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一認(rèn)證機(jī)構(gòu)被罰沒超17萬

作者:百檢網(wǎng) 時(shí)間:2021-10-28 來源:互聯(lián)網(wǎng)

近日,


(黔市監(jiān)稽處字[2020]1號)


當(dāng)事人:貴州奧博特認(rèn)證有限公司


主體資格證照名稱:營業(yè)執(zhí)照


統(tǒng)一社會信用代碼:91520115MA6DLF5B7Q


住所:貴州省貴陽市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)金陽科技產(chǎn)業(yè)園碩博創(chuàng)業(yè)園B棟304室


法定代表人:馮進(jìn)


身份證號碼:510182198203090015


聯(lián)系電話:13550079118


其他聯(lián)系方式:0851-87102226


聯(lián)系地址:四川省彭州市天彭鎮(zhèn)西北市街27號2棟2單元4樓6號


2019年9月30日,國家市場監(jiān)管總局交辦貴州奧博特認(rèn)證有限公司涉嫌違法認(rèn)證行為的案件線索,授權(quán)我局對其立案調(diào)查并作出處理決定。我局于2019年10月22日立案調(diào)查。2019年11月8日,我局執(zhí)法人員對當(dāng)事人進(jìn)行現(xiàn)場檢查,2019年11月11日至2019年11月27日,我局執(zhí)法人員對當(dāng)事人法定代表人馮進(jìn),檢查員樊青、周冀、趙林、馮珊、何成進(jìn)行詢問調(diào)查;2019年11月21日至2019年12月5日,我局執(zhí)法人員赴凱里市飛歌種養(yǎng)殖專業(yè)合作社、雷山縣望豐鄉(xiāng)烏江村茶葉專業(yè)合作社、雷山縣茗聚園茶葉專業(yè)合作社、貴州省雷山縣黔山香茶業(yè)有限公司、凱里市宏大牧業(yè)發(fā)展有限公司、貴州雷山茗丹福茶業(yè)專業(yè)合作社、貴州睿億豐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司、岑鞏縣民豐果樹種植專業(yè)合作社、錦屏縣悅達(dá)油茶專業(yè)合作社對相關(guān)人員進(jìn)行詢問調(diào)查,經(jīng)查,當(dāng)事人存在以下違法事實(shí)。


1.經(jīng)查閱壽陽縣田益農(nóng)業(yè)科技有限公司不符合項(xiàng)報(bào)告,確認(rèn)不符合事實(shí)描述項(xiàng)目中記載內(nèi)容為“基地未提供種植土壤和灌溉水的檢測報(bào)告,不符合GB/T19630.1-2011中5.3的要求”,簽署人為周冀,簽署時(shí)間為2017年6月19日;查閱壽陽縣田益農(nóng)業(yè)科技有限公司跟蹤檢查報(bào)告,確認(rèn)跟蹤檢查報(bào)告記載檢查方式為書面檢查,檢查結(jié)論為現(xiàn)場檢查中提出的不符合項(xiàng)均已糾正和(或)制定了有效的糾正措施,簽署人為周冀、樊青,簽署時(shí)間為2017年6月19日,與不符合項(xiàng)報(bào)告時(shí)間相同。


2.檢查員周冀陳述不合格項(xiàng)報(bào)告系現(xiàn)場檢查時(shí)對企業(yè)制作出具,跟蹤檢查報(bào)告系在現(xiàn)場檢查后得知企業(yè)將土壤、灌溉水送樣后制作,并于得知檢測結(jié)果后送樊青處審批,跟蹤檢查報(bào)告實(shí)際簽署時(shí)間應(yīng)為6月29日,因自身疏忽,按照檢查計(jì)劃時(shí)間寫成了2017年6月19日。樊青陳述已記不清具體簽署時(shí)間,但應(yīng)是2017年6月19日后簽署,因自身疏忽按照周冀簽署時(shí)間簽署,導(dǎo)致時(shí)間邏輯不符。


3.經(jīng)查閱壽陽縣田益農(nóng)業(yè)科技有限公司檢查報(bào)告,確認(rèn)檢查報(bào)告中“此次現(xiàn)場檢查產(chǎn)生不符合項(xiàng)及所采取的糾正和糾正措施”該項(xiàng)內(nèi)容描述為“無”;經(jīng)對查閱當(dāng)事人提供的壽陽縣田益農(nóng)業(yè)科技有限公司土壤、灌溉水報(bào)告,確認(rèn)土壤報(bào)告出具時(shí)間為2017年6月27日、灌溉水報(bào)告出具時(shí)間為2017年6月22日。經(jīng)查詢?nèi)珖J(rèn)證認(rèn)可信息平臺,當(dāng)事人于2017年7月5日向壽陽縣田益農(nóng)業(yè)科技有限公司頒發(fā)了有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證證書。


綜合以上情況,檢查員周冀、樊青在跟蹤檢查報(bào)告上簽署時(shí)間與實(shí)際時(shí)間不一致,當(dāng)事人未按程序要求制作有機(jī)認(rèn)證現(xiàn)場檢查報(bào)告。


(一)貴州省內(nèi)企業(yè)認(rèn)證檢查信息報(bào)送與實(shí)際不一致


1.經(jīng)凱里市飛歌種養(yǎng)殖專業(yè)合作社、雷山縣望豐鄉(xiāng)烏江村茶葉專業(yè)合作社、雷山縣茗聚園茶葉專業(yè)合作社、貴州省雷山縣黔山香茶業(yè)有限公司、凱里市宏大牧業(yè)發(fā)展有限公司、貴州雷山茗丹福茶業(yè)專業(yè)合作社、貴州睿億豐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司、岑鞏縣民豐果樹種植專業(yè)合作社、錦屏縣悅達(dá)油茶專業(yè)合作社等企業(yè)證實(shí),當(dāng)事人在2017年到現(xiàn)場開展過有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證檢查,但因時(shí)間太久,不能確認(rèn)具體日期。


2.當(dāng)事人法定代表人馮進(jìn)、檢查員樊青等人陳述,2017年對前述企業(yè)進(jìn)行過有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證檢查,但因時(shí)間太久,不能確定具體日期。樊青陳述為早日完成檢查,實(shí)際檢查會提前開始。馮進(jìn)陳述由于檢查企業(yè)位置較集中,所以有時(shí)現(xiàn)場檢查會提前開始,實(shí)際檢查時(shí)間與檢查計(jì)劃會有一定出入。


3.當(dāng)事人提供的票據(jù)證實(shí),檢查員樊青于2017年12月13日8時(shí)30分乘火車從貴陽赴凱里,并于2017年12月18日15時(shí)乘火車返回貴陽。此時(shí)段與當(dāng)事人向原國家認(rèn)監(jiān)委報(bào)送的雷山縣望豐鄉(xiāng)烏江村茶葉專業(yè)合作社有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證檢查計(jì)劃、有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證檢查報(bào)告記載現(xiàn)場時(shí)間(2017年12月13日8時(shí)至2017年12月14日12時(shí))和雷山縣茗聚園茶葉專業(yè)合作社有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證檢查計(jì)劃、有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證檢查報(bào)告記載現(xiàn)場檢查時(shí)間(2017年12月18日8時(shí)至2017年12月19日17時(shí))有一定差異。


4.當(dāng)事人提供的票據(jù)證實(shí),檢查員樊青于2017年10月30日9時(shí)乘坐火車從貴陽赴凱里,并于2017年11月1日8時(shí)44分乘坐火車從凱里赴杭州。此時(shí)段與當(dāng)事人向原國家認(rèn)監(jiān)委報(bào)送的凱里市宏大牧業(yè)發(fā)展有限公司有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證檢查計(jì)劃、有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證檢查報(bào)告記載檢查時(shí)間(2017年11月2日8時(shí)至2017年11月3日17時(shí))和凱里市飛歌種養(yǎng)殖專業(yè)合作社有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證檢查計(jì)劃、有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證檢查報(bào)告記載檢查時(shí)間(2017年10月30日8時(shí)至2017年11月1日12時(shí))有一定差異。


綜合以上情況,當(dāng)事人曾經(jīng)對上述企業(yè)進(jìn)行過有機(jī)認(rèn)證檢查,但因票據(jù)顯示乘車時(shí)段與當(dāng)事人向原國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督委員會報(bào)送的有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證檢查計(jì)劃、有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證檢查報(bào)告記載現(xiàn)場檢查時(shí)間不一致,所以當(dāng)事人存在向國家認(rèn)監(jiān)委報(bào)送認(rèn)證計(jì)劃信息、認(rèn)證活動(dòng)信息不真實(shí)的行為。


1.經(jīng)對當(dāng)事人提供票據(jù)進(jìn)行核查,確認(rèn)該公司檢查員周冀、趙林于2017年6月19日12時(shí)乘飛機(jī)從貴陽赴太原。此期間與當(dāng)事人向原國家認(rèn)監(jiān)委報(bào)送的壽陽縣田益農(nóng)業(yè)科技有限公司有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證檢查計(jì)劃記載現(xiàn)場檢查時(shí)間(2017年6月19日8時(shí)至2017年6月19日17時(shí))、檢查報(bào)告時(shí)間記載現(xiàn)場檢查時(shí)間(2017年5月19日8時(shí)至2017年5月19日17時(shí))有差異。


2.經(jīng)對當(dāng)事人檢查員周冀進(jìn)行調(diào)查,周冀陳述壽陽縣田益農(nóng)業(yè)科技有限公司實(shí)際檢查時(shí)間為2017年6月19日至6月20日,檢查報(bào)告時(shí)間(2017年5月19日8時(shí)至2017年5月19日17時(shí))。


3.經(jīng)對壽陽縣田益農(nóng)業(yè)科技有限公司有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證申請書查閱,確認(rèn)其申請時(shí)間為2017年5月23日,而檢查報(bào)告時(shí)間(2017年5月19日8時(shí)至2017年5月19日17時(shí))明顯早于申請時(shí)間不符合邏輯。


綜合以上情況,當(dāng)事人存在向國家認(rèn)監(jiān)委報(bào)送認(rèn)證計(jì)劃信息、認(rèn)證活動(dòng)信息不真實(shí)的行為。


1.當(dāng)事人檢查員周冀陳述2018年5月擬對龍游王曉坤家庭、江山市下城淤獼猴桃專業(yè)合作社、江山市溪坑家庭農(nóng)場、江山市清泉家庭農(nóng)場進(jìn)行不通知檢查,在到達(dá)企業(yè)所在地聯(lián)系企業(yè)時(shí)該四家企業(yè)均提出注銷證書。法定代表人馮進(jìn)陳述上述四家企業(yè)未明確拒絕檢查,按流程于2018年6月5日對該四家企業(yè)有機(jī)轉(zhuǎn)換認(rèn)證證書進(jìn)行注銷。


2. 當(dāng)事人檢查員何成陳述2018年5月12日對榆社縣云竹生態(tài)農(nóng)業(yè)園(有限公司)開展有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證專項(xiàng)檢查,發(fā)現(xiàn)榆社縣云竹生態(tài)農(nóng)業(yè)園(有限公司)在生產(chǎn)過程中使用禁用物質(zhì)(禁用植保產(chǎn)品)。當(dāng)事人檢查員馮珊陳述2018年8月13日至2018年8月14日對錦屏縣新化鄉(xiāng)新化所蔬菜種植專業(yè)合作社、錦屏縣新化鄉(xiāng)油茶農(nóng)民專業(yè)合作社進(jìn)行現(xiàn)場檢查,發(fā)現(xiàn)錦屏縣新化鄉(xiāng)新化所蔬菜種植專業(yè)合作社、錦屏縣新化鄉(xiāng)油茶農(nóng)民專業(yè)合作社在生產(chǎn)過程中使用禁用物質(zhì)(草甘磷、除草劑、復(fù)合化肥、化學(xué)物品)。錦屏縣新化鄉(xiāng)油茶農(nóng)民專業(yè)合作社證書有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證證書在現(xiàn)場檢查時(shí)已過期失效(證書有效期至2018年8月7日),榆社縣云竹生態(tài)農(nóng)業(yè)園(有限公司)證書已被當(dāng)事人注銷(注銷時(shí)間2018年5月16日)。在當(dāng)事人提供的有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證證書、檢查報(bào)告以及注銷通知書復(fù)印件可以印證上述事實(shí)。


綜合以上情況,當(dāng)事人存在未撤銷榆社縣云竹生態(tài)農(nóng)業(yè)園(有限公司)錦屏縣新化鄉(xiāng)新化所蔬菜種植專業(yè)合作社有機(jī)證書的行為。


上述事實(shí),主要有以下證據(jù)證明:


1.當(dāng)事人營業(yè)執(zhí)照,證明其主體資質(zhì);


2.當(dāng)事人認(rèn)證機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書證明其認(rèn)證資質(zhì);


3.檢查員樊青、周冀、趙林、何成、馮珊有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證檢查員注冊證書,證明其檢查員資質(zhì);


4.凱里市飛歌種養(yǎng)殖專業(yè)合作社、雷山縣望豐鄉(xiāng)烏江村茶葉專業(yè)合作社、雷山縣茗聚園茶葉專業(yè)合作社、貴州省雷山縣黔山香茶業(yè)有限公司、凱里市宏大牧業(yè)發(fā)展有限公司、貴州雷山茗丹福茶業(yè)專業(yè)合作社、貴州睿億豐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司、岑鞏縣民豐果樹種植專業(yè)合作社、錦屏縣悅達(dá)油茶專業(yè)合作社詢問記錄,證明當(dāng)事人2017年到該單位現(xiàn)場進(jìn)行檢查;


5.檢查員樊青火車票和住宿票據(jù),證明其開展有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證檢查時(shí)間;


6.壽陽縣田益農(nóng)業(yè)科技有限公司有機(jī)產(chǎn)品檢查計(jì)劃表、有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證檢查報(bào)告,證明2017年對該單位原定計(jì)劃檢查時(shí)間為2017年6月19日,有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證檢查報(bào)告記錄現(xiàn)場檢查時(shí)間為2017年5月19日;


7.壽陽縣田益農(nóng)業(yè)科技有限公司不符合項(xiàng)報(bào)告,證明不符合項(xiàng)內(nèi)容和簽署時(shí)間;


8.壽陽縣田益農(nóng)業(yè)科技有限公司跟蹤檢查報(bào)告,證明檢查員周冀、樊青簽署時(shí)間為2017年6月19日;


9.壽陽縣田益農(nóng)業(yè)科技有限公司土壤、灌溉水檢測報(bào)告,證明土壤、灌溉水檢測報(bào)告出具時(shí)間分別為2017年6月27日、2017年6月22日;


10.全國認(rèn)證認(rèn)可信息公共服務(wù)平臺查詢壽陽縣田益農(nóng)業(yè)科技有限公司有機(jī)產(chǎn)品信息網(wǎng)頁截圖,證明壽陽縣田益農(nóng)業(yè)科技有限公司有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證證書頒發(fā)時(shí)間2017年7月5日;


11.檢查員周冀、趙林機(jī)票,證明其赴壽陽縣田益農(nóng)業(yè)科技有限公司進(jìn)行有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證檢查時(shí)間;


12.壽陽縣田益農(nóng)業(yè)科技有限公司有機(jī)產(chǎn)品檢查報(bào)告,證明有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證檢查內(nèi)容和記錄現(xiàn)場檢查時(shí)間;


13.當(dāng)事人不通知檢查計(jì)劃,證明其2018年不通知檢查企業(yè)數(shù)量;


14.龍游王曉坤家庭、江山市下城淤獼猴桃專業(yè)合作社、江山市溪坑家庭農(nóng)場、江山市清泉家庭農(nóng)場、榆社縣云竹生態(tài)農(nóng)業(yè)園(有限公司)證書注銷通知,證明該五家單位有機(jī)轉(zhuǎn)換認(rèn)證證書證書注銷時(shí)間;


15.龍游王曉坤家庭、江山市下城淤獼猴桃專業(yè)合作社、江山市溪坑家庭農(nóng)場、江山市清泉家庭農(nóng)場、榆社縣云竹生態(tài)農(nóng)業(yè)園(有限公司)認(rèn)證證書產(chǎn)品認(rèn)證證書通知書網(wǎng)頁截圖,證明該五家單位有機(jī)轉(zhuǎn)換認(rèn)證證書已公告注銷;


16.錦屏縣新化鄉(xiāng)新化所蔬菜種植專業(yè)合作社、錦屏縣新化鄉(xiāng)油茶農(nóng)民專業(yè)合作社有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證證書,證明有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證有效期時(shí)間;


17.榆社縣云竹生態(tài)農(nóng)業(yè)園(有限公司)、錦屏縣新化鄉(xiāng)新化所蔬菜種植專業(yè)合作社、錦屏縣新化鄉(xiāng)油茶農(nóng)民專業(yè)合作社有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證檢查報(bào)告,證明當(dāng)事人在現(xiàn)場檢查中發(fā)現(xiàn)該三家單位在生產(chǎn)過程中使用禁用物質(zhì);


18.當(dāng)事人有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證合同及檢驗(yàn)費(fèi)單據(jù),證明違法所得金額;


19.檢查員樊青詢問記錄,證明當(dāng)事人2017年到單位現(xiàn)場進(jìn)行檢查;壽陽縣田益農(nóng)業(yè)科技有限公司跟蹤檢查報(bào)告簽署時(shí)間;


20.檢查員周冀詢問記錄,證明當(dāng)事人實(shí)際于2017年6月19日至2017年6月20日對壽陽縣田益農(nóng)業(yè)科技有限公司進(jìn)行有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證檢查;壽陽縣田益農(nóng)業(yè)科技有限公司跟蹤檢查報(bào)告實(shí)際簽署時(shí)間為2017年6月29日;龍游王曉坤家庭、江山市下城淤獼猴桃專業(yè)合作社、江山市溪坑家庭農(nóng)場、江山市清泉家庭農(nóng)場提出注銷情況;


21.檢查員趙林詢問記錄,證明當(dāng)事人實(shí)際于2017年6月19日至2017年6月20日對壽陽縣田益農(nóng)業(yè)科技有限公司進(jìn)行有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證檢查;


22.檢查員何成詢問記錄,證明當(dāng)事人對榆社縣云竹生態(tài)農(nóng)業(yè)園(有限公司)進(jìn)行有機(jī)產(chǎn)品專項(xiàng)檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)該單位使用禁用物質(zhì);


23.檢查員馮珊詢問記錄,證明當(dāng)事人對錦屏縣新化鄉(xiāng)新化所蔬菜種植專業(yè)合作社、錦屏縣新化鄉(xiāng)油茶農(nóng)民專業(yè)合作社有機(jī)產(chǎn)品進(jìn)行有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)該兩家單位使用禁用物質(zhì);


24.法定代表人馮進(jìn)詢問記錄,證明檢查員樊青、周冀、趙林、何成、馮珊詢問記錄屬實(shí);龍游王曉坤家庭、江山市下城淤獼猴桃專業(yè)合作社、江山市溪坑家庭農(nóng)場、江山市清泉家庭農(nóng)場未拒絕檢查;當(dāng)事人于2018年5月16日注銷榆社縣云竹生態(tài)農(nóng)業(yè)園(有限公司)有機(jī)轉(zhuǎn)換認(rèn)證證書;未撤銷錦屏縣新化鄉(xiāng)新化所蔬菜種植專業(yè)合作社有機(jī)轉(zhuǎn)換認(rèn)證證書。


當(dāng)事人向原國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督委員會報(bào)送的2017年壽陽縣田益農(nóng)業(yè)科技有限公司、雷山縣望豐鄉(xiāng)烏江村茶葉專業(yè)合作社、雷山縣茗聚園茶葉專業(yè)合作社、凱里市飛歌種養(yǎng)殖專業(yè)合作社、凱里市宏大牧業(yè)發(fā)展有限公司的有機(jī)檢查計(jì)劃、有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證檢查報(bào)告記載現(xiàn)場檢查時(shí)間與實(shí)際時(shí)間不一致的行為,違反了《認(rèn)證機(jī)構(gòu)管理辦法》第二十三條“認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向國家認(rèn)監(jiān)委報(bào)送以下信息,并保證其真實(shí)、有效:(一)認(rèn)證計(jì)劃信息;(二)與認(rèn)證結(jié)果相關(guān)的認(rèn)證活動(dòng)、認(rèn)證人員、認(rèn)證對象信息”的規(guī)定;當(dāng)事人制作的2017年壽陽縣田益農(nóng)業(yè)科技有限公司有機(jī)認(rèn)證檢查報(bào)告未如實(shí)記錄不符合項(xiàng)的行為,違反了《認(rèn)證機(jī)構(gòu)管理辦法》第十六條“認(rèn)證機(jī)構(gòu)從事認(rèn)證活動(dòng),應(yīng)當(dāng)符合認(rèn)證基本規(guī)范、認(rèn)證規(guī)則規(guī)定的程序要求,確保認(rèn)證過程完整、客觀、真實(shí),不得增加、減少或者遺漏程序要求”的規(guī)定;當(dāng)事人檢查員周冀、樊青在不符合項(xiàng)跟蹤檢查報(bào)告簽署日期與實(shí)際不一致的行為違反了《認(rèn)證及認(rèn)證培訓(xùn)、咨詢?nèi)藛T管理辦法》第十三條“認(rèn)證及認(rèn)證培訓(xùn)、認(rèn)證咨詢?nèi)藛T從事認(rèn)證及認(rèn)證培訓(xùn)、咨詢活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵循客觀公正、誠實(shí)信用的原則,確保所從事認(rèn)證及認(rèn)證培訓(xùn)、咨詢活動(dòng)具有完整性、客觀性、真實(shí)性和有效性。”和第十四條“認(rèn)證及認(rèn)證培訓(xùn)、咨詢?nèi)藛T從事認(rèn)證及認(rèn)證培訓(xùn)、咨詢活動(dòng),禁止有下列行為:(十一)其他違反認(rèn)證及認(rèn)證培訓(xùn)、咨詢有關(guān)規(guī)定的行為”的規(guī)定;當(dāng)事人未撤銷榆社縣云竹生態(tài)農(nóng)業(yè)園(有限公司)證書和錦屏縣新化鄉(xiāng)新化所蔬菜種植專業(yè)合作社證書的行為,違反了《有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證管理辦法》第三十一條“有獲證產(chǎn)品生產(chǎn)、加工活動(dòng)中使用了有機(jī)產(chǎn)品國家標(biāo)準(zhǔn)禁用物質(zhì)或者受到禁用物質(zhì)污染的情形的,認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)撤銷認(rèn)證證書,并對外公布”規(guī)定。????????????


按照《認(rèn)證機(jī)構(gòu)管理辦法》第三十九條**款“認(rèn)證機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定,增加、減少、遺漏程序要求的,依照《認(rèn)證認(rèn)可條例》第六十條的規(guī)定進(jìn)行處罰。認(rèn)證機(jī)構(gòu)被責(zé)令停業(yè)整頓的,停業(yè)整頓期限為6個(gè)月,期間不得從事認(rèn)證活動(dòng)”和《有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證管理辦法》第五十四條“認(rèn)證機(jī)構(gòu)違反本辦法第三十條、第三十一條的規(guī)定,未及時(shí)暫停或者撤銷認(rèn)證證書并對外公布的,依照《中華人民共和國認(rèn)證認(rèn)可條例》第六十條的規(guī)定處罰”的規(guī)定,當(dāng)事人的違法行為應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國認(rèn)證認(rèn)可條例》第六十條“認(rèn)證機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,責(zé)令改正,處5萬元以上20萬元以下的罰款,有違法所得的,沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,直至撤銷批準(zhǔn)文件,并予公布:(二)增加、減少、遺漏認(rèn)證基本規(guī)范、認(rèn)證規(guī)則規(guī)定的程序的。(三)未對其認(rèn)證的產(chǎn)品、服務(wù)、管理體系不能持續(xù)符合認(rèn)證要求,不及時(shí)暫停其使用或者撤銷認(rèn)證證書并予公布的”的規(guī)定給予行政處罰。對當(dāng)事人向原國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督委員會報(bào)送信息與實(shí)際不一致的違法行為,按照《認(rèn)證機(jī)構(gòu)管理辦法》第三十七條“認(rèn)證機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,國家認(rèn)監(jiān)委應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正,給予警告并于公示:(四)未依照本辦法第二十三條、第二十四條規(guī)定,向國家認(rèn)監(jiān)委報(bào)送信息和報(bào)告的”的規(guī)定,責(zé)令限期整改,并報(bào)國家市場監(jiān)管總局給予警告并公示。


根據(jù)《認(rèn)證及認(rèn)證培訓(xùn)、咨詢?nèi)藛T管理辦法》第十八條“認(rèn)證及認(rèn)證培訓(xùn)、咨詢?nèi)藛T,違反本辦法第十四條其他規(guī)定的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,給予停止執(zhí)業(yè)6個(gè)月以上1年以下的處罰;情節(jié)嚴(yán)重的,給予停止執(zhí)業(yè)資格2年直至撤銷執(zhí)業(yè)資格的處罰”,《中華人民共和國認(rèn)證認(rèn)可條例》第六十條“認(rèn)證機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,責(zé)令改正,處5萬元以上20萬元以下的罰款,有違法所得的,沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,直至撤銷批準(zhǔn)文件,并予公布:(二)增加、減少、遺漏認(rèn)證基本規(guī)范、認(rèn)證規(guī)則規(guī)定的程序的。(三)未對其認(rèn)證的產(chǎn)品、服務(wù)、管理體系不能持續(xù)符合認(rèn)證要求,不及時(shí)暫停其使用或者撤銷認(rèn)證證書并予公布的”的規(guī)定,我局決定責(zé)令當(dāng)事人限期改正違法行為,沒收違法所得4.9268萬元,處罰款13萬元,罰沒合計(jì):17.9268萬元。


當(dāng)事人自收到本處罰決定之日起十五日內(nèi)將罰款繳入貴州省非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶,逾期不繳,根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第五十一條第(一)項(xiàng)的規(guī)定,每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。


當(dāng)事人如不服本行政處罰決定,可在接到處罰決定書之日起六十日內(nèi)向國家市場監(jiān)督管理總局或貴州省人民政府申請復(fù)議;也可以在六個(gè)月內(nèi)直接向白云區(qū)人民法院提起行政訴訟。復(fù)議或訴訟期間本行政處罰不停止執(zhí)行。


2020年2月27日





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