近日,舟山市的《舟山晚報》登載了一份“特別”的公開道歉信,道歉者余某因為售賣不符合安全 標準的 食品,在道歉信中對自己的行為 真心悔過。
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這是舟山普陀區(qū)檢察院在辦理包括余某在內(nèi)的兩起生產(chǎn)、銷售不符合安全標準的食品案件中首次引用公開道歉機制,對犯罪情節(jié)輕微、認罪態(tài)度較好、有悔罪表現(xiàn)的犯罪嫌疑人依法作出不起訴的決定。
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據(jù)介紹,這兩起案件均為非法銷售 織紋螺案,犯罪嫌疑人均為 餐飲業(yè)經(jīng)營者。其中,犯罪嫌疑人余某以五十元一份的價錢向顧客銷售了五份,李某以六十元一份的價格銷售了兩份,兩人的違法行為被市場監(jiān)管部門在檢查中查獲。
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“兩人在明知織紋螺是國家明令禁止銷售的食品的情況下,仍予以銷售,足以造成嚴重食物中毒事故或者其他嚴重食源性疾病,他們的行為已構(gòu)成了銷售不符合安全標準的食品罪。”普陀區(qū)檢察院承辦檢察官說,經(jīng)過調(diào)查,檢察機關(guān)發(fā)現(xiàn)二人系初犯,銷售織紋螺數(shù)量也較少,且未造成消費者食物中毒等嚴重后果,犯罪情節(jié)輕微,依法可以做相對不起訴處理。
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按照以往做法,對于這類符合不起訴條件的案件,檢察機關(guān)往往在作出不起訴處理的同時,建議行政機關(guān)作行政處罰。當事人受罰了,但公眾知情度不高,無法對整個社會起到教育警示作用。
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“這兩起案件,我們認為兩名犯罪嫌疑人的行為侵害了消費者合法權(quán)益,損害了社會公共利益,雖然不予起訴,但僅以罰款等行政手段處理,并不能對損害公共利益的行為起到警示教育作用”。承辦檢察官表示,售賣不符合安全標準的食品容易引發(fā)各類重大社會風險,檢察機關(guān)對這類行為予以嚴厲打擊的同時,也要考慮如何擴大公眾知曉度。
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案件處理期間,檢察機關(guān)積*向二人開展釋法說理工作,建議兩名犯罪嫌疑人聯(lián)系本地媒體,針對自己的行為公開向社會道歉,用“以身說法”的形式警示教育經(jīng)營者和消費者,起到風險防范的作用。
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去年11月和今年1月,兩人先后在《舟山晚報》上分別發(fā)布公開道歉信,承諾以后將嚴格遵守法律法規(guī),做一個遵紀守法的好公民。
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普陀區(qū)檢察院相關(guān)負責人表示,今后針對類似案件,檢察機關(guān)將綜合采用公開道歉、義務(wù)宣傳、志愿服務(wù)等不同形式,努力實現(xiàn)法律效果和社會效果的相統(tǒng)一,*大程度防范化解可能產(chǎn)生的社會風險。
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