3月2日上午，聊城市政府召開新聞發布會，聊城市 食品藥品監督管理局局長、黨組書記姚惠杰介紹了2016年全市 食品藥品 監管工作情況和2017年重點工作。2016年，聊城市食品藥品監管部門與公安機關聯合執法56次，出動執法人員300余人次，協助公安機關鑒定檢驗產品12次，共查處各類 食品藥品安全違法違規行為4200余件，罰款1200余萬元，移交公安機關9起。
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姚惠杰說，2016年，按照“一戶一檔”的原則，全市近4萬家食品藥品生產經營單位建立健全了監管檔案，并實施網格化管理，建立完善了覆蓋市、縣、鄉鎮三級食品藥品監管機構，全市食品藥品安全形勢總體穩定向好。
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去年，聊城市制定了《關于建立聊城市食品安全“三安聯動”監管工作機制的實施意見》，加入“省會城市食品藥品稽查聯動協作區”，與公安部門成立了聯合打擊食品藥品違法犯罪活動辦公室，聯合執法56次，出動執法人員300余人次。
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聊城市建立了食品生產關鍵控制點警示、企業自查報告、食品生產加工小作坊登記備案等制度，全市登記備案小作坊1000余家；實施了食品市場管理責任公示制度，推行餐飲單位“廚房亮化”和“清潔廚房”，全市8000余家餐飲單位實行了量化分級管理，625家小飯桌等校外托管場所實行了“星級評定、等級公示”。全市在產藥品生產線****通過新版GMP認證，持有藥品經營許可證的企業通過新版GSP認證數量達到1430家。
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姚惠杰說，聊城市全面開啟了“雙隨機”抽查和“飛行檢查”常態化監管模式，“雙隨機”抽查行動4次，檢查食品藥品生產經營單位300余家，“飛行檢查”各類食品藥品生產經營單位2000余家次。聊城市將學校食堂及周邊食品安全、高風險藥品生產企業、藥品批發企業和植入類醫療器械生產經營單位列入重點監管范圍，實施食品生產企業分級分類管理，共評定A類企業134家，B類企業386家，C類企業269家，D類企業67家，并按照風險等級確定年度檢查頻次。
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去年，聊城市深入開展了農村市場、學校食堂及周邊食品安全、高風險藥品生產企業，以及阿膠系列產品、肉及肉制品、畜禽水產品、保健品、高風險藥品、血液制品、定制式義齒、裝飾性彩色眼鏡等重點區域、重點品種和重點環節的專項整治，嚴厲打擊了食品藥品安全違法違規行為，全系統共查處各類食品藥品安全違法違規行為4200余件，罰款1200余萬元，移交公安機關9起。
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姚惠杰表示，2017年，聊城市將持續推進市、縣、鄉三級視頻會議暨應急指揮系統等項目建設，大力推廣冠縣在創建省級食品安全先進縣方面的經驗做法，穩步推進茌平縣、莘縣和東阿縣創建工作。同時，突出重點區域、重點品種、重點企業和重點環節，對違法違規行為“零容忍”，堅持露頭就打、重拳出擊，全力營造食品藥品從業者“不敢違、不愿違、不能違”的環境。
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□記者提問
今年開展網絡訂餐環節專項整治
還將治理“餐桌污染”，建立食品單位退出機制
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新聞發布會上，有記者問：目前，餐桌食品安全越來越受到網友的關注，外賣食品安全事件也被屢屢曝光，在加強餐飲食品安全監管方面將會采取哪些措施？
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對此，姚惠杰表示，去年央視3·15晚會曝光了外賣食品安全事件后，引起了全社會的廣泛關注。為此，市食品藥品監督管理局及時召開專題會議進行了安排部署，對全市外賣食品安全情況進行全面普查和集中整治，集中約談了美團、百度外賣、餓了么等網絡訂餐第三方平臺提供者，通報了有關情況，落實嚴格入網審查、日常檢查和定期復查，組織開展了經營單位自查自糾，建立信息通報制度等措施，規范了外賣食品經營秩序。
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2017年，聊城市將積*探索網絡訂餐食品安全監管模式，以強化實體店監管為抓手，加大執法監管力度，開展網絡訂餐環節專項整治。在此基礎上，聊城市將以防控食物中毒為重點，以清潔廚房、明廚亮灶、量化分級、尋找笑臉就餐為著力點，治理“餐桌污染”，對不合格的單位進行依法從嚴處理，并及時公布抽檢結果，加強社會監督。同時，加強節假日、中高考、夏秋季等重點時段專項整治，持續開展火鍋店專項檢查，嚴厲查處罌粟殼等非食用物質添加等違法犯罪行為。安排部署全市開展羊肉、牛肉、自制火鍋底料等重點品種的抽檢監測，針對專項檢查中發現的問題，依法嚴懲重處。聊城市還將創建一批餐飲安全示范街區、示范學校食堂和示范店，培育、挖掘和發展一批知名大型餐飲、大眾連鎖企業品牌、餐飲***和地方風味名吃，并建立食品單位退出機制，努力保障全市人民群眾舌尖上的安全。
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不要輕信“朋友圈”銷售的食品
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近幾年，“互聯網+食品”這一新型生活形態正在改變民眾的消費方式，2017年，聊城市將如何加強網絡食品監管呢？姚惠杰說，互聯網已進入千家萬戶，食品的經營也進入互聯網時代，但在發展的同時也出現了一些問題，比如食品安全、消費者維權等。
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據介紹，2017年，聊城市將按照《食品經營許可管理辦法》等法規文件，嚴格進行食品經營許可審批，網絡食品經營者的許可證上要標注“網絡經營”，網絡食品經營者要提供具有可現場登錄的設施設備。無實體門店的網絡食品經營者，一律不許可食品制售項目及散裝熟食銷售項目。同時，督促網絡第三方交易平臺對網絡食品經營者進行實名登記和許可證審查，發現入網食品經營者有違法行為的，及時制止，發現嚴重違法行為的，立即停止提供網絡交易平臺的服務。
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姚惠杰表示，食品藥品監管部門將以食品經營許可資質、各項制度、購貨渠道、產品標簽標識、索證索票、進貨查驗等內容為重點，加大對網絡銷售食品者的實體店、貯存場所的檢查力度，嚴厲打擊售假行為。特別提醒在網絡上購買食品的市民朋友，一定要到有資質、信譽好的網絡第三方平臺和自建網站購買食品，不要到沒有取得《營業執照》《食品經營許可證》的網站購買食品，也不要輕易相信“朋友圈”銷售的食品，以免上當受騙，難以維權。
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當前食藥安全仍處于問題“多發期”
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當前聊城市食品藥品安全工作面臨哪些嚴峻形勢？姚惠杰表示，聊城市食品藥品安全仍處于問題“多發期”與監管“薄弱期”并存的特殊時期，一些影響安全的深層次矛盾和問題解決起來仍需一個相當長的過程，監管工作和公眾期待相比還有不小差距。
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據介紹，當前，食品藥品安全源頭風險問題突出，環境污染、農獸藥殘留問題日益凸顯；產業發展水平低，市場自凈能力差，企業主體意識不強，非法添加、制假售假屢禁不止，尚德守法的風氣還不夠濃厚；食品藥品市場瞬息萬變，新的不安全因素不斷出現，空頭公司、失聯企業、網絡銷售等新情況給食品藥品監管工作帶來新的挑戰。
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此外，全市食品藥品監管系統內部存在的問題仍然非常突出。檢驗檢測、信息化等技術支撐體系建設滯后，尤其是縣級食品檢驗能力不足。食品藥品安全違法犯罪行為呈現出科技化、智能化和復雜化特點，而監管手段還比較落后，移動執法才剛剛起步。同時，計劃經濟時代的監管理念烙印明顯，控制和命令思維較多，監管方式粗放、監管效能不高的問題較為普遍，“大海撈針式”監管方式仍普遍存在，精準發現問題、解決問題的能力不足。
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