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張兆安代表:我國亟需制定“飲用水安全法”

作者:百檢網(wǎng) 時間:2021-11-15 來源:互聯(lián)網(wǎng)

? ? 中國經(jīng)濟網(wǎng)北京3月5日訊(記者 佘惠敏 專欄“近年來,我國飲用 水污染 事件頻發(fā),亟需制定一部‘ 飲用水安全法’,作為我國飲用水安全 監(jiān)管領(lǐng)域的基本法。”全國人大代表、上海社科院經(jīng)濟研究所副所長張兆安在今年兩會上,帶來了一份建議給飲用水安全立法的議案。
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? ? 當前,不安全飲用水直接威脅著城鄉(xiāng)居民的身體健康,也影響著經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展以及和諧社會的構(gòu)建。比如2014年4月的蘭州自來水污染事件,就將飲用水水質(zhì)問題置于聚光燈下。環(huán)保部2014年曾發(fā)布一個《中國人群環(huán)境暴露行為模式研究報告》,研究結(jié)果顯示,我國有2.8億居民使用不安全飲用水。
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? ? 一個企業(yè)可以把一條江河全部污染,一座礦山可能挖斷一條水脈。“飲用水安全”問題,已經(jīng)成為全社會廣泛關(guān)注的焦點。
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? ? 當前,我國有不少法律法規(guī)都涉及到飲用水安全,是否需要專門為此制定一部法律呢?
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? ? 張兆安說,這些相關(guān)條款和規(guī)定,一般都分散在環(huán)境、衛(wèi)生、建設(shè)等法律、法規(guī)中,相關(guān)條款互相不配套不協(xié)調(diào),標準有很大差異,從而直接影響到各級政府有關(guān)生活飲用水安全法律法規(guī)的規(guī)范化制定。
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? ? 同時,對這些條款的執(zhí)法標準不一樣,司法解釋不一致,讓相關(guān)部門在具體執(zhí)行中無所適從,執(zhí)法隨意性較大。
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? ? “以水源質(zhì)量標準為例,目前頒發(fā)施行的有環(huán)保部門、建設(shè)部門、衛(wèi)生部門分別制定的多種法規(guī)性文件,而且存在著明顯矛盾。”張兆安代表建議,把所有相關(guān)法律規(guī)章進行整合,在此基礎(chǔ)上制定一部《中華人民共和國飲用水安全法》。
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? ? 代表委員小資料:
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? ? 張兆安,研究員、經(jīng)濟學博士。自1983年以來一直在上海社會科學院以及市政府決策咨詢機構(gòu)從事經(jīng)濟理論、決策咨詢和新聞出版工作。主持或參與了市內(nèi)外100余項的課題研究,撰寫的研究報告有120余篇,并主編了自1997年以來每年一部的《上海經(jīng)濟年鑒》,在學術(shù)界以及社會各界具有一定的知名度和影響力。
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