??? 餐飲食品、藥品和日化用品和群眾生活息息相關(guān)，相關(guān)領(lǐng)域的假劣產(chǎn)品危害巨大。昨日，記者從廣東省食品藥品監(jiān)管局召開的食品藥品"三打"專項工作新聞發(fā)布會上獲悉，餐飲食品、藥品和日化用品打假"三打"專項行動開展4個多月以來，我省共打擊非法窩點902個，立案5515宗，涉案總貨值約3.03億元，刑事拘留399人，實現(xiàn)了食品藥品領(lǐng)域"三打"工作良好開局。

??? ●南方日報記者 牛思遠 通訊員 張雅馨

??? 盤點

??? 打擊非法窩點902個

??? 省食品藥品監(jiān)管局稽查分局局長、新聞發(fā)言人方洪添通報，在"三打"專項行動中，省食品藥品監(jiān)管局主要參加打擊制假售假專項行動。在十大打假專項行動中，牽頭開展藥品和日化用品打假、餐飲消費環(huán)節(jié)食品打假兩個專項行動，即組織打擊日常監(jiān)管的"四品一械"（餐飲食品、藥品、保健食品、化妝品、醫(yī)療器械以及相關(guān)日化用品的制假售假違法犯罪行為。

??? 據(jù)透露，截至6月初，全省餐飲食品、藥品和日化用品打假，共出動執(zhí)法人員34萬人次，清查企業(yè)單位23萬多家次，打擊非法窩點902個，立案5515宗，涉案總貨值約3.03億元，刑事拘留399人。其中，餐飲消費食品領(lǐng)域行政立案處罰1927宗，移送司法機關(guān)9宗。

??? 據(jù)悉，在全省"三打"工作動員會前，省食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)已著手開展線索排查，強化稽查投訴專線、網(wǎng)上信訪舉報接聽，開通全國統(tǒng)一號碼"12331",拓寬群眾投訴舉報渠道。據(jù)不完全統(tǒng)計，經(jīng)多渠道的大排查，監(jiān)管部門獲得有價值線索1837條，初步掌握全省食品藥品制假售假的總體情況。

??? 依托聯(lián)合打假機制，省食品藥品監(jiān)管局與省公安廳在全國**成立的"打擊制售假劣食品藥品違法犯罪聯(lián)合執(zhí)法辦公室",發(fā)揮稽查打假全省一盤棋的優(yōu)勢，通過省、市、縣聯(lián)動，抓住重點地區(qū)重點品種，連續(xù)端掉多個制售假冒藥品、化妝品和日化用品地下窩點、銷售門店；并開展餐飲食品整治專項行動，在廣州集中整治問題突出的食街。

??? 下一步

??? 重心移到"打保護斷鏈條破大案"

??? 方洪添透露，經(jīng)過前期組織發(fā)動和首階段集中打擊，按照"三打"工作部署，下一階段食品藥品"三打"工作的重心轉(zhuǎn)移到"打保護、斷鏈條、破大案"上來。

??? 此外，食品藥品監(jiān)管部門還計劃整治重點地區(qū)，促進醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。著力解決一批生產(chǎn)經(jīng)營秩序不規(guī)范、假冒偽劣問題較為突出、制假售假違法行為常發(fā)、多發(fā)的區(qū)域性食品藥品問題。經(jīng)前期數(shù)據(jù)分析，目前已明確珠三角、粵東為重點區(qū)域，出租屋、城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村和各類集貿(mào)、批發(fā)市場等為重點部位，小作坊、小攤點、小商店、小餐館、小食雜店等為重點場所，未來將通過集中整治，清除制假售假的土壤。

??? ■大案要案

??? 制售假**洗發(fā)水窩點被端

??? 3月11日，在省食品藥品監(jiān)督管理局統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和廣州警方支持配合下，佛山市食品藥品監(jiān)督管理部門聯(lián)合佛山警方，出動160多名執(zhí)法人員，同時向位于佛山南海區(qū)、廣州市白云區(qū)的制假售假窩點以及疑犯落腳的處所發(fā)起突擊檢查，摧毀了一個制售假冒知名品牌洗發(fā)液的犯罪網(wǎng)絡，一舉搗毀制假窩點13個，繳獲成品洗發(fā)液等日化用品及其原料、包裝材料、造假設(shè)備一批，總價值500多萬元。

??? 目前，該團伙主要7名犯罪嫌疑人已被南海檢察院正式批捕，調(diào)查中發(fā)現(xiàn)為制假者提供洗發(fā)水、沐浴露原液的，竟是廣州白云區(qū)太和鎮(zhèn)的一家正規(guī)日用化工廠。

??? 深圳搗毀兩網(wǎng)絡銷售假藥窩點

??? 5月17日，由深圳市藥品監(jiān)管局執(zhí)法監(jiān)察大隊牽頭，與直屬分局、寶安分局聯(lián)合深圳市公安局經(jīng)濟犯罪偵查局共50余人，兵分幾路突擊檢查，搗毀非法利用互聯(lián)網(wǎng)銷售假藥的窩點2個，打掉犯罪團伙2個，現(xiàn)場抓獲犯罪嫌疑人7人，繳獲含枸櫞酸西地那非成分假藥及"幸福傷風素"、"德國鴻運強力消石素"等假藥110多個品種，總數(shù)5萬余粒，案值近300萬元。

??? 揭陽首破網(wǎng)絡銷售假藥案件

??? 5月30日，揭陽市食品藥品監(jiān)管局根據(jù)線索排查結(jié)果及省食品藥品監(jiān)管局轉(zhuǎn)辦的一宗網(wǎng)絡銷售假藥線索，聯(lián)合揭陽市公安局，首次破獲一宗網(wǎng)絡銷售假藥案件。經(jīng)調(diào)查，該案件銷售的標示河南華康醫(yī)藥科技有限公司生產(chǎn)、香港鼎邦民族生物科技有限公司監(jiān)制的雪蓮紅景膠囊（腹蛇山藥膠囊，是一以假冒食品批準文號冒充藥品的產(chǎn)品。產(chǎn)品經(jīng)快篩快檢，結(jié)果表明非法添加拉非類化學藥物成份。

??? 此次行動，成功搗毀了該團伙設(shè)在揭陽市區(qū)的粵東片區(qū)（揭陽、汕頭、潮州銷售點，查處銷售假藥窩點兩個，現(xiàn)場抓獲犯罪嫌疑人2名，查扣非法雪蓮紅景膠囊（腹蛇山藥膠囊共68700粒（11450盒。

??? 查獲假"美瞳"5萬多片

??? 5月22日，省食品藥品監(jiān)管局組織廣州市局，與荔灣公安分局經(jīng)偵大隊共同行動，出動40名執(zhí)法人員，分成5個行動組，在環(huán)市西路、白云區(qū)三元里瑤池大街、人民中路、長壽東路和大德路等地，一舉搗毀制售假冒"美瞳"隱形眼鏡片窩點7個。

??? 共查獲假冒"美瞳"57810片、無注冊證隱形眼鏡片31540片等。執(zhí)法人員將上述違法物品先行登記保存，并清點裝運，共計5大車，初步估算涉案貨值超過4250萬元。此次行動，現(xiàn)場抓獲5名犯罪嫌疑人（其中1名為美籍黑人，其中，實施刑事拘留2人，取保候?qū)?人。

??? 深圳將設(shè)食品安全監(jiān)管局

??? 為二級局單位，下設(shè)4個處室，新增175個執(zhí)法編制

??? ■新探索

??? 南方日報訊 （記者/孫穎記者昨日從深圳市市場監(jiān)管局召開的食品安全違法犯罪案件聯(lián)合查處和移送座談會上了解到，為進一步強化食品安全監(jiān)管力量，理順管理機制，深圳將成立專門的食品安全監(jiān)督管理局，作為市場監(jiān)管局下的二級局單位，專管食品安全監(jiān)管工作。據(jù)透露，食品安全監(jiān)督管理局將下設(shè)4個處室。編辦目前已批復175個編制，這些新增編制將"下放"到各分局及監(jiān)管所，為行政執(zhí)法類編制。

??? 新增編制緩解人力緊張

??? 據(jù)了解，深圳在2009年根據(jù)國務院機構(gòu)改革有關(guān)精神對政府機構(gòu)實行改革時，將原來分屬質(zhì)監(jiān)、工商和衛(wèi)生部門的生產(chǎn)、流通和餐飲環(huán)節(jié)食品安全的監(jiān)管職能，統(tǒng)一歸并到了新成立的深圳市市場監(jiān)督管理局，當年的改革也被外界稱為是當次深圳機構(gòu)改革中的亮點，認為實現(xiàn)了生產(chǎn)、流通、餐飲三個環(huán)節(jié)食品的統(tǒng)一監(jiān)管。去年12月，深圳市決定，市農(nóng)業(yè)和漁業(yè)局撤銷，原屬于市農(nóng)業(yè)部門的食用農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)質(zhì)量監(jiān)管職責劃轉(zhuǎn)到深圳市場監(jiān)管局。經(jīng)過此次調(diào)整，市場監(jiān)管局監(jiān)管的食品安全監(jiān)管職責又擴大了一大部分。

??? 12萬家正規(guī)食品生產(chǎn)經(jīng)營單位，200多名直接從事食品監(jiān)管的公務員，每名公務員承擔的監(jiān)管企業(yè)數(shù)量遠遠超過國內(nèi)其他城市，不少食品監(jiān)管人員都在喊累。此外，在運作3年后，相關(guān)職責交叉、監(jiān)管不銜接等現(xiàn)象仍然存在。

??? 此次設(shè)食品安全監(jiān)管局，新增編制將在一定程度上緩解食品監(jiān)管缺人特別是缺專業(yè)人員的現(xiàn)狀。不僅強化了食品安全管理職能，而且還將現(xiàn)歸口市衛(wèi)生和人口計劃生育委員會的深圳市食品安全委員會辦公室的相關(guān)職能劃轉(zhuǎn)到新成立的食品安全監(jiān)督管理局，有利于進一步統(tǒng)一和明確食品安全監(jiān)管職能。

??? 監(jiān)管模式探索

??? 記者了解到，新成立的食品安全監(jiān)管局將下設(shè)4個處室，分別為食品準入處、食品監(jiān)管處、農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管處、綜合協(xié)調(diào)處。對于食品安全監(jiān)管局何時才能掛牌成立，市場監(jiān)管局相關(guān)負責人未透露具體時間。

??? "目前我國的食品監(jiān)管模式相對比較分散",昨日，深圳市市場監(jiān)管局一位食品安全監(jiān)管人員介紹，包括國家層面在內(nèi)，食品的生產(chǎn)、流通、餐飲、農(nóng)產(chǎn)品等多個環(huán)節(jié)分別由不同的部門負責。目前，在一些地方，作為協(xié)調(diào)機構(gòu)的食安辦有專門的公務員編制進行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。深圳的食品安全監(jiān)管職責相對集中，并是一個專門的機構(gòu)，"更多的是一種監(jiān)管模式上的探索".