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農(nóng)業(yè)部部長韓長賦:明年重點推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

作者:百檢網(wǎng) 時間:2021-11-15 來源:互聯(lián)網(wǎng)

?  12月19-20日,全國農(nóng)業(yè)工作會議在 北京召開。 農(nóng)業(yè)部部長韓長賦在會上表示,2017年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟工作將緊緊圍繞推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革主線,以優(yōu)化供給、提質(zhì)增效、農(nóng)民增收為目標,以綠色發(fā)展為導(dǎo)向,以改革創(chuàng)新為動力,以結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點,著力培育新動能、打造新業(yè)態(tài)、扶持新主體、拓寬新渠道,加快推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè),鞏固發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟好形勢。
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  韓長賦強調(diào),農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是整個供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要一環(huán),要求從生產(chǎn)端、供給側(cè)發(fā)力,把增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給放在突出位置,用改革創(chuàng)新的辦法,調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)的要素、產(chǎn)品、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域、主體等方面結(jié)構(gòu),優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,促進綠色發(fā)展,創(chuàng)新體制機制,從整體上提高農(nóng)業(yè)供給體系的質(zhì)量和效率,使農(nóng)業(yè)供需關(guān)系在更高水平上實現(xiàn)新的平衡。
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  韓長賦表示,目前,各級農(nóng)業(yè)部門在圍繞推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革方面謀劃了許多新舉措,各地工作取得了積*進展,結(jié)構(gòu)調(diào)整取得了比較好的開端。但作為一項新任務(wù),很多方面還有待探索。
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  韓長賦指出,要進一步深刻認識推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要性緊迫性。當(dāng)前我國農(nóng)產(chǎn)品供給大路貨多,優(yōu)質(zhì)的、品牌的還不多,迫切需要以市場需求為導(dǎo)向加快調(diào)優(yōu)產(chǎn)品結(jié)構(gòu);農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨成本“地板”和價格“天花板”雙向擠壓,迫切需要節(jié)本增效、大力發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài);農(nóng)業(yè)資源長期透支、過度開發(fā),迫切需要轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和資源利用方式。另一方面,我國農(nóng)業(yè)發(fā)展確實已經(jīng)到了加快推進轉(zhuǎn)型升級的歷史階段,推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革面臨諸多有利條件和難得機遇。
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  韓長賦表示,推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,一是要把提高農(nóng)業(yè)供給體系質(zhì)量和效率作為主攻方向。不能簡單地在現(xiàn)有生產(chǎn)水平上作“量”的增減,而是要優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和品質(zhì)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局、優(yōu)化技術(shù)結(jié)構(gòu)和經(jīng)營結(jié)構(gòu)。
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  二是要把促進農(nóng)民增收作為核心目標。今年前三季度,農(nóng)民人均可支配收入實際增長6.5%,雖然增幅總體仍然高于城鎮(zhèn)居民,但較往年已經(jīng)明顯放緩,為近13年來*低。要努力通過農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,有效提高農(nóng)業(yè)綜合效益,穩(wěn)定農(nóng)業(yè)經(jīng)營收入這個農(nóng)民收入的基本盤。
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  三是要把改革作為根本途徑。要堅持市場化導(dǎo)向,充分發(fā)揮市場這只“看不見的手”的作用,依靠市場手段動員要素、優(yōu)化配置、提升效率,以市場化倒逼標準化、規(guī)?;?、品牌化。要大力推進體制改革和機制創(chuàng)新,完善農(nóng)產(chǎn)品價格形成機制,健全農(nóng)業(yè)資源要素合理配置的體制機制,健全以綠色生態(tài)為導(dǎo)向的補貼制度體系,提升農(nóng)業(yè)的市場化程度和市場競爭力。
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  四是要把創(chuàng)新思維作為重要動力。要以發(fā)展的眼光看當(dāng)前形勢、未來走勢,要有城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的視角,用城鄉(xiāng)一體化的方法推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,還要有國際視野,注重運用國際市場和資源,促進優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品出口,加強與“一帶一路”沿線等國家的農(nóng)業(yè)產(chǎn)能合作,拓展國際市場。
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