是階段性、結(jié)構(gòu)性的深刻變化。應(yīng)對(duì)新常態(tài)，*重要的是怎樣尋找并釋放出輕工經(jīng)濟(jì)增長的新動(dòng)能。我國把“創(chuàng)新”上升為國家發(fā)展重要戰(zhàn)略，未來輕工經(jīng)濟(jì)發(fā)展要更多依靠創(chuàng)新，提高行業(yè)經(jīng)濟(jì)效率。要以全球視野來研究和推動(dòng)我省輕工消費(fèi)品產(chǎn)業(yè)的調(diào)整和轉(zhuǎn)型，牢牢把握新技術(shù)革命帶來的重大戰(zhàn)略機(jī)遇，營造創(chuàng)新氛圍，制定支持政策。要著力突破制約我省輕工消費(fèi)品產(chǎn)業(yè)升級(jí)的核心技術(shù)，用先進(jìn)實(shí)用技術(shù)改造傳統(tǒng)行業(yè)，加大數(shù)字化、智能化的進(jìn)程，建立以企業(yè)為主體，以市場(chǎng)為導(dǎo)向的技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研用創(chuàng)新主體的協(xié)同和人才技術(shù)資金項(xiàng)目市場(chǎng)創(chuàng)新，重塑輕工業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

推動(dòng)輕工消費(fèi)品供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革，提高消費(fèi)品質(zhì)量水平，必須重視發(fā)展現(xiàn)代輕工生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。我省應(yīng)加快研究制定研發(fā)設(shè)計(jì)、信息、現(xiàn)代物流等知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)方面的支持政策，推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與輕工制造業(yè)的深度融合，加強(qiáng)服務(wù)產(chǎn)品和服務(wù)模式創(chuàng)新，深化專業(yè)分工，引導(dǎo)和支持輕工制造企業(yè)延伸服務(wù)鏈條，建設(shè)具有國內(nèi)外**水平的輕工特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

二是堅(jiān)持特色發(fā)展，提高產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平。輕工特色區(qū)域發(fā)展，要把握京津冀一體化與城鎮(zhèn)化協(xié)同推進(jìn)帶來的機(jī)遇，加快建設(shè)一批具有國內(nèi)**水平的工業(yè)園區(qū)和集聚區(qū)。我省要在市場(chǎng)準(zhǔn)入、稅收政策、公共環(huán)境構(gòu)建等方面出臺(tái)先行先試政策。要依托京津基礎(chǔ)研究、科研院校、人才集聚等優(yōu)勢(shì)，在京津建設(shè)家具、皮革皮毛制品、文體用品等國內(nèi)知名的設(shè)計(jì)研發(fā)機(jī)構(gòu)和公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，**行業(yè)向中高端發(fā)展。要發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定作用，廣泛吸引各類資金投入和生產(chǎn)要素聚集，實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展。

三是堅(jiān)持綠色發(fā)展，提高環(huán)保水平。要完善產(chǎn)業(yè)政策，明確調(diào)整產(chǎn)業(yè)政策的取向，化解過剩產(chǎn)能。建設(shè)造紙、皮革、電池、陶瓷、日用玻璃綠色設(shè)計(jì)制造業(yè)，實(shí)現(xiàn)低碳循環(huán)可持續(xù)發(fā)展。要提高輕工綠色制造水平，建立特種文化用紙、高效節(jié)能照明、智能家電等綠色消費(fèi)品的研發(fā)支持政策。鼓勵(lì)發(fā)展塑木材料及制品、生態(tài)皮革、生態(tài)型合成革、綠色電池隔膜、輕量化日用玻璃等綠色原材料。要建立綠色金融財(cái)政政策體系。落實(shí)消費(fèi)品輕工中小企業(yè)綠色環(huán)保生態(tài)設(shè)計(jì)、節(jié)能環(huán)保新材料研發(fā)、技術(shù)改造等差別化和分類指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)政策，扶持發(fā)展前景社會(huì)效益顯著的節(jié)能減排、環(huán)保項(xiàng)目，激發(fā)中小企業(yè)環(huán)保積*性。

四是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，實(shí)現(xiàn)公平競(jìng)爭(zhēng)。推進(jìn)實(shí)施“三品”戰(zhàn)略，加快實(shí)現(xiàn)消費(fèi)品工業(yè)優(yōu)化升級(jí)，必須要深化體制改革，建立與之相配套的新的體制和機(jī)制，實(shí)現(xiàn)公平競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)勝劣汰。讓市場(chǎng)機(jī)制在資源配置、激勵(lì)創(chuàng)新、促進(jìn)效率提升中充分發(fā)揮決定性作用。