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　　當(dāng)日，張德江在十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十一次會(huì)議上作全國(guó)人大常委會(huì)執(zhí)法 檢查組關(guān)于檢查《中華人民共和國(guó) 食品安全法》實(shí)施情況的報(bào)告時(shí)，指出上述問(wèn)題。

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　　張德江表示，從執(zhí)法檢查情況看，當(dāng)前食品安全法的實(shí)施以及食品安全工作仍面臨一些突出問(wèn)題，必須引起高度重視。

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　　張德江指出，食品安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻。中國(guó)正處于食品安全矛盾的高發(fā)期，食品加工環(huán)境臟亂差、食品生產(chǎn)摻假造假等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；眾多小作坊、小攤販、小餐飲，企業(yè)多、小、散、亂等問(wèn)題較為突出，監(jiān)管難度很大；從查處的一系列大要案來(lái)看，一些地方政府的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)食品安全的重視程度不夠、責(zé)任落實(shí)不夠，對(duì)食品安全形勢(shì)認(rèn)識(shí)不到位。“我們必須對(duì)食品安全工作的艱巨性、復(fù)雜性、長(zhǎng)期性有充分認(rèn)識(shí)并積*應(yīng)對(duì)。”

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　　“食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任意識(shí)較弱。”張德江表示，個(gè)別食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者唯利是圖，守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)較差，道德誠(chéng)信缺失，規(guī)章制度流于形式，為追求經(jīng)濟(jì)利益，存在摻假使假、非法添加等違法犯罪行為，而且手段不斷翻新；有的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所狹小，衛(wèi)生條件差，人員流動(dòng)性大，潛在風(fēng)險(xiǎn)突出；有的從業(yè)人員素質(zhì)不高，對(duì)食品安全把關(guān)不嚴(yán)，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患。網(wǎng)絡(luò)訂餐等新興食品業(yè)態(tài)興起，給消費(fèi)者帶來(lái)便利的同時(shí)，也暴露出第三方網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)把關(guān)不力、無(wú)證照商家入網(wǎng)經(jīng)營(yíng)、衛(wèi)生環(huán)境難保證、送餐過(guò)程隨意等監(jiān)管空白。“食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者大多是被動(dòng)地接受管理，而不是主動(dòng)配合監(jiān)管人員工作，個(gè)別當(dāng)事人還存在抵觸情緒，不配合監(jiān)督檢查。”

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　　張德江指出，食品安全標(biāo)準(zhǔn)修訂需要進(jìn)一步加強(qiáng)。檢查發(fā)現(xiàn)，個(gè)別標(biāo)準(zhǔn)或者標(biāo)準(zhǔn)中的重要指標(biāo)缺失，一些食品安全標(biāo)準(zhǔn)缺少限量值或配套檢驗(yàn)方法與規(guī)程；標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性與合理性有待提高，部分食品安全標(biāo)準(zhǔn)還存在對(duì)食品安全影響不大的非食品安全標(biāo)準(zhǔn)，不便于作為依據(jù)開(kāi)展監(jiān)督執(zhí)法；部分食品安全標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)齡較長(zhǎng)，有些食品添加劑標(biāo)準(zhǔn)需要及時(shí)補(bǔ)充，有些標(biāo)準(zhǔn)存在交叉重復(fù)，個(gè)別標(biāo)準(zhǔn)水平偏低，部分產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)改變，不能滿足安全需要。

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　　此外，報(bào)告還列舉了“監(jiān)管體制機(jī)制需要進(jìn)一步研究、種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)存在風(fēng)險(xiǎn)隱患、基層監(jiān)管執(zhí)法能力薄弱、食品檢驗(yàn)檢測(cè)能力不足、部分法律適用問(wèn)題亟需進(jìn)一步明確、部門(mén)之間配合有待統(tǒng)籌協(xié)調(diào)”等六方面的問(wèn)題。（完