? ? 中國質量新聞網訊(記者 朱祝何5月17日, 質檢總局在京舉行新聞發布會,通報2015年 進口消費品 質量監管統計數據和 質量安全信息。
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? ? 質檢總局檢驗 監管司司長孫文康表示,2015年全國 檢驗檢疫機構共計檢驗 進口食品接觸產品10.8萬批、貨值6.7億美元,批次同比增加35.7%、貨值下降9.8%。檢出不合格8331批,批次不合格率為7.71%。
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? ? 不合格原因方面,主要是標識標簽、安全衛生項目及其他項目檢驗不合格。其中標識標簽不合格主要表現為無中文標識標簽或標識標簽內容與規定不符;安全衛生項目不合格主要表現為陶瓷制品鉛、鎘溶出量超標,塑料制品脫色、蒸發殘渣及丙烯腈單體超標,金屬制品重金屬溶出量、涂層蒸發殘渣超標,紙制品熒光物質和鉛含量超標,家電類重金屬超標等;其他項目不合格主要表現為貨證不符、品質缺陷等。
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? ? 據了解,檢驗檢疫機構對發現的衛生安全指標不合格產品均做出了銷毀或退運處理。
? ? 附:2015年度全國進口食品接觸產品質量狀況
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? ? 前言
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? ? 食品接觸產品是指日常生活中與食品直接接觸的器皿、餐廚具等產品,這類產品會與食品或人的口部直接接觸,與消費者身體健康密切相關。國家質檢總局高度重視進口食品接觸產品的檢驗監管工作,全國各地檢驗檢疫機構嚴格按照《中華人民共和國進出口商品檢驗法》及其實施條例、《進出口食品接觸產品檢驗監管工作規范》及相關標準進行檢驗監督管理,積*開展法律法規和標準宣貫,強化產品風險分析,利用信息化手段革新查驗通關模式,在進口批次大幅增加的情況下提高檢驗檢疫各流程工作效率,不斷提升檢驗監管針對性和有效性,有力地保障了進口食品接觸產品質量安全,維護了我國消費者健康和企業權益。
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? ? 為全面反映我國進口食品接觸產品的質量狀況,科學引導食品接觸產品進口貿易,并為國家政策的調整和制定提供依據和數據支持,特編制發布《2015年全國進口食品接觸產品質量狀況》白皮書,以供各級政府部門、行業協會、企業、消費者和廣大質量工作者參考。
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? ? 一、2015年度進口食品接觸產品基本情況
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? ? 1. 總體情況。2015年全國檢驗檢疫機構共計檢驗進口食品接觸產品108007批、67167.2萬美元,批次較2014年增加35.7%、貨值下降9.8%,主要包括陶瓷制品、塑料制品、金屬制品、紙制品、家電類及其他材料制品,其中其他材料類制品以玻璃制品為主。各類進口產品貨值分布如圖1所示。
? ? 2. 貿易情況。2015年度全國進口食品接觸產品進一步零散化、小批量化,大批量、連續進口的產品較少,同一批次進口產品品種雜、規格多,且近三年來平均每批進口產品貨值持續下降;各類產品原產國的前十位中出現了泰國、越南、印度等國家,反映出目前制造業向勞動力成本相對較低的東南亞轉移的趨勢。
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? ? 3. 不合格情況。2015年度全國檢驗檢疫機構檢出不合格進口食品接觸產品8331批,檢驗批不合格率(檢驗不合格批次÷進口總批次為7.71%,其中標識標簽不合格7751批,安全衛生項目檢測不合格204批,其他項目檢驗不合格376批。
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? ? 二、2015年度進口食品接觸產品質量狀況
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? ? 1. 近五年質量狀況對比。2015年度全國進口食品接觸產品檢驗批不合格率達五年來*高,且近五年呈逐年升高的趨勢;實驗室檢測12308批,檢測不合格273批,檢測批不合格率(檢測不合格批次÷檢測總批次為2.22%,處于近五年平均水平。近五年檢驗批不合格率及檢測批不合格率對比如圖2所示。
? ? 2. 不合格情況分析。我國進口食品接觸產品近五年檢驗批不合格率逐年上升,一是進口產品不符合我國法律法規和標準的情況普遍存在,二是貿易相關方對我國法律法規和標準要求尤其是關于標識標簽的問題未引起足夠重視,三是國家質檢總局為保護消費者健康安全,近年來出臺了一系列檢驗監管措施,持續加大對進口產品的把關力度。2015年檢出的進口食品接觸產品不合格情況中,標識標簽不合格主要表現為無中文標識標簽或標識標簽內容與規定不符;安全衛生項目不合格主要表現為陶瓷制品鉛、鎘溶出量超標,塑料制品脫色、蒸發殘渣及丙烯腈單體超標,金屬制品重金屬溶出量、涂層蒸發殘渣超標,紙制品熒光物質和鉛含量超標,家電類重金屬超標等;其他項目不合格主要表現為貨證不符、品質缺陷等。
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? ? 3. 各類產品不合格情況。2015年各類進口食品接觸產品檢測批不合格率如圖3所示,由高至低依次是家電類、金屬制品、塑料制品、紙制品、其他制品、日用陶瓷。
? ? 4. 不合格產品原產國分布。2015年度進口食品接觸產品不合格批次原產國(或地區前十位依次是日本、韓國、中國(出口復進口、法國、中國臺灣、德國、意大利、泰國、土耳其、美國,原產上述十國(或地區的不合格批次合計5943批(見圖4,占不合格總批次的71.3%,其中原產日本、韓國的不合格批次占總不合格批次的39.1%。
? ? 5. 不合格產品后續處置情況。2015年我國對進口不合格食品接觸產品采取了退運、銷毀、整改等處理措施,其中退運192批、銷毀231批、整改7797批、其他處理方式85批、待處理26批。
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? ? 三、建議
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? ? 1. 建議貿易雙方加強對我國法律法規和標準的研究。隨著對外貿易發展及電子商務、特殊監管區、自貿區的興起,進口貿易將日趨便利化、進口產品也會越來越多,隨之而來的進口產品不合格情況也逐年增加,近年來甚至出現同種產品多次檢出不合格被反復退運的情況,因此建議貿易雙方尤其是國內進口商強化產品質量主體責任意識,充分了解我國法律法規和標準、關注我國關于進口產品的質量通報,在市場調研、組織貨源時就充分考慮并向貿易相關方傳達我國法律法規和標準要求,盡量從源頭遏制不合格情況,維護自身和消費者權益,促進進口貿易便利化。
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? ? 2. 建議加強部門合作,強化不合格產品后續監管。進口食品接觸產品不合格情況逐年增加,質檢總局對不合產品實施了退運、銷毀、整改等處理措施,但退運情況如何、整改過后的產品在流通領域是否保持了整改合格時的狀態等,均需要通過后續監管來跟蹤,因此建議地方政府加強協調、相關部門開展合作,共同強化進口食品接觸產品尤其是不合格產品的后續監管,形成監管閉環。
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