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　　抓好《規(guī)定》落實(shí)，形成強(qiáng)大合力。近日印發(fā)的《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任制規(guī)定》，對(duì)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全職責(zé)、考核監(jiān)督、獎(jiǎng)懲等作出了明確規(guī)定。這是**部關(guān)于地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任的黨內(nèi)法規(guī)，為保障食品安全提供了長(zhǎng)效機(jī)制。《規(guī)定》緊緊抓住地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，對(duì)地方黨委主要負(fù)責(zé)人、政府主要負(fù)責(zé)人、黨委常委會(huì)其他委員、政府分管負(fù)責(zé)人、政府班子其他成員等5個(gè)方面的地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的食品安全職責(zé)予以明確，既明確了職責(zé)“是什么”，也明確了“怎么干”，還明確了履職到位與否“怎么辦”，有利于進(jìn)一步形成黨政領(lǐng)導(dǎo)齊抓共管食品安全工作的強(qiáng)大合力。

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　　保障“一老一少”，抓好“兩大三小”，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)提升”的工作任務(wù)。保障“一老一少”。“一老”是指面向老年人的保健食品安全。“一少”是指面向下一代的幼兒園、校園食品安全，在保健食品方面，要結(jié)合整治“保健”市場(chǎng)亂象百日行動(dòng)，打建結(jié)合，標(biāo)本兼治。**要督促企業(yè)嚴(yán)把產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)，保證產(chǎn)品符合質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)，加大監(jiān)督檢查和抽檢力度。要大力整治虛假宣傳、虛假?gòu)V告、非法傳銷，規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。要加強(qiáng)標(biāo)簽標(biāo)識(shí)管理，廣泛開展宣傳教育活動(dòng)，提高老年人識(shí)騙防騙意識(shí)，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。

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　　在校園食品安全監(jiān)管方面，各地要落實(shí)學(xué)校的食品安全主體責(zé)任，明確校長(zhǎng)的**責(zé)任人責(zé)任。在學(xué)校全面推行“明廚亮灶”，有條件的地區(qū)要實(shí)行大宗食品公開招標(biāo)、集中定點(diǎn)采購(gòu)，建立食品原料的食品安全追溯體系。監(jiān)管部門對(duì)學(xué)校食堂、學(xué)生集體用餐配送單位、校園周邊餐飲門店及食品銷售單位實(shí)行全覆蓋監(jiān)督檢查，對(duì)發(fā)生過(guò)學(xué)校食堂安全事件的地區(qū)，要會(huì)同教育部門開展聯(lián)合督導(dǎo)檢查，督促整改落實(shí)到位。

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　　“兩大”是指大型企業(yè)和大宗食品，“三小”是指小作坊、小攤點(diǎn)、小餐飲。對(duì)大型企業(yè)，督促自覺落實(shí)主體責(zé)任，主動(dòng)開展食品安全狀況自查，主動(dòng)監(jiān)測(cè)上市產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況，主動(dòng)建立食品安全追溯體系。特別是要主動(dòng)落實(shí)自查報(bào)告制度。今年生產(chǎn)企業(yè)自查報(bào)告率要達(dá)到90%。要加強(qiáng)全程監(jiān)管，督促大企業(yè)嚴(yán)格實(shí)施從原材料進(jìn)廠、生產(chǎn)過(guò)程控制，到出廠檢驗(yàn)、運(yùn)輸銷售全過(guò)程管理。要強(qiáng)化數(shù)據(jù)核查，把企業(yè)記錄的真實(shí)性、完整性作為檢查重點(diǎn)，提高問(wèn)題發(fā)現(xiàn)率，*大限度把產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)消除在上市之前。對(duì)大宗食品，今年要開展專項(xiàng)治理“回頭看”，科學(xué)評(píng)估整治效果，推動(dòng)建立長(zhǎng)效機(jī)制。要繼續(xù)推進(jìn)“三小”規(guī)范提升三年行動(dòng)，抓好小作坊、小攤點(diǎn)、小餐飲。

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　　“三個(gè)提升”就是提升嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量，督促生產(chǎn)企業(yè)全面推行良好生產(chǎn)規(guī)范、危害分析和關(guān)鍵控制點(diǎn)體系；提升餐飲質(zhì)量安全水平，“明廚亮灶”覆蓋面擴(kuò)大到1/3，要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)餐飲監(jiān)管，推廣分級(jí)評(píng)級(jí)管理三項(xiàng)工作任務(wù)，充分發(fā)揮食安辦的作用，推動(dòng)山東省餐飲提升工程九大任務(wù)7項(xiàng)年度目標(biāo)的落實(shí)；提升農(nóng)村食品安全保障水平。以農(nóng)村地區(qū)、城鄉(xiāng)接合部為主戰(zhàn)場(chǎng)，全面清理生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體資格，嚴(yán)厲打擊制售“三無(wú)”食品、“山寨”食品、劣質(zhì)過(guò)期食品等違法違規(guī)行為，堅(jiān)決取締“黑工廠”“黑窩點(diǎn)”和“黑作坊”。集中開展農(nóng)村食品執(zhí)法檢查，堅(jiān)決收繳銷毀假冒偽劣食品。推動(dòng)完善農(nóng)村食品流通供應(yīng)體系，凈化農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)。針對(duì)農(nóng)村食品安全薄弱環(huán)節(jié)和問(wèn)題多發(fā)區(qū)域，建立風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治常態(tài)化機(jī)制。

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　　持續(xù)治理頑瘴痼疾。省局將繼續(xù)重拳整治非法添加、超范圍超限量使用添加劑、農(nóng)獸藥殘留超標(biāo)、制假售假等違法行為，達(dá)到“打得準(zhǔn)、建得牢、防得住”的行動(dòng)目標(biāo)。對(duì)一些食品產(chǎn)業(yè)聚焦度高、體量大、流通活躍的市和地區(qū)，包括小作坊加工聚集區(qū)，要突出高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品（風(fēng)味飲料、蛋白飲品、酒等、特色產(chǎn)品（阿膠糕、海參、食用油等，全面強(qiáng)化重點(diǎn)監(jiān)管，持續(xù)開展“守護(hù)舌尖安全”等系列集中整治行動(dòng)，確保突出問(wèn)題整治無(wú)死角。持續(xù)開展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查防控，做到底數(shù)清、風(fēng)險(xiǎn)清，加強(qiáng)標(biāo)簽虛假標(biāo)識(shí)、摻雜摻假等突出風(fēng)險(xiǎn)隱患的專項(xiàng)治理，嚴(yán)懲不法企業(yè)，嚴(yán)防發(fā)生區(qū)域性食品安全問(wèn)題。加強(qiáng)對(duì)散裝、臨近保質(zhì)期、冷藏冷凍、現(xiàn)制現(xiàn)售食品銷售行為、食品展銷會(huì)的監(jiān)管。

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　　全面推行“雙隨機(jī)、一公開”。重點(diǎn)完成“一清單、兩庫(kù)、一細(xì)則、一平臺(tái)”建設(shè)。即制定抽查事項(xiàng)清單，統(tǒng)一建立完善覆蓋各食品領(lǐng)域的檢查對(duì)象名錄庫(kù)和執(zhí)法人員名錄庫(kù)，制定完善抽查工作細(xì)則，統(tǒng)一監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)。同時(shí)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，會(huì)同有關(guān)部門共同推進(jìn)，加快構(gòu)建新型監(jiān)管機(jī)制，實(shí)現(xiàn)全過(guò)程留痕，做到監(jiān)管效能*大化、監(jiān)管成本*優(yōu)化、對(duì)市場(chǎng)主體干擾*小化。

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　　用好食品安全示范創(chuàng)建機(jī)制。采取交叉檢查、隨機(jī)抽查、明察暗訪、中期評(píng)估、觀摩交流等方式，持續(xù)推進(jìn)第四批、第五批食品安全市縣創(chuàng)建工作，完成全域創(chuàng)建的目標(biāo)任務(wù)。做好創(chuàng)建與監(jiān)管的互動(dòng)，通過(guò)監(jiān)管發(fā)現(xiàn)工作中存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，通過(guò)創(chuàng)建督促政府落實(shí)屬地責(zé)任疏通監(jiān)管中的難點(diǎn)堵點(diǎn)和痛點(diǎn)。建立創(chuàng)建的退出機(jī)制，鞏固創(chuàng)建成果，放大“創(chuàng)城”效應(yīng)。

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　　發(fā)揮好抽檢的風(fēng)向標(biāo)作用。積*探索抽檢全過(guò)程管理的有效模式。評(píng)價(jià)性抽檢將改變單一評(píng)價(jià)的屬性，兼具監(jiān)督抽檢的屬性，實(shí)施不合格產(chǎn)品的后處理，提高資金的使用效率。研究抽檢與監(jiān)管的接口，抽檢的結(jié)果要作為監(jiān)管的輸入，讓抽檢發(fā)揮好風(fēng)向標(biāo)的作用，讓監(jiān)管更有針對(duì)性有效性。要研究評(píng)價(jià)性抽檢的哨點(diǎn)模式，讓評(píng)價(jià)性抽檢更具有反應(yīng)一個(gè)地區(qū)食品安全狀況的指標(biāo)特征。