? ? 年終歲尾，江蘇省泰州市高港區寺巷鎮農貿市場一大早便熙熙攘攘，牛肉市場更是一派“牛市”氣象。眼前的門庭若市，與上一年同期的“門庭冷落”形成鮮明對比。
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? ? 2015年以來，泰州市檢察機關立足自身職能，與公安、法院、 食品藥品 監督局等部門通力協作，懲防食品藥品領域犯罪，共同守護老百姓“舌尖上的安全”。
? ? 引導偵查：變“事后糾正”為“同步監督”
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? ? 2015年春天，泰州市公安機關在一冷藏庫內發現該市牛肉的大供貨商儲存了大量來源不明的走私牛肉。同年10月，走私牛肉案被移送審查起訴。
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? ? 辦案人員發現，查辦該案存在較多難點，且此類案件在該市無先例可循。扣押牛肉中部分來自國外疫區，但無法找到國外賣家。在該案被移送至檢察院之前，泰州市、高港區檢察院的檢察官便提前介入，到該案移送審查起訴前，與公安機關召開6次案件碰頭會。雖然無法找到國外賣家，但通過扣押牛肉外包裝的翻譯、銷售清單、聯系購買國外牛肉的通話記錄、出入境記錄等客觀性證據確認牛肉來源于國外。此外，辦案干警提議與偵查人員共赴連云港市灌云縣、常州市金壇區等地學習同類案件辦理經驗。在辦案過程中，公檢法召開聯席會議，確定該案的取證思路，統一行為人主觀明知的認定標準，解決法律適用上的認識分歧。
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? ? 2016年2月2日，泰州市高港區法院以生產、銷售不符合安全標準的食品罪對4名涉案人員分別判處一年至三年有期徒刑，各并處相應罰金。該市檢察院副檢察長張蓉介紹，在以往公訴辦案模式中，在發現案件部分證據不明或取證不規范的情況下，只能通過退查、書面糾正的事后糾正方式，但由于時間間隔較長，很多證據無法彌補，而這種同步監督方式能從源頭上指導偵查、規范取證。2015年下半年以來，該院在辦理食品、藥品案件過程中，同步監督案件達48件。
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? ? 統一標準：變“模糊區”為“明朗區”
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? ? 在食品、藥品犯罪案件辦理中，存在案件標準認定不明、執法標準不一等情況。為改變這種現狀，自2015年以來，該市檢察院牽頭相關食品、藥品職能部門，確立統一標準。
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? ? 他們先后出臺了《關于打擊非法添加硫酸鋁鉀和硫酸鋁銨危害食品安全犯罪聯席會議紀要》《關于打擊涉鹽危害食品安全犯罪聯席會議紀要》，為正確、規范處理案件提供指導。據此，2016年以來，全市檢察機關共受理“含鋁包子”案件47件57人。
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? ? 寬嚴相濟：變“整齊劃一”為“輕輕重重”
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? ? 對于食品、藥品領域犯罪案件的辦理，該市檢察機關秉持寬嚴相濟原則，貫徹“輕輕重重”刑事政策。
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? ? 2016年以來，在“鋁包子”“走私牛肉”等專項行動中，該市檢察院與行政執法部門達成共識，對相關商家“先告知后懲治”，即先下發法律、行業規范禁止性規定的通知書，如仍違反規定再進行懲治。
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? ? 2016年5月，該市檢察機關在包子行業開展專項行動，重點查處含鋁添加劑問題。在檢查的100多家包子鋪中，發現60余家添加了含鋁添加劑。在處理上，并未將所有案件作為刑事案件移送審查起訴，對其中30家使用含量較低的商鋪進行了行政處罰。
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? ? 而對于嚴重危害民生的案件，該市檢察機關依法辦理，力爭不讓一個案件成為“漏網之魚”。
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? ? 該市高港區檢察院在辦理一起銷售假藥案中，被告人邵某虛構身份向藥店、個人銷售假藥，再由藥店銷售給患者，公安機關認為難以認定藥店負責人主觀上知道是假藥，且因時隔較久，部分藥店地處偏僻，難以取得售假的證據等，便對涉案藥店均未處理。高港區檢察院經認真調查，仔細梳理案件線索，以銷售數額、次數為主要依據，在24家藥店中選擇銷售假藥情節較重的朱某等4人予以追訴，該4人被當庭判處拘役四個月至六個月緩刑，并禁止在考驗期內從事藥品生產、銷售相關活動。2016年5月13日，此案被江蘇省檢察院表彰為“2015年全省優秀訴訟監督案例”。
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? ? 2016年以來，泰州市檢察機關開展食品領域專項整治行動3次，立案83件，起訴77件。
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