??? 四川新聞網(wǎng)瀘州1月14日訊（丁念 記者 岳東昨（13日下午，在瀘州市江陽區(qū)人民法院，開庭審理了一起瀘州市食品藥品管理局首例食品行政訴訟案件。庭審后，法庭宣布擇日宣判此案。

??? 2014年6月，梁玉全作為富順縣東湖鎮(zhèn)玉全農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營部業(yè)主，將從成都青白江新冷食品批發(fā)市場批發(fā)的冷凍豬腳等食品，存放瀘州市龍馬潭區(qū)鵬程冷食配送中心凍庫內(nèi)，并銷售部分食品。后經(jīng)瀘州市食品藥品監(jiān)督局現(xiàn)場檢查時，發(fā)現(xiàn)該批食品無中文標(biāo)簽和標(biāo)簽標(biāo)注的內(nèi)容不符合規(guī)定，遂對其行為作出沒收違法所得521元，沒收違法食品288件，罰款59856元的處罰。梁玉全不服處罰，將瀘州市食品藥品監(jiān)督局告上了法庭。

??? 案情回放：進(jìn)口預(yù)包裝食品無中文標(biāo)識被處罰

??? 2014年6月，原告梁玉全購得成都青白江新冷食品批發(fā)市場批發(fā)的冷凍豬腳135箱、凍豬鼻75箱、豬心20箱、雞爪50箱，合計貨值金額59335元，存放于瀘州市龍馬潭區(qū)鵬程冷食配送中心凍庫內(nèi)。同年6月，原告梁玉全銷售了上述部分食品。

??? 6月12日，瀘州市食藥監(jiān)局在對龍馬潭區(qū)某冷食配送中心2號凍庫進(jìn)行現(xiàn)場檢查時，發(fā)現(xiàn)庫房存放的冷凍凍豬腳、凍豬鼻、凍豬心、凍雞爪、凍雞翅等分別從美國、法國、丹麥等國家進(jìn)口的食品，存在無中文標(biāo)簽和標(biāo)簽標(biāo)示內(nèi)容不全，以及無法提供（該批進(jìn)口（食品檢驗檢疫合格證明等問題，當(dāng)即按相規(guī)定對該批食品進(jìn)行扣押。梁玉全當(dāng)即簽字確認(rèn)，隨后，瀘州市食藥監(jiān)局將該批違規(guī)食品銷毀。

??? 之后，梁玉全對該次查收不服。瀘州市食藥監(jiān)局通知梁玉全等人于8月22日舉行了聽證會。聽證會后作出處罰決定：該批進(jìn)口的預(yù)包裝食品包裝標(biāo)簽未標(biāo)明境內(nèi)代理商的名稱、地址為由，認(rèn)定梁玉全的行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第六十六條之規(guī)定，并依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第八十六條**款第項之規(guī)定，被告對原告處：一、沒收違法所得521元；二、沒收違法食品288件；三、罰款59856元。

??? 原告：生鮮冷凍屬農(nóng)產(chǎn)品 對方認(rèn)定事實有誤

??? 梁玉全對瀘州市食藥監(jiān)局的處罰不服，認(rèn)為對方適用認(rèn)定事實錯誤、法律錯誤、執(zhí)法程序錯誤，人民法院應(yīng)當(dāng)依法判決撤銷被告作出的《瀘市食藥監(jiān)流處（201428號》行政處罰決定。

??? 在庭審中，梁玉全本人并未到場。梁玉全的委托代理人辯稱，梁玉全經(jīng)營的凍豬腳、凍豬鼻、凍豬心、凍雞爪、凍雞翅等屬于食用農(nóng)產(chǎn)品，按國家有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品包裝的相關(guān)規(guī)定，不需要標(biāo)注“代理商的名稱、地址”等。而食藥監(jiān)局認(rèn)為其經(jīng)營的該批商品屬于進(jìn)口的預(yù)包裝食品，并以此作出處罰決定，屬于認(rèn)定事實有誤、適用法律錯誤，且辦案程序也違反相關(guān)規(guī)定。為此，請求法院依法撤銷該行政處罰決定，并由食藥監(jiān)局承擔(dān)本案的訴訟費用。

??? 被告：事實清楚 處罰合規(guī)定

??? 針對梁玉全提出的行政訴訟請求，庭審中，瀘州市食藥監(jiān)局委托代理人進(jìn)行了答辯。食藥監(jiān)局委托代理人表示，原告梁某所經(jīng)營的食品具有典型的預(yù)包裝食品屬性，屬進(jìn)口的預(yù)包裝食品。梁玉全的進(jìn)口預(yù)包裝食品，存在無中文標(biāo)簽和標(biāo)簽表示內(nèi)容不全等問題，違反了相關(guān)法律法規(guī)。而我國《食品安全法》第86條和第66條以及《流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理辦法》第9條等相關(guān)法律規(guī)定，對于違法經(jīng)營無中文標(biāo)簽和標(biāo)簽標(biāo)示內(nèi)容不符合規(guī)定的進(jìn)口預(yù)包裝食品的行為，食藥監(jiān)局有權(quán)作出沒收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品，同時處以相應(yīng)數(shù)額的罰款。

??? 委托代理人表示，瀘州市食藥監(jiān)局作出的處罰事實清楚、證據(jù)確鑿、程序合法、手續(xù)完備、依據(jù)充分、處罰恰當(dāng)。因此請求人民法院依法審理后，駁回原告的行政訴訟請求，維持具體行政處罰決定。

??? 庭審后，法庭宣布擇日宣判此案。據(jù)了解，這是瀘州市食品藥品管理局機構(gòu)改革后，瀘州市首例食品行政訴訟案件開庭審理。