??? 國務院：健全食品退市召回銷毀制度要求嚴打食品安全違法犯罪，確保刑事究責到位，解決違法成本低問題

??? 據新華社電 國務院總理溫家寶昨日主持召開國務院常務會議，研究部署進一步加強食品安全工作。

??? 會議指出，食品安全是重大民生問題。當前，人民群眾對食品安全高度關注，迫切要求加快解決食品安全領域存在的突出問題。我國食品產業存在素質總體不高、生產經營管理不規范、安全隱患多等問題，特別是少數生產經營者道德失范、誠信缺失，生產加工偽劣食品，給食品安全造成很大危害。現行的監管體制、法規標準、檢驗檢測體系等仍然不夠完善，食品安全風險監測、評估預警水平還不高，監管執法力量不足，基層食品安全工作體系薄弱，保障食品安全的任務繁重艱巨。

??? 會議對今后一個時期食品安全工作作了部署，要求各級政府進一步將食品安全工作擺上重要日程，切實加大工作力度，采取有力措施，盡快解決當前存在的食品安全突出問題。主要任務是：健全食品安全監管體系。完善食品安全監管體制機制，構建全程覆蓋、運轉高效的監管格局，強化屬地管理責任和基層工作體系。嚴格食品安全監管。深入開展食品安全治理整頓，規范生產經營秩序。依法嚴厲打擊食品安全違法犯罪行為，確保對犯罪分子刑事責任追究到位。加強食用農產品和食品生產經營監管，建立健全嚴格的食品退市、召回和銷毀管理制度。（三嚴格落實生產經營者主體責任。食品生產經營單位依法履行食品安全主體責任，食品企業法定代表人或主要負責人負首要責任，企業質量安全主管人員負直接責任。建立食品安全信用檔案，及時向社會公布食品生產經營者的信用情況，為誠信者創造良好發展環境，對失信行為予以懲戒。（四加強監管能力建設。充實和強化基層監管執法力量，加強法律法規、業務技能、工作作風教育培訓，提高執法水平。完善食品安全標準體系和風險監測評估體系，提高檢驗檢測和應急處置能力。（五完善食品安全政策法規，著力解決違法成本低的問題。落實責任制和責任追究制，加大行政問責力度。（六動員全社會廣泛參與，構建群防群控工作格局。大力推行食品安全有獎舉報。普及食品安全法律法規及食品安全知識，充分調動人民群眾參與食品安全治理的積*性主動性，形成強大合力。

??? 資料

??? 我國食品召回制度大事記

??? 2007年8月，《食品召回管理規定》由國家質檢總局公布并開始實施。其中規定，經食品安全危害調查和評估，確認屬于生產原因造成的不安全食品，應當確定召回級別，實施召回。對召回的不安全食品應該進行無害化處理，根據有關規定應當銷毀的，及時予以銷毀。

??? 2008年9月，全國多地發現數十例嬰幼兒腎結石患者，經相關部門調查，高度懷疑石家莊三鹿集團股份有限公司生產的三鹿牌嬰幼兒配方奶粉受到三聚氰胺污染。9月11日，三鹿集團公司發出聲明，經自檢發現部分批次三鹿嬰幼兒奶粉受三聚氰胺污染，決定立即對2008年8月6日以前生產的三鹿嬰幼兒奶粉全部召回---這也是公開報道中近年來我國為數不多的食品召回案例。

??? 2009年公布實施的《食品安全法》第五十三條規定，國家建立食品召回制度。食品生產者發現其生產的食品不符合食品安全標準，應當立即停止生產，召回已經上市銷售的食品。食品生產經營者未依照規定召回或者停止經營不符合食品安全標準的食品的，縣級以上質量監督、工商行政管理、食品藥品監督管理部門可以責令其召回或者停止經營。食品生產者應當對召回的食品采取補救、無害化處理、銷毀等措施。

??? 2011年5月，國家質檢總局發布《食品召回管理規定》修訂稿并公開征求意見，問題食品的召回程序比2007年實施的規定有所簡化。征求意見稿與《食品安全法》銜接，要求食品生產企業發現其生產的食品屬于不安全食品的，應當立即停止生產，并在3日內向地方質量監督部門提交食品召回計劃。對被召回的食品，采取無害化處理措施的，征求意見稿規定不得重新用于食品生產和銷售；采取銷毀措施的，銷毀過程應符合環境保護等有關法律法規的規定。

??? 整理：南都記者 劉苗

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??? 推進公務用車社會化改革

??? 據新華社電 昨日舉行的國務院常務會議審議通過《機關事務管理條例（草案》。草案按照加強管理、規范工作、保障正常運行、降低運行成本、建設節約型機關的要求，明確了機關運行經費、機關資產和服務管理的基本制度。草案對公務接待、公務用車購置和運行、因公出國（境的預算管理作了規定，要求各級政府建立健全機關運行經費公開制度，定期公布預算和決算情況；要求各級政府推進機關后勤服務、公務用車和公務接待服務等工作的社會化改革，建立健全相關管理制度。