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全國人大代表岳國君：保障食品安全需加快處置超期超標稻谷

作者：百檢網 時間：2021-11-15 來源：互聯網

?　　稻谷是我國**大口糧。當稻谷 儲存超過正常年限或儲存不善時，稻谷自身會發生生理、生化變化，成為超期超標 糧食，品質達不到國家 食品安全標準規定，存在 食品安全隱患。全國人大代表、 中國工程院院士岳國君在今年全國“兩會”上建議，保障食品安全需加快處置超期超標稻谷。
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　　自2011年以來，我國稻谷產量持續保持在2億噸以上，對保障國內稻米口糧有效供給、確保國家糧食安全發揮了重要作用。《國家統計局關于2018年糧食產量的公告》顯示，2018年，全國稻谷產量高達2.12億噸，處歷史*高水平。但是，2012年以來，隨著我國政策性糧食收購數量大幅增加，進口量增加，出口量較小，消費量下降，導致庫存不斷增長，遠遠超過合理水平，其中稻谷庫存總量創歷史高位。據國家糧油信息中心數據，2013-2018年稻谷年末庫存平均每年增加2400萬噸左右，6年累計庫存已超過1.4億噸，總庫存量達到稻谷全年產量的三分之二。
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　　按照目前通常的儲存條件，稻谷儲存超過2-3年一般成為超期超標糧食。根據行業經驗，目前我國超期儲存稻谷占總庫存的10%-15%，約1400萬噸以上。
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　　岳國君解釋說，稻谷在儲藏期間，往往會發熱、霉變、生芽，導致稻谷品質劣變，隨著儲存時間延長，容易產生陳化變質現象。儲藏時間較長的陳米，將基本喪失新大米飯香、黏、軟的食用品質，更嚴重的是，稻谷易霉變產生黃曲霉毒素等毒素。其中，黃曲霉毒素被世界衛生組織劃定為1類致癌物，是目前發現的穩定性*高的真菌毒素。它通過食用進入人或動物體內后，除抑制DNA、RNA合成外，也抑制肝臟蛋白質合成，導致人體中毒，還可引起人或動物膽管上皮細胞增生及脾、腎、睪丸、大腦、神經系統病變，以及抑制免疫。我國食品安全國家標準對大米中黃曲霉毒素限量有明確要求。
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　　對這些有毒、有害的人畜不能食用的稻谷，只能用于工業，不得進入口糧和飼料市場。但由于監管缺失、沒有分類儲存、缺乏有效處理手段等原因，使部分投機商采取摻兌等方式進行使用和銷售，*終不可避免地進入人體，危害人民群眾身體健康，急需采取有效措施消納超期超標稻谷，避免有毒、有害的稻谷流入食品領域。
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　　儲存時間越長，不僅導致稻谷品質下降、損耗嚴重、帶來食品安全風險，同時，稻谷累積越多，還將給國家帶來巨大的財政負擔。按照目前稻谷收儲政策初步測算，一般情況下，稻谷儲存1年，中央財政直接補貼每噸260元左右（約含收購費用50元、保管費80元、利息補貼130元，超過一年需繼續支付保管費和利息補貼共約210元，按1噸稻谷平均存儲兩年計算，每噸國家補貼470元，還不包括如調運出省的移庫費用、損耗和建倉補助等。儲存1億多噸的稻谷，每年需要的保管費用和利息就高達300億元以上，時間越長，費用越高，財政壓力越大。
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　　消除超期超標稻谷這一食品安全隱患迫在眉睫。黨的十九大報告提出 “實施食品安全戰略，讓人民吃得放心”的要求，因此，在加強糧食質量安全監測和監管的基礎上，急需采取安全有效、切實可行的處置方式，避免超期超標糧食流入市場。
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　　岳國君建議：一是在當前國家正在開展的全國政策性糧食庫存數量和質量大清查中，徹查我國庫存糧食中超期超標稻谷的數量、分布以及流向，科學評估超期超標稻谷對食品安全的影響，制定消納計劃，明確時間表和路線圖。
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　　二是加快建立長期穩定的超期超標稻谷定向供應機制，設定年度供應目標，明確供應對象，建立全程閉環監管機制，確保超期超標糧食優先、高效、安全轉化，保障食品安全。
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　　三是強化食品安全監督管理部門對稻谷流通和消費環節的日常監管，嚴禁超期超標稻谷流入食品領域。
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