1 適用范圍

本標準規定了近岸海域環境監測的實施方案編制、海上監測用船及安全、質量保證和質量控制的基本要求。近岸海域環境監測包括近岸海域環境質量（水質、沉積物、生物質量、生物）、入海河流、直排海污染源及對近岸海域水環境影響、突發環境事件和專題監測。

本標準適用于近岸海域環境質量（水質、沉積物、生物質量、生物）、入海河流、直排海污染源及對近岸海域水環境影響、突發環境事件和專題監測方案制定、工作準備、監測用船及安全、質量保證和質量控制等工作。

2 規范性引用文件

本標準內容引用了下列文件中的條款。凡未注明日期的引用文件，其有效版本適用于本標準。

GB 3097 海水水質標準

GB 3838 地表水環境質量標準

GB 8978 污水綜合排放標準

GB 17378.3 海洋監測規范 第 3 部分：樣品采集、貯存與運輸

GB 17378.4 海洋監測規范 第 4 部分：海水分析

GB 17378.5 海洋監測規范 第 5 部分：沉積物分析

GB 17378.6 海洋監測規范 第 6 部分：生物體分析

GB 17378.7 海洋監測規范 第 7 部分：近海污染生態調查和生物監測

GB 18421海洋生物質量標準

GB 18668海洋沉積物質量

HJ/T 91 地表水和污水監測技術規范

HJ 91.1 污水監測技術規范

HJ/T 92 水污染物排放總量監測技術規范

HJ 168 環境監測分析方法標準制修訂技術導則

HJ 442.2 近岸海域環境監測技術規范 第二部分 數據處理與信息管理

HJ 442.3 近岸海域環境監測技術規范 第三部分 近岸海域水質監測

HJ 442.4 近岸海域環境監測技術規范 第四部分 近岸海域沉積物監測

HJ 442.5 近岸海域環境監測技術規范 第五部分 近岸海域生物質量監測

HJ 442.6 近岸海域環境監測技術規范 第六部分 近岸海域生物監測

HJ 442.7 近岸海域環境監測技術規范 第七部分 入海河流監測

HJ 442.8 近岸海域環境監測技術規范 第八部分 直排海污染源及對近岸海域水環境影響監測

HJ 442.9 近岸海域環境監測技術規范 第九部分 近岸海域應急與專題監測

HJ 442.10 近岸海域環境監測技術規范 第十部分 評價及報告

HJ 589 突發環境事件應急監測技術規范

HJ 630 環境監測質量管理技術導則

HJ 730 近岸海域環境監測點位布設技術規范

3 術語和定義

下列術語和定義適用于本標準。

3.1

近岸海域offshore area or near-shore area

與大陸、島嶼、群島等海岸相毗連，《中華人民共和國領海及毗連區法》規定的領海外部界限向陸一側的海域，渤海近岸海域為沿岸低潮線向海 12 海里以內的海域。

3.2

入海河流sea-going rivers

執行 GB 3838 或地方地表水環境質量標準入海的河流、溝、渠。

3.3

直排海污染源 pollution sources directly discharged into sea

通過管道、溝、渠等排污設施向海洋直接排放污染物的陸域或海上污染源，包括工業源、畜牧業源、生活源和集中式污水治理設施、市政污水處理廠等。其中，陸域直排海污 染源指由大陸或島嶼直接排入海域或入海河流入海監測斷面下游的直排海污染源。

3.4

特征參數characteristic parameter

影響海域環境質量的污染物、明顯改變海岸線和海底地形的水文動力要素（如海流、水深）和生態敏感目標生物等。

3.5

例行監測 routine monitoring

確定環境質量狀況及其變化發展趨勢的一種監測類別。具有較長的監測周期性，在一定監測能力條件和評價近岸海域環境質量及狀況需求下，監測項目、頻次、時間相對一致的監測工作，由負責生態環境監測與評價的行政主管部門下達。

3.6

專題監測 special subject monitoring

反映特殊區域、對象的環境狀況和環境管理需求所開展的監測類別。包括近岸海域環境功能區環境質量監測、海濱浴場水質監測、海岸工程環境影響監測和赤潮多發區環境監測等。

3.7

應急監測emergency monitoring

突發性環境污染損害事件發生后，立即實施對事發海域的污染物性質、強度、侵害影響范圍、持續影響時間和資源損害程度等的短周期性監測。及時、準確掌握和通報突發性環境污染損害事件發生后的污染動態和影響，為其善后處理和環境恢復提供科學依據的監測。

3.8

實驗室內部質量控制laboratory internal quality control

由實驗室分析人員和專職質量控制人員以保證監測數據質量為目標，按制度開展的質量控制。包括按照規范、標準和制度，通過質控樣、平行樣、空白樣、加標樣、復測和比對、設備檢查校準等方式，對分析過程進行質量控制的過程。

3.9

實驗室外部質量控制laboratory external quality control

由監測網絡業務牽頭單位或技術負責單位組織實施的實驗室質量控制。包括實驗室能力驗證、質量控制程序和操作檢查、外部加密碼樣檢查、比對和抽測等方式。

3.10

空白 blank

對不含待測物（或不含目標分析物）用與實際樣品相同的操作步驟進行的實驗所對應的樣品。

3.11

全程序空白 whole program blank

水質分析時，置于樣品容器中并按照與實際樣品一致的程序進行測定的實驗室用純水樣品，簡稱全程序空白。所謂一致的程序包括裝入樣品瓶中、運至采樣現場、暴露于現場環境、貯藏、保存以及所有的分析步驟等。

3.12

實驗室空白 laboratory blank

按與實際樣品同樣的分析操作步驟進行測定的實驗室用純水等樣品。

4 監測實施方案編制

4.1 編制要求

4.1.1 承擔近岸海域環境監測的單位，在每年制定工作計劃時，應當根據管理部門的監測要求（計劃或方案）、涉及的環境質量和排放標準，編制例行監測實施方案。

4.1.2 開展專題監測，應在監測實施前按照專題監測目的和要求編制專題監測實施方案。

4.1.3 應急監測應當根據應急事故風險源情況，參考 HJ 589，編制監測預案；在應急事故發生后，制定應急監測方案；根據事故發展或處置進程，修訂應急監測方案。

4.2 編制原則

4.2.1 滿足國家或地方監測任務所規定的要求。

4.2.2 符合相關國家監測技術標準要求。

4.2.3 充分利用現有資料和成果。

4.2.4 立足現有監測設備和人員條件。

4.2.5 實用性和操作性強。

4.2.6 方便查詢和檢查。

4.3 資料準備

4.3.1 國家（地方）近岸海域環境質量監測相關年度方案或計劃。當年的方案或計劃下達晚于上年 12 月時，應在下達后補充作為編制的依據，對方案進行修訂，并加以說明。

4.3.2 監測海域的地形、地貌和水文氣象資料。

4.3.3 監測海域的污染源資料，包括陸域污染源和海上污染源。

4.3.4 監測海域的海洋功能區劃、環境功能區劃。

4.3.5 沿海地區經濟、社會發展規劃資料。

4.3.6 監測海域的海洋資源開發利用現狀及存在的主要環境問題。

4.3.7 監測海域環境監測歷史資料。

4.3.8 監測方法、規范、作業指導書或操作技術規程、標準物質或標準樣品使用說明。

4.3.9 使用監測船的基本情況。

4.4 實施方案編制

4.4.1 方案編制基本內容

監測實施方案是監測內容和各工作環節的詳細說明和安排，應包括但不限于以下內容：

a）目的與適用范圍，包括監測任務來源、性質、目標；

b）組織形式，包括負責人、參加人員與備用人員安排；

c）監測的近岸海域環境質量點位經緯度、潮間帶或生物質量采樣點位或區域、入海 河流斷面位置、直排海污染源排放口位置；

d）監測頻次與采樣時間、監測項目、采集方法、樣品保存和運輸要求；

e）監測用采樣船只、船期安排、聯系人；

f）采樣及設備，包括樣品編碼、保存、運輸、校驗和檢查；

g）樣品容器，包括清洗、檢查、加固定劑的時間與安排；

h）適用標準，樣品采集運輸有效性的判斷；

i）樣品預處理程序，例如干燥、混合和保管；

j）分樣程序；

k）分析方法選擇；

l）樣品記錄的保存，例如標簽、記錄、輔加材料；

m）監測涉及項目的質量控制措施和方法，包括自控與他控；

n）復測判定和復測要求；