1 適用范圍

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了衛(wèi)星地球上行站建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的格式、內(nèi)容、方法和技術(shù)要求。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于衛(wèi)星地球上行站建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。

2 規(guī)范性引用文件

本標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容引用了下列文件中的條款。凡是不注日期的引用文件，其有效版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。

GB 3096 聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

GB 8702 電磁環(huán)境控制限值

GB 12348 工業(yè)企業(yè)廠(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)

HJ 2.1 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 總綱

HJ 2.3 環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 地表水環(huán)境

HJ 2.4 環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 聲環(huán)境

HJ 19 環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 生態(tài)影響

HJ/T 10.2 輻射環(huán)境保護(hù)管理導(dǎo)則電磁輻射監(jiān)測(cè)儀器和方法

HJ/T 10.3 輻射環(huán)境保護(hù)管理導(dǎo)則電磁輻射環(huán)境影響評(píng)價(jià)方法與標(biāo)準(zhǔn)

3 術(shù)語(yǔ)和定義

下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。

3.1 衛(wèi)星地球上行站 satellite up-link earth station

具備無(wú)線(xiàn)電信號(hào)上行發(fā)射能力的固定式衛(wèi)星通信地面站。

3.2 電磁輻射環(huán)境敏感目標(biāo) electromagnetic radiation environment-sensitive target

電磁輻射環(huán)境影響評(píng)價(jià)與監(jiān)測(cè)需重點(diǎn)關(guān)注的對(duì)象。包括住宅、學(xué)校、醫(yī)院、辦公樓、工廠(chǎng)等有公眾居住、工作或?qū)W習(xí)的建筑物。

3.3 近場(chǎng)區(qū)near field region

近場(chǎng)區(qū)是緊鄰天線(xiàn)口徑的一個(gè)場(chǎng)區(qū)域。在近場(chǎng)區(qū)，電場(chǎng)和磁場(chǎng)之間相位、幅度關(guān)系不確定。

3.4 遠(yuǎn)場(chǎng)區(qū)far field region

遠(yuǎn)場(chǎng)區(qū)是位于天線(xiàn)近場(chǎng)區(qū)以外一直延伸到電波所能達(dá)到的區(qū)域。

4 基本規(guī)定

4.1 環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作程序

衛(wèi)星地球上行站建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作一般分為三個(gè)階段：調(diào)查分析和工作方案制定階段；分析論證和預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)階段；環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表）編制階段。衛(wèi)星地球上行站建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作 程序及各階段主要工作內(nèi)容應(yīng)按照 HJ 2.1 的規(guī)定執(zhí)行。

4.2 評(píng)價(jià)依據(jù)

4.2.1 衛(wèi)星地球上行站建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)應(yīng)依據(jù)：

—生態(tài)環(huán)境法律法規(guī)，主要包括國(guó)家、地方、行業(yè)已頒布的生態(tài)環(huán)境保護(hù)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、污染防治等相關(guān)法律法規(guī)。

—生態(tài)環(huán)境部門(mén)規(guī)章與規(guī)范性文件，主要包括國(guó)家、地方已發(fā)布的環(huán)境政策、生態(tài)環(huán)境規(guī)劃、生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)、環(huán)境功能區(qū)劃、生態(tài)功能區(qū)劃等。

—生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，主要包括環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則、環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家與地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

—行業(yè)規(guī)范，主要包括與衛(wèi)星地球上行站建設(shè)項(xiàng)目選址、設(shè)計(jì)、施工等有關(guān)的技術(shù)規(guī)范及環(huán)境保護(hù)要求。

—建設(shè)項(xiàng)目資料，主要包括建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、相關(guān)設(shè)計(jì)文件、環(huán)境影響評(píng)價(jià)任務(wù)委托書(shū)等。

4.2.2當(dāng)建設(shè)項(xiàng)目涉及生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)或自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、世界文化和自然遺產(chǎn)地、海洋特別保護(hù)區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)時(shí)，應(yīng)滿(mǎn)足相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范要求，并應(yīng)取得相關(guān)主管部門(mén)的意見(jiàn)。

4.3 評(píng)價(jià)內(nèi)容

4.3.1 衛(wèi)星地球上行站建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)應(yīng)包括建設(shè)項(xiàng)目施工期和運(yùn)行期，并覆蓋項(xiàng)目施工與運(yùn)行的全部過(guò)程。

4.3.2 衛(wèi)星地球上行站建設(shè)項(xiàng)目施工期的環(huán)境影響評(píng)價(jià)應(yīng)包括生態(tài)環(huán)境、聲環(huán)境、地表水環(huán)境、固體廢物環(huán)境影響等方面的內(nèi)容；運(yùn)行期的環(huán)境影響評(píng)價(jià)應(yīng)包括電磁輻射環(huán)境、聲環(huán)境、地表水環(huán)境、固體 廢物環(huán)境影響等方面的內(nèi)容。報(bào)告書(shū)的專(zhuān)題設(shè)置及編制要求見(jiàn)附錄 A，報(bào)告表的具體格式和要求見(jiàn)附錄B。

4.3.3 衛(wèi)星地球上行站建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)時(shí)，應(yīng)按環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作程序?qū)?xiàng)目建設(shè)方案進(jìn)行評(píng)價(jià)，從生態(tài)環(huán)境保護(hù)的角度論證建設(shè)項(xiàng)目選址、設(shè)備布局、建設(shè)方案的環(huán)境可行性。

4.3.4 當(dāng)衛(wèi)星地球上行站建設(shè)項(xiàng)目涉及生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)或自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、世界文化和自然遺產(chǎn)地、海洋特別保護(hù)區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)時(shí)，報(bào)告書(shū)（表）中需增加站址方案比選的內(nèi) 容。通過(guò)各環(huán)境要素環(huán)境影響、環(huán)境保護(hù)投資、建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)、土地利用等方面的綜合對(duì)比，進(jìn)行規(guī)劃 符合性、環(huán)境合理性、建設(shè)項(xiàng)目可行性分析，必要時(shí)提出替代方案，并進(jìn)行替代方案環(huán)境影響評(píng)價(jià)。

4.3.5 改擴(kuò)建衛(wèi)星地球上行站建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)應(yīng)按環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作程序的基本要求，說(shuō)明本期項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容與已有建設(shè)項(xiàng)目的關(guān)系。環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表）應(yīng)包括已有建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容、污染 物排放及達(dá)標(biāo)情況、存在的環(huán)境問(wèn)題、影響程度、環(huán)境保護(hù)設(shè)施和措施及實(shí)施效果，以及主要評(píng)價(jià)結(jié)論 等回顧性分析的內(nèi)容。

4.3.6 衛(wèi)星地球上行站建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表）總結(jié)論是全部環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的結(jié)論，需概括和總結(jié)全部環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。

4.3.7 包含在已批復(fù)的規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)中的衛(wèi)星地球上行站建設(shè)項(xiàng)目，在進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)時(shí)可依據(jù)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)要求簡(jiǎn)化相應(yīng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)內(nèi)容。

4.4 評(píng)價(jià)因子

衛(wèi)星地球上行站建設(shè)項(xiàng)目的主要環(huán)境影響評(píng)價(jià)因子見(jiàn)表１。

表 1 主要環(huán)境影響評(píng)價(jià)因子匯總表

4.5 評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

4.5.1 環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)應(yīng)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目所在地的要求執(zhí)行相應(yīng)環(huán)境要素的國(guó)家和地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

4.5.2 污染物排放應(yīng)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目所在地的要求執(zhí)行相應(yīng)環(huán)境要素的國(guó)家和地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。

4.5.3 電磁輻射環(huán)境影響評(píng)價(jià)應(yīng)按照 GB 8702 和 HJ/T 10.3 的規(guī)定執(zhí)行。

4.6 評(píng)價(jià)工作等級(jí)

4.6.1 聲環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作等級(jí)

聲環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作等級(jí)劃分按照 HJ 2.4 的規(guī)定執(zhí)行。

4.6.2 地表水環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作等級(jí)

地表水環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作等級(jí)劃分按照 HJ 2.3 的規(guī)定執(zhí)行。

4.6.3 生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作等級(jí)

生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作等級(jí)劃分按照 HJ 19 的規(guī)定執(zhí)行。

4.7 評(píng)價(jià)范圍

4.7.1 電磁輻射環(huán)境影響評(píng)價(jià)范圍

結(jié)合天線(xiàn)水平方向轉(zhuǎn)向活動(dòng)區(qū)間，在天線(xiàn)主瓣半功率角邊界對(duì)地面垂直投影范圍內(nèi)，以發(fā)射天線(xiàn)為中心，半徑為 500m 的區(qū)域。

4.7.2 聲環(huán)境影響評(píng)價(jià)范圍

評(píng)價(jià)范圍按照 HJ 2.4 的規(guī)定進(jìn)行評(píng)價(jià)。

4.7.3 地表水環(huán)境影響評(píng)價(jià)范圍

評(píng)價(jià)范圍按照 HJ 2.3 的規(guī)定進(jìn)行評(píng)價(jià)。

4.7.4 生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)范圍

評(píng)價(jià)范圍為衛(wèi)星地球上行站站址邊界或圍墻外 500m 范圍內(nèi)。

4.8 環(huán)境敏感目標(biāo)

附圖并列表說(shuō)明評(píng)價(jià)范圍內(nèi)各要素環(huán)境敏感目標(biāo)的名稱(chēng)、性質(zhì)、與建設(shè)項(xiàng)目相對(duì)位置關(guān)系以及需要達(dá)到的環(huán)境保護(hù)要求。

對(duì)于電磁輻射環(huán)境敏感目標(biāo)，應(yīng)給出名稱(chēng)、性質(zhì)、分布、數(shù)量、建筑物樓層、高度、與建設(shè)項(xiàng)目相對(duì)位置關(guān)系等信息。

對(duì)于聲環(huán)境敏感目標(biāo)，應(yīng)給出名稱(chēng)、類(lèi)型、功能、分布、數(shù)量、建筑物樓層、與建設(shè)項(xiàng)目相對(duì)位置關(guān)系等信息。

對(duì)于地表水環(huán)境敏感目標(biāo)，應(yīng)給出名稱(chēng)、等級(jí)、保護(hù)范圍、與建設(shè)項(xiàng)目相對(duì)位置關(guān)系等信息，并附相關(guān)功能區(qū)劃圖。

對(duì)于生態(tài)環(huán)境敏感目標(biāo)，應(yīng)給出名稱(chēng)、類(lèi)型、等級(jí)、分布、保護(hù)范圍、功能區(qū)劃、保護(hù)對(duì)象、保護(hù)要求、與建設(shè)項(xiàng)目相對(duì)位置關(guān)系等信息，并附相關(guān)功能區(qū)劃圖。

4.9 電磁輻射環(huán)境影響評(píng)價(jià)的基本要求

對(duì)于衛(wèi)星地球上行站建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)實(shí)測(cè)環(huán)境影響評(píng)價(jià)范圍內(nèi)具有代表性的電磁輻射環(huán)境敏感目標(biāo)和站址邊界的電磁輻射環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀，并對(duì)實(shí)測(cè)結(jié)果進(jìn)行分析評(píng)價(jià)，分析現(xiàn)有電磁輻射源的構(gòu)成及其對(duì)電磁輻射環(huán)境敏感目標(biāo)的影響。

電磁輻射環(huán)境影響評(píng)價(jià)以模式預(yù)測(cè)為主。對(duì)于建設(shè)項(xiàng)目周邊環(huán)境復(fù)雜的情況，需采用類(lèi)比評(píng)價(jià)進(jìn)行補(bǔ)充分析。

5 建設(shè)項(xiàng)目概況與工程分析

5.1 建設(shè)項(xiàng)目概況

5.1.1 建設(shè)項(xiàng)目一般特性簡(jiǎn)介

包括建設(shè)項(xiàng)目名稱(chēng)、建設(shè)性質(zhì)、建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)布局、發(fā)射機(jī)功率、頻率范圍、天線(xiàn)特性參數(shù)（歸一化方向性圖、增益等）、運(yùn)行工況、周?chē)h(huán)境特征等內(nèi)容，并應(yīng)附區(qū)域地理位置圖、總平面布置示意圖（應(yīng)明確站址與環(huán)境敏感目標(biāo)相對(duì)位置關(guān)系）等。建設(shè)項(xiàng)目組成中應(yīng)包括相關(guān)裝置、公用工程、輔助設(shè)施等內(nèi)容。

5.1.2 物料、資源等消耗及建設(shè)項(xiàng)目占地

包括永久和臨時(shí)占地面積及類(lèi)型、主要物料和資源的數(shù)量、來(lái)源、儲(chǔ)運(yùn)方式及其他說(shuō)明。

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