2019年，中國檢驗檢測服務業當中規模以上（年營收1000萬以上）檢驗檢測機構數量占全行業的13.17%，營業收入占比高達76.86%，與此同時，就業人數在100人以下的檢驗檢測機構數量占機構總量的96.49%。雖然中國檢驗檢測機構呈現出集約化發展的趨勢，但行業整體弱、小、散的格局沒有發生根本性的改變。制約了中國檢測認證行業的發展以及競爭力的提升。

隨著中國檢測認證行業市場主體參與度的不斷加大，尤其是機構整合改革的不斷深入，中國檢測認證行業的各種壁壘被逐漸打破。國資委/央企/地方財政等相繼“入主”檢測機構，在推動檢驗檢測行業改革、行業整合、行業進步，提升中國檢驗檢測認證行業的全球競爭力，打造民族的檢驗檢測認證品牌和行業“國家隊”等發揮著重要作用。

我要測網將國資委/央企/地方財政加入檢驗檢測行業的大事件進行整理匯總，如下：

2020年1月22日

10億元人民幣

有限責任公司(法人獨資)、國企

王琳

技術檢測、技術咨詢、技術開發、技術轉讓、技術服務；銷售機械設備、電子設備并提供售后服務；信息咨詢；項目投資；投資管理；認證服務。

聚焦生命科學、消費品、工業品、交通四大領域檢驗檢測認證業務， 實施“ 內生增長+ 外延拓展” 雙輪驅動發展。

通用技術檢驗檢測認證集團有限公司成立由中國通用技術（集團）控股有限責任公司****控股，中國通用技術（集團）控股有限責任公司2019年實現營業收入1,834.80億 ，凈利潤33.82億。目前，集團擁有北京機床研究所有限公司、中國紡織科學研究院有限公司、中國汽車工程研究院股份有限公司在內的21家境內二級經營機構；擁有3家上市公司（中國醫藥600056.SH、中國汽研601965.SH、環球醫療02666.HK）；擁有境外機構66家。

目前還未有公布的檢驗檢測機構整合案例

2020年10月10日

：25億元人民幣

有限責任公司(法人獨資)、國企

：鄧仁杰

：檢測服務；計量服務；標準化服務；檢驗檢疫服務；技術開發、技術咨詢、技術轉讓、技術服務；項目投資；信息處理和存儲支持服務；環境保護監測；生態資源監測；工程管理服務；工業設計服務；軟件開發；商業服務業；認證服務；工程設計；測繪服務。

：力爭用5年左右的時間，初步打造成為具有全球競爭力的中國**的檢驗檢測認證龍頭企業，力爭營業收入突破50億元 。招商局還將尋找合適的標的進行并購，或者與其他的檢測認證公司開展合作，實現在5年內進入中國檢測認證**梯隊，10年內進入全球**梯隊的目標。

要實現中期目標，招商局還將通過增加現有業務范圍，如在港口進行大宗商品的檢測認證、對交通基礎設施進行檢測認證等，使港口、物流等不同場景的業務實現較好的協同效益。同時，企業還將通過并購其他檢測認證機構的方式，實現營業收入和利潤的指數型增長。

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已增資控股重慶檢測，詳情見下文

11月23日，重慶發展投資有限公司（重慶發展投資）發布公告，全資子公司重慶檢測認證(集團)有限公司（重慶檢測認證集團）完成混改，央企招商局集團有限公司（招商局集團）入主，更名招商局檢測認證(重慶)有限公司。招商局檢測以非公開協議現金增資控股重慶檢測，持股56%。招商局集團暨此正式進入檢測認證行業。該公司不僅是招商局集團進入檢測認證行業后的首筆投資，也是全國**以央企與地方合作推動市場化改革完成重組的檢測認證機構。

招商局檢測認證(重慶)有限公司：主要業務范圍是車輛檢測業務、消防檢測、建筑檢測、金質認證業務等，也在著手培育開展電子、交通、食品和環境檢測業務、政府招標履約驗收業務。

截至2019年末，招商局檢測認證(重慶)有限公司實現營業收入8.92億元，歸母凈利潤為2.12億元。

在招商局檢測旗下，除了在重慶注冊的招商局檢測認證（重慶）有限公司，招商局還在香港設立招商局檢測認證國際有限公司，統籌開展在港及海外檢測認證業務。

此次變更與實控人資金方面需求關系不大，主要更看重廣州國資委的國資背景和未來粵港澳大灣區的建設機遇。同時，公司正在籌劃向廣州珠江實業集團有限公司（簡稱“珠江實業集團”）非公開發行2.91億股股份，不超過發行前公司總股本的30%，珠江實業集團擬認購全部股份。珠江實業集團與國發基金均為廣州市國資委控制的企業，二者構成一致行動關系。目前，各方已就該事項初步達成一致。

若上述事項*終達成，將會導致公司控制權的變更。這意味著蘇交科或將從一家民企變更為國企。2012年，蘇交科在創業板上市，成為工程咨詢領域是**家上市的企業。本次變更將是蘇交科將時隔8年后重回國資懷抱。

2019年年報顯示，蘇交科的主營業務為工程咨詢業務、工程承包業務、產品銷售，占營收比例分別為：89.13%、10.28%、0.14%。

從近年來的投資并購看，該公司通過投資、并購、參股等多種方式推進發展，不僅將業務范圍拓寬到環境業務、智能交通、海綿城市、電力等領域，還將業務區域拓展到國外。。

據悉，在收購談判時，蘇交科就提出了四大原則，一是發展目標一致，二是行業地位進入全世界前20名，三是保持機制的活力，四是戰略協調、互相做到業務上的突破。

蘇交科2021年1月5日晚間發布公告稱，公司控制權擬發生變更獲廣州市國資委批復，根據該批復，廣州市國資委對珠江實業集團認購蘇交科向特定對象發行的股票，及通過一致行動人廣州國發基金受讓符冠華、王軍華所持蘇交科部分股份，從而獲得蘇交科控制權無不同意見。

2018年6月27日

：8495萬元人民幣

：有限責任公司（非自然人投資或控股的法人獨資）

：張玉齊

：認證服務，從事檢測科技、節能環保科技專業領域內的技術開發、技術轉讓、技術咨詢、技術服務，投資管理，建設工程檢測，商務咨詢，質檢技術服務，測繪服務，進出口商品檢驗鑒定。

：打造具備國際競爭力的檢驗檢測認證行業**民族**。

2018年11月15日，青島市城陽區與青島市質量技術監督局、國投檢驗檢測認證有限公司簽訂三方戰略合作框架協議，與中國檢驗檢疫學會簽訂戰略合作框架協議，在青島市城陽區建設國家檢測認證總部基地，打造檢驗檢測高技術服務業集聚區，聚焦軌道交通裝備、新能源汽車、智能汽車、智能裝備、新一代信息技術設備及新材料等領域。

2019年7月17日，國投檢驗檢測認證有限公司控股并購云南省建設工程質量檢測中心有限公司，更名為國投工程檢驗檢測有限公司。

2020年6月3日，與中國標準科技集團有限公司設立國投中標質量基礎設施研究院有限公司，位于河北雄安，注冊資本10000萬元人民幣，主營業務：室內環境檢測；農產品質量安全檢測；特種設備檢驗檢測服務；建設工程質量檢測等。

結語：

隨著中國進入加快構建“以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進”的新發展格局，中國的檢測認證行業也將迎來發展的窗口期。未來檢測認證行業市場主體如何進一步融合、整合、改革及創新，不同的主體在檢驗檢測行業改革整合路上會碰撞什么樣的火花？讓我們拭目以待！

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