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山東黃島檢驗(yàn)檢疫局推動(dòng)進(jìn)口食品貿(mào)易便利化綜述

作者:百檢網(wǎng) 時(shí)間:2021-11-15 來(lái)源:互聯(lián)網(wǎng)

  保障 食品安全既是保民生、保民安的民心工程,又是促和諧、促增長(zhǎng)的發(fā)展大計(jì)。近年來(lái),山東黃島 檢驗(yàn)檢疫局不斷完善 監(jiān)管機(jī)制,全面優(yōu)化監(jiān)管流程,全力打造 進(jìn)口食品貿(mào)易便利化通道。
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  提高監(jiān)管效能
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  近年來(lái),黃島口岸進(jìn)口食品大幅增長(zhǎng),今年上半年共進(jìn)口12575批次,同比增長(zhǎng)13.69%。為提高工作效能,黃島局因地制宜,逐步摸索出適用于黃島口岸的集中檢驗(yàn)檢疫查驗(yàn)?zāi)J健R皇歉鶕?jù)進(jìn)口食品特點(diǎn),針對(duì)動(dòng)物源性食品、預(yù)包裝加工食品、大宗植物源性食品三大類產(chǎn)品,設(shè)立8個(gè)集中查驗(yàn)場(chǎng)所,可同時(shí)查驗(yàn)400多個(gè)集裝箱。二是引入云平臺(tái),實(shí)施遠(yuǎn)程查驗(yàn)、遠(yuǎn)程監(jiān)管,無(wú)須限定在8小時(shí)之內(nèi),實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)管、過(guò)程追溯等功能。同時(shí),依托遠(yuǎn)程視頻,再將“物理集中”升級(jí)為“虛擬集中”,實(shí)施集中監(jiān)控、分散查驗(yàn)。三是派駐人員到集中查驗(yàn)場(chǎng)所全天候查驗(yàn),由“貨等人”改為“人等貨”。對(duì)于無(wú)需抽樣送檢且現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)合格的貨物做到隨驗(yàn)隨放,大幅縮短通關(guān)時(shí)間,*大限度減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
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  青島港怡之航冷鏈物流有限公司是進(jìn)口肉類和水產(chǎn)品備案冷庫(kù),部門負(fù)責(zé)人管輝深切體會(huì)到了集中查驗(yàn)帶來(lái)的便利?!凹胁轵?yàn)提高了查驗(yàn)效率,減少了進(jìn)口貨物在港口的滯留時(shí)間。同時(shí),進(jìn)口商與代理商通過(guò)查驗(yàn)平臺(tái)建立了對(duì)接窗口,為雙方溝通交流提供了便利?!?
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  釋放改革紅利
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  為縮短流程時(shí)限和降低工作差錯(cuò)率,黃島局大刀闊斧改革創(chuàng)新。
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  分析境外國(guó)家和地區(qū)食品安全體系,結(jié)合國(guó)內(nèi)外法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和各類產(chǎn)品的安全特性等,科學(xué)設(shè)定查驗(yàn)比例、抽檢比例、檢測(cè)項(xiàng)目。建立預(yù)包裝食品標(biāo)簽預(yù)審核制度,提前為企業(yè)進(jìn)口預(yù)包裝食品提供幫助,減少標(biāo)簽錯(cuò)誤。推廣肉類產(chǎn)品窗口核簽現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放證書模式,將進(jìn)口肉類和進(jìn)口水產(chǎn)品現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)合并。同時(shí),依托保稅港區(qū)酒類與食品檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室,檢驗(yàn)時(shí)限由10個(gè)工作日壓縮至3至4個(gè)工作日。
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  對(duì)進(jìn)口轉(zhuǎn)異地水產(chǎn)品實(shí)施屬地一次申報(bào),改變了以往口岸、屬地兩次報(bào)檢模式。山東美加集團(tuán)是日照地區(qū)知名進(jìn)出口水產(chǎn)品加工企業(yè),每年在黃島申報(bào)進(jìn)口水產(chǎn)品700多批,改革后僅此一項(xiàng)便節(jié)約報(bào)檢費(fèi)用10多萬(wàn)元。
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  探索肉類產(chǎn)品合格假定模式,查驗(yàn)和制證工作同時(shí)進(jìn)行,無(wú)需入庫(kù)等待檢驗(yàn)檢疫證明,實(shí)現(xiàn)快速核放。通過(guò)實(shí)施該模式,進(jìn)口肉類通關(guān)時(shí)間從2天縮短至2小時(shí),每月為企業(yè)節(jié)約倉(cāng)儲(chǔ)成本約10萬(wàn)元。
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  實(shí)現(xiàn)陽(yáng)光執(zhí)法
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  黃島局綜合運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)分析、動(dòng)態(tài)調(diào)整等管理方法,打破執(zhí)法人員和查驗(yàn)對(duì)象的直接對(duì)應(yīng)關(guān)系,全面推行對(duì)進(jìn)口食品的“雙隨機(jī)+風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估+誠(chéng)信管理”的“三位一體”布控查驗(yàn)?zāi)J?。通過(guò)打破專業(yè)條塊分割,建立執(zhí)法專家?guī)欤囵B(yǎng)了“一專多能”的一線綜合查驗(yàn)人員和提供技術(shù)支持的二線專家隊(duì)伍。通過(guò)運(yùn)用移動(dòng)執(zhí)法平臺(tái),現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)人員發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后,遠(yuǎn)程獲取專家?guī)旒夹g(shù)支持,準(zhǔn)確判斷,快速處置,提高了人力資源使用率和把關(guān)效能。
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  “雙隨機(jī)”陽(yáng)光查驗(yàn)的實(shí)施,強(qiáng)化了查驗(yàn)針對(duì)性、有效性、嚴(yán)密性和科學(xué)性。不僅營(yíng)造了公平、公開的口岸通關(guān)環(huán)境,同時(shí)切實(shí)解決了執(zhí)法人員與執(zhí)法業(yè)務(wù)量比例不平衡、人力資源使用效率低問(wèn)題。
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  2016年上半年,黃島局檢出不合格食品1291批次,其中銷毀或退運(yùn)115批次。
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  借力網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)
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  黃島局充分發(fā)揮移動(dòng)辦公與互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)優(yōu)勢(shì),借力微信等新媒體與進(jìn)口食品企業(yè)建立多方面“零距離”溝通交流渠道,努力打造24小時(shí)“不打烊”服務(wù)型機(jī)構(gòu),不斷提升服務(wù)滿意度。
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  利用問(wèn)卷星調(diào)查平臺(tái)建立“黃島局食品檢驗(yàn)監(jiān)管工作意見建議調(diào)查問(wèn)卷”二維碼,企業(yè)辦事人員通過(guò)微信可及時(shí)采用匿名模式反饋問(wèn)題和建議。檢驗(yàn)檢疫人員隨時(shí)了解食品監(jiān)管工作的服務(wù)情況和問(wèn)題,高效便捷。
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  建立“食品企業(yè)微信群”,集合進(jìn)口食品企業(yè)、貿(mào)易商、代理公司等業(yè)務(wù)人員“群聊”,在群內(nèi)由業(yè)務(wù)專家解答相關(guān)咨詢,明確檢驗(yàn)檢疫規(guī)定和要求,發(fā)布國(guó)內(nèi)外食品法規(guī)*新標(biāo)準(zhǔn),幫助企業(yè)人員提高業(yè)務(wù)能力。
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  建立“食品微課堂”,定期將*新國(guó)內(nèi)外食品法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、輿論輿情等信息編排成微課發(fā)布,業(yè)務(wù)人員可隨時(shí)隨地自學(xué)。
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  青島高麗來(lái)食品有限公司貿(mào)易部負(fù)責(zé)人畢金偉說(shuō),黃島局相繼推出網(wǎng)上調(diào)查、意見征詢等活動(dòng),將“互聯(lián)網(wǎng)+”理念滲透到監(jiān)管和服務(wù)中,現(xiàn)在足不出戶、“移動(dòng)”辦事,非常方便。
百檢網(wǎng)專注于為第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)以及中小微企業(yè)搭建互聯(lián)網(wǎng)+檢測(cè)電商服務(wù)平臺(tái),是一個(gè)創(chuàng)新模式的檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)網(wǎng)站。百檢網(wǎng)致力于為企業(yè)提供便捷、高效的檢測(cè)服務(wù),簡(jiǎn)化檢測(cè)流程,提升檢測(cè)服務(wù)效率,利用互聯(lián)網(wǎng)+檢測(cè)電商,為客戶提供多樣化選擇,從根本上降低檢測(cè)成本提升時(shí)間效率,打破行業(yè)壁壘,打造出行業(yè)創(chuàng)新的檢測(cè)平臺(tái)。

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