1 適用范圍

本標準規定了編制生態工業園區建設規劃的原則、方法、內容和要求。

生態工業園區建設不僅局限于***經濟技術開發區、***高新技術產業開發區、***保稅區、***進出口加工區和省級各類開發區，還包括工業集中區及以大型企業為核心的工業聚集區域。根據園區的產業和行業結構特點，可將生態工業園區分為行業類生態工業園區、綜合類生態工業園區和靜脈產業類生態工業園區三種類型。

本標準適用于指導國家生態工業示范園區建設規劃編制工作，省級及其他生態工業園區規劃編制工作也可參照本標準執行。

2 規范性引用文件

本標準內容引用了下列文件中的條款，

HJ/T 273-2006行業類生態工業園區標準（試行）

HJ/T 274-2006綜合類生態工業園區標準（試行）

HJ/T 275-2006靜脈產業類生態工業園區標準（試行）

3 術語和定義

下列術語和定義適用于本標準。

3.1 生態工業園區

指依據清潔生產要求、循環經濟理念和工業生態學原理而設計建立的一種新型工業園區。它通過物質流或能量流傳遞等方式把不同工廠或企業連接起來，形成共享資源和互換副產品的產業共生組合，使一家工廠的廢棄物或副產品成為另一家工廠的原料或能源，模擬自然生態系統，在產業系統中建立“生產者一消費者一分解者”的循環途徑，尋求物質閉環循環、能量多級利用和廢物產生小化。

3.2 行業類生態工業園區

指以某一類工業行業的一個或幾個企業為核心，通過物質和能量的集成，在更多同類企業或相關行業企業間建立共生關系而形成的生態工業園區。

3.3 綜合類生態工業園區

主要指在高新技術產業開發區、經濟技術開發區等工業園區基礎上改造而成的生態工業園區。

3.4 靜脈產業類生態工業園區

指以從事靜脈產業生產的企業為主體建設的工業園區。靜脈產業是以保障環境安全為前提，以節約資源、保護環境為目的，運用的技術，將生產和消費過程中產生的廢物轉化為可重新利用的資源和產品，實現各類廢物的再利用和資源化的產業，包括廢物轉化為再生資源及將再生資源加工為產品兩個過程。

4 規劃編制工作程序

4.1 確定任務

園區管委會、園區行政主管部門或園區開發建設單位委托具有相關規劃編制經驗的單位編制生態工業園區規劃，通過委托文件和合同明確編制規劃各方責任、要求、工作進度安排、驗收方式等。

4.2 調查、收集資料

收集編制規劃所必需的生態環境、社會、經濟背景或現狀資料，包括社會經濟發展規劃，區域總體規劃和土地利用規劃，產業結構、產業發展規模和布局規劃，以及園區主導行業發展規劃、區域生態功能區劃、水環境功能區劃、土地功能區劃等有關資料。信息收集以廣和全為原則，應包括所有與規劃有關的經濟、社會、科技、人文以及自然、地理、生態、環境污染等方面的信息，調查范圍以擬建設的生態工業園區為主，兼顧對園區發展影響較大的周邊區域。

4.3 編制規劃大綱

按照本標準要求的規劃主要內容編制規劃大綱。

4.4 編制規劃

按照規劃大綱的要求編制生態工業園區建設規劃。

4.5 成果

包括生態工業園區建設規劃和生態工業園區建設規劃技術報告，

5 規劃編制主要內容

5.1 生態工業園區概況和現狀分析

5.1.1 概況

主要包括園區發展概況、地理位置、自然地理條件、主要資源條件等內容。

5.1.2 社會現狀

描述園區人口狀況，科、教、文、衛狀況，基礎設施狀況、道路交通狀況以及周圍區域內相關的產業結構、專用設施、基礎設施、共享設施的建設等情況。

5.1.3 經濟現狀

描述園區經濟、工業發展水平。從經濟發展、物質減量與循環、污染控制等方面評價性描述園區主導行業、重點企業及其發展狀況。

5.1.4 環境現狀

（1）水環境現狀

描述園區水環境質量現狀、污水排放和處理現狀和污水基礎處理設施現狀，分析園區水環境發展趨勢，評價園區水環境質量和容量。

（2）大氣環境現狀

描述園區大氣環境質量現狀和大氣污染物排放和處理現狀，分析園區產業結構和能源供給變化,評估園區大氣環境質量變化趨勢。

（3）固體廢物現狀

描述園區生活垃圾和工業固體廢物的主要類型、產生量、收集、貯運、處理處置和綜合利用情況。

（4）生態環境現狀

描述園區綠化面積、園區綠化率、生物多樣性情況、自然生態系統穩定性、園區生態景觀、宜居程度等園區生態環境現狀。

5.2 生態工業園區建設必要性分析

5.2.1 園區環境影響回顧性分析

收集園區過去5~ 10年的社會、經濟、環境資料，應通過資料分析回顧園區社會、經濟和生態環境發展歷史，評估園區社會經濟發展和生態環境保護之間的協調關系，評估園區建設對環境的影響和未來發展趨勢。對建設10年以上的園區，要進行過去5 - 10年的分析、' 建設不足5年的園區，按實際建設年限進行回顧性分析，主要包括：園區污染源數量和分布的變化，主要污染物特征和產排污量的變化，重點污染源排放達標情況分析，潛在的環境風險和應急方案，主要能源和資源的消耗水平及其的比較，園區建址的環境敏感性分析，區域環境質量的變化，區域環境容量和環境承載力的變化，環境法律法規的貫徹執行，環保投入，環境管理等內容。

5.2.2 生態工業園區建設的必要性和意義

結合資料收集和調研分析的結果，重點識別園區面對的制約因素，應從環境質量改善、資源約束改善、產業結構合理調整等方面分析生態工業園區建設對園區的影響和意義。

5.2.3 生態工業園區建設的有利條件分析

根據園區自身特點，應從資源、產業基礎、基礎設施、人才、政策、區位、交通、生態工業雛形等方面分析生態工業園區建設的有利條件。

5.2.4 生態工業園區建設的制約因素分析

根據資料收集和調研分析，應從環境承載力、資源承載力、產業結構、環境管理機制等方面分析園區發展的制約因素，找出制約園區可持續發展的突出問題。

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