事件: 農業部、國家 發改委等5部委9日聯合印發《全國 奶業發展規劃(2016-2020年》,其中明確提出,嚴格行業準入,推動 嬰幼兒配方乳粉企業兼并重組。
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CBN點評:自2008年三聚氰胺事件后,多年來我國國內乳業一直飽受進口乳業沖擊,乳業本土品牌市場份額逐年下降,消費者對國內奶業發展信心一直不足,讓國內乳業發展倍感壓力。此次,《全國奶業發展規劃(2016-2020年》發布將有助于推動國內奶業發展,重振消費信心;特別是規劃中重點提及 嬰幼兒配方奶粉,頗受市場關注。上市公司中,貝因美(002570.SZ、伊利股份(600887.SH、光明乳業(600597.SH、三元股份(600429.SH等個股有望受益。
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規劃提出,適時修訂《粉狀嬰幼兒配方食品良好生產規范》和《嬰幼兒配方 乳粉生產許可審查細則(2013版》,嚴格行業準入。加大嬰幼兒配方乳粉質量安全監管力度,實施嬰幼兒配方乳粉產品配方注冊管理制度。2016年10月,被稱為史上*嚴奶粉新政的《嬰幼兒配方乳粉產品配方注冊管理辦法》發布。按照新政規定,在中國市場銷售嬰幼兒配方奶粉的工廠需申請配方注冊,各產品配方之間應當具有明顯差異,且每個企業不得超過3個配方系列。
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在奶業發展目標方面,規劃指出,奶類產量由2015年的3870.3萬噸提升至2020年的4100萬噸,奶源自給率達到70%以上,乳制品產量由2015年的2782.5萬噸提升至2020年的3550萬噸;生鮮乳抽檢合格率、乳制品監督抽檢合格率、嬰幼兒配方乳粉監督抽檢合格率均超過99%;同時,奶牛100頭以上規模養殖比重達到70%以上、機械化擠奶率達到99%以上,泌乳奶牛年均單產達到7.5噸、嬰幼兒配方乳粉行業收入超過50億元的大型企業集團數量達到3-5家等,嬰幼兒配方乳粉行業前10家國產品牌企業行業集中度達到80%以上。
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乳業專家宋亮認為,此次乳業“十三五”規劃的出臺,對乳業發展的意義重大。這意味從國家層面重新認識到乳業行業的重要性,并提升到新的戰略高度;近幾年來,乳業面臨進口沖擊、業績不振等市場困境。為此,規劃提出發展適度規模化養殖,培養一批有國際競爭力的企業;此次規劃出臺,有利于加強食品安全和市場供應保障。
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市場認為,此次奶業“十三五”規劃發布有助于推動乳業供給側結構性改革,重振國內乳制品品牌,提升市場消費信心。上市公司中,貝因美、伊利股份、光明乳業、三元股份等個股值得關注。東方證券認為,《全國奶業發展規劃(2016-2020年》印發將提升乳業戰略地位。以市場需求為導向,推進奶業供給側改革,以綠色發展為導向,加強乳品生產能力、質量安全水平,監管進一步規范將推動乳業再上新臺階。散養逐漸讓渡規模化養殖,乳業上游單產及產品質量有望在政策指引下持續提升。同時,政策也支持下游產業向上游延伸,支持加工企業自建、收購、參股、托管養殖場,提升自有奶源占比。《規劃》特別指出,支持乳品企業建設自有自控的嬰幼兒配方乳粉奶源基地,培育具有國際影響力和競爭力的國產嬰幼兒配方乳粉品牌。
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