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安徽修訂飲用水水源環境保護條例

作者:百檢網 時間:2021-11-15 來源:互聯網

  7月25日下午,《安徽省飲用水水源環境保護條例(草案》(下簡稱“條例草案”提交省十二屆人大常委會第31次會議審議,該條例是對目前實施的飲用水水源保護條例的修訂。條例草案對于目前保護工作中存在的一些問題進一步規范,并且加大了對違法行為的治理力度。

  “我省目前有縣級以上集中式飲用水水源保護區130個,由于各級政府部門積*開展水源環境保護工作,未發生因飲用水水源侮辱事故導致的自來水停水事件”,安徽省環保廳廳長繆學剛介紹,盡管如此,在飲用水水源環境保護工作中,也存在一些問題。比如一些地區對于違法行為治理不力,取土采砂屢禁不止,養殖種植污染較重;部門管理不夠清晰,監督責任還未壓實等。

  目前安徽省實施的飲用水水源保護條例名稱為《安徽省城鎮生活飲用水水源環境保護條例》,條例草案將條例的名稱修訂為《安徽省飲用水水源保護條例》。這一變化顯示,對飲用水水源的保護已不再局限于“城鎮”,擴大為“城鄉”。條例適用范圍的擴展在具體條文中也有體現,條例草案在明確縣級以上人民政府、鄉鎮人民政府做好本行政區域內的飲用水水源保護工作的同時,提出了村(居民委員會應當依法做好本區域內的飲用水水源環境保護工作。

  條例草案加大了對飲用水水源環境違法行為的治理力度,修改了一級保護區、二級保護區、準保護區內生產生活的禁止行為,增加了施用高毒高殘留農藥、經營性取土和采砂、規模化畜禽養殖、船舶停靠等對飲用水水源可能造成污染的禁止行為。對于違反規定施用農藥的,將會被農業主管部門責令停止違法行為,并處以1萬元以下罰款。

  為了減少飲用水安全隱患,條例草案新增了備用水源建設、飲用水源污染事故應急準備等規定。對于單一水源供水的市、縣,應當建設備用飲用水水源,保障應急供水。縣級以上人民政府應當組織編制飲用水水源污染事故應急預案,配備應急救援設施設備和物資,建立應急救援隊伍。

  條例草案新增了建立飲用水水源生態保護補償機制、跨界飲用水水源環境保護協作機制、投訴舉報制度等規定。明確省和有關市人民政府通過轉移支付等方式,建立健全飲用水水源生態保護補償機制。市、縣政府應該落實飲用水水源生態保護資金。流域上下游有關政府應當建立飲用水水源環境保護聯合檢測、聯合執法、應急聯動機制。

  此外,環境保護主管部門應當公開舉報方式,及時受理公民、法人和其他組織對污染、破壞飲用水水源環境保護行為的檢舉,并依法查處。
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