今年5月1日，歐盟將正式吸納波蘭、匈牙利、捷克等10個(gè)新成員國(guó)。屆時(shí)，歐盟目前執(zhí)行的貿(mào)易政策、有關(guān)法規(guī)和配額限制會(huì)廣泛適用于這些中東歐國(guó)家，我國(guó)相關(guān)產(chǎn)品的出口將因此面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。

　　利好市場(chǎng)擴(kuò)容關(guān)稅統(tǒng)一

　　有資料顯示，東擴(kuò)后歐盟人口將由現(xiàn)在的3.78億增至4.53億，增長(zhǎng)19.8%，而GDP將由7.898萬(wàn)億美元，增至8.26萬(wàn)億美元，增長(zhǎng)4.6%。

　　專(zhuān)家認(rèn)為，各新成員國(guó)加入歐盟后，有利于擴(kuò)大該地區(qū)的商業(yè)需求，提高就業(yè)率及收入水平，刺激消費(fèi)增長(zhǎng)。各準(zhǔn)成員國(guó)由于加入歐盟在望，近年商業(yè)環(huán)境得到改善，外來(lái)投資增加，經(jīng)濟(jì)取得可觀的增長(zhǎng)。2000年，捷克、波蘭及匈牙利三國(guó)的工資月薪比156 0190 2607年分別增加了35%、39%及78%；1997-2001年期間，三國(guó)進(jìn)口額年均分別增長(zhǎng)了7%、12%及4%。

　　目前，各準(zhǔn)成員國(guó)本土生產(chǎn)的運(yùn)動(dòng)服及配件、鞋類(lèi)、旅游用品、皮革制品和電子產(chǎn)品不多，需求要由進(jìn)口來(lái)滿(mǎn)足。以捷克、波蘭和匈牙利為例，這三國(guó)均生產(chǎn)一定量的紡織品及服裝，但還需大量進(jìn)口，以前產(chǎn)品主要來(lái)自德國(guó)等歐盟國(guó)家，價(jià)格通常較高，于是來(lái)自亞洲市場(chǎng)的中低檔產(chǎn)品大受青睞。歐盟東擴(kuò)后，這些中東歐國(guó)家經(jīng)濟(jì)加速增長(zhǎng)，對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品的需求將更加旺盛。

　　商務(wù)部對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院歐洲研究室主任李鋼告訴記者，盡管目前中國(guó)政府與歐盟關(guān)于東擴(kuò)問(wèn)題的補(bǔ)償談判正在進(jìn)行，結(jié)果未知，但中東歐國(guó)家將執(zhí)行歐盟統(tǒng)一關(guān)稅標(biāo)準(zhǔn)則是肯定的。這對(duì)我國(guó)產(chǎn)品的出口是個(gè)利好因素。

　　目前，各準(zhǔn)成員國(guó)的進(jìn)口關(guān)稅均普遍高于歐盟。比如，波蘭和匈牙利對(duì)非農(nóng)產(chǎn)品的平均進(jìn)口關(guān)稅分別為19.9%和9.8%，而歐盟只有7.4%。

　　對(duì)我國(guó)出口企業(yè)來(lái)說(shuō)，歐盟東擴(kuò)后因關(guān)稅調(diào)降而特別受惠的商品包括鐘表、玩具、游戲運(yùn)動(dòng)用品和人造飾品，歐盟目前對(duì)這些產(chǎn)品的關(guān)稅均在5%以下，而各準(zhǔn)成員國(guó)則較高。以*大的準(zhǔn)成員國(guó)波蘭為例，該國(guó)手表關(guān)稅高達(dá)20%-35%，時(shí)鐘、玩具、游戲及運(yùn)動(dòng)用品為12%，而人造飾品的關(guān)稅則為21%。

　　挑戰(zhàn)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一門(mén)檻提高

　　李鋼認(rèn)為，各準(zhǔn)成員國(guó)在加盟后將按照歐盟的要求統(tǒng)一產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，這一方面可能會(huì)給國(guó)外相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)及出口商節(jié)約產(chǎn)品設(shè)計(jì)成本，提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力；另一方面也意味著目前歐盟實(shí)施的某些產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)方面的“壁壘”將推廣至新入盟國(guó)家，此舉將抬高我國(guó)產(chǎn)品進(jìn)入中東歐十國(guó)的門(mén)檻。例如，歐盟關(guān)于限制電子垃圾進(jìn)口和銷(xiāo)售的法令以及禁止銷(xiāo)售含偶氮染料的服裝、鞋類(lèi)及床上用品的法令及規(guī)定都將適用于新入盟的國(guó)家。李鋼認(rèn)為，歐盟統(tǒng)一產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)將對(duì)我國(guó)大部分工業(yè)制成品出口中東歐國(guó)家產(chǎn)生不利影響。

　　另外，記者從中國(guó)輕工工藝品進(jìn)出口商會(huì)了解到，歐盟東擴(kuò)后，10個(gè)中東歐國(guó)家將按歐盟有關(guān)政策對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的鞋、陶瓷和餐廚具三類(lèi)產(chǎn)品不設(shè)過(guò)渡期而直接采取配額限制。這意味著我國(guó)的這三類(lèi)產(chǎn)品不能再自由進(jìn)入歐盟新成員國(guó)。（國(guó)際商報(bào)）

　　除輕工產(chǎn)品外，我國(guó)紡織品出口形勢(shì)在歐盟東擴(kuò)后也不容樂(lè)觀。中東歐十國(guó)中，不少?lài)?guó)家以紡織服裝業(yè)為支柱產(chǎn)業(yè)。此前，這些國(guó)家對(duì)我國(guó)紡織品的進(jìn)口設(shè)置了*高的門(mén)檻，比如捷克的服裝增值稅高達(dá)22%。因此，中東歐十國(guó)加入歐盟，一度使國(guó)內(nèi)紡織企業(yè)大松一口氣。曾經(jīng)有業(yè)內(nèi)人士分析，如果歐盟新成員國(guó)的配額總量合并到歐盟中，則中國(guó)企業(yè)借此機(jī)會(huì)擴(kuò)大對(duì)西歐出口的可能性很大。同時(shí)，中東歐原本設(shè)置的貿(mào)易壁壘將按歐盟統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整甚至廢除，這有利于中國(guó)紡織企業(yè)擴(kuò)大對(duì)中東歐的紡織品出口。

　　然而，歐盟紡織服裝業(yè)直接從業(yè)人員達(dá)200萬(wàn)，東擴(kuò)后將達(dá)250萬(wàn)，該行業(yè)營(yíng)業(yè)額2000億歐元，是世界**大紡織品出口地區(qū)，同時(shí)也是第二大服裝出口地區(qū)(僅次于中國(guó))。因此，歐盟不可能對(duì)這一重要行業(yè)放任自流。去年底，出于在東擴(kuò)和2005年配額取消后對(duì)中國(guó)紡織品的擔(dān)心，歐盟出臺(tái)了《擴(kuò)盟后紡織服裝業(yè)的未來(lái)》的一系列救助其紡織服裝工業(yè)的政策措施。這個(gè)措施將直接導(dǎo)致我輸歐紡織品的減少，尤其以歐洲市場(chǎng)為主要出口對(duì)象的企業(yè)，受到的影響將更深。

　　更為重要的是，各準(zhǔn)成員國(guó)在入盟后還將實(shí)施歐盟現(xiàn)有的反傾銷(xiāo)措施。歐盟是當(dāng)今世界上使用反傾銷(xiāo)措施*多的經(jīng)濟(jì)體之一，而我國(guó)自加入世貿(mào)組織后遭遇的反傾銷(xiāo)案件日漸增多。目前歐盟已向以中國(guó)為來(lái)源地的皮革或塑膠制的非運(yùn)動(dòng)鞋、部分電子秤征收了反傾銷(xiāo)稅。企業(yè)應(yīng)對(duì)這些動(dòng)向予以高度重視。（國(guó)際商報(bào)）