專(zhuān)案組揭秘新型地溝油：根據(jù)國(guó)標(biāo)質(zhì)檢無(wú)法分辨

??? ■ 警方揭秘動(dòng)物廢棄物煉制地溝油特大案 變身“合格牛油”添加至餅干等食品

??? ■ 1斤豬廢棄物能熬4兩油 家庭作坊一個(gè)月能熬500-600斤

白龍橋生豬屠宰廠每天有60斤左右 豬廢棄物給楊貴根熬制地溝油。

李衛(wèi)堅(jiān)用于煉存地溝油的房子外堆滿(mǎn)了初煉油，還裝了攝像頭。 本版圖片 早報(bào)記者 葛熔金

　　早報(bào)記者 葛熔金 發(fā)自浙江金華

　　原料管控防不勝防 銷(xiāo)售終端無(wú)法檢測(cè)

　　“如果煉油的原料僅僅是依靠屠宰場(chǎng)的動(dòng)物廢棄物，或許管控屠宰場(chǎng)會(huì)立見(jiàn)成效。但很多黑窩點(diǎn)的地溝油煉制原料非常龐雜，來(lái)源防不勝防。”只要能熬油的動(dòng)物廢棄物，很多窩點(diǎn)都會(huì)拿來(lái)利用。這些動(dòng)物廢棄物可能是來(lái)自菜場(chǎng)雞鴨宰殺后的遺棄物，也可能是被人遺棄不能食用的各類(lèi)病死、變質(zhì)和腐敗的肉質(zhì)品，或者用于工業(yè)原料的豬皮等物。

　　由于沒(méi)有明確的檢驗(yàn)指向物，僅僅根據(jù)國(guó)標(biāo)進(jìn)行質(zhì)檢，質(zhì)檢部門(mén)也沒(méi)有辦法分辨出“地溝油”，整個(gè)銷(xiāo)售終端管控變得幾乎不可能。在此次查獲的一家涉案油脂企業(yè)，去年其精加工的地溝油在當(dāng)?shù)刭|(zhì)量監(jiān)督局的年檢中，油品質(zhì)量被檢測(cè)為合格。目前尚無(wú)對(duì)新型地溝油有效的辨別方式，很多食品加工企業(yè)在毫不知曉的情況下，將這些油用于食品制作，存在很大的隱蔽性。

　　3月21日，在公安部統(tǒng)一指揮下，浙江、安徽、上海、江蘇、重慶、山東6省市公安機(jī)關(guān)集中行動(dòng)，全環(huán)節(jié)摧毀一個(gè)特大跨省新型地溝油犯罪網(wǎng)絡(luò)。該案中，涉案人利用動(dòng)物廢棄物煉制地溝油，在經(jīng)過(guò)一些油脂公司精加工以后以“牛油”的身份添加至餅干、火鍋底料等食品。

　　不過(guò)，案件偵破背后，卻也暴露出政府相關(guān)部門(mén)對(duì)新型地溝油源頭、終端管控的兩難。由于沒(méi)有明確的檢驗(yàn)指向物，質(zhì)檢部門(mén)沒(méi)有辦法分辨，且從外觀、氣味上看經(jīng)過(guò)精加工的新型地溝油幾乎能“以假亂真”，堂而皇之進(jìn)入食品企業(yè)。另一方面，屠宰場(chǎng)、菜場(chǎng)宰殺動(dòng)物后的遺留物，被人遺棄不能食用的各類(lèi)病死、變質(zhì)和腐敗的肉質(zhì)品，都可能被用來(lái)當(dāng)做新型地溝油的煉制原料，源頭管控相當(dāng)困難。

　　“要明確是否為新型地溝油，**的方法，只有查實(shí)地溝油從動(dòng)物廢棄物收集、煉制到銷(xiāo)售的整個(gè)環(huán)節(jié)。”專(zhuān)案組人員說(shuō)。或許，今后如何在新型地溝油的原料管控以及找出更好的檢測(cè)辦法等方面，都是政府相關(guān)部門(mén)需要思考的問(wèn)題。

　　犯罪網(wǎng)絡(luò)

　　歷時(shí)5個(gè)月

　　全環(huán)節(jié)偵破地溝油案

　　去年8月，溫州樂(lè)清市警方在一次走訪活動(dòng)中了解到，該市大荊鎮(zhèn)蔗湖村有人私自煉油，臭味四處飄散。隨后，警方前往該處調(diào)查，發(fā)現(xiàn)房?jī)?nèi)擺放著一臺(tái)碾壓機(jī)和幾口大鍋，鍋內(nèi)是一些動(dòng)物內(nèi)臟；角落里擺著數(shù)十個(gè)塑料桶，里面裝著顏色不一的油制品，現(xiàn)場(chǎng)臟亂不堪、惡臭難當(dāng)。*終，警方以工廠涉嫌生產(chǎn)、銷(xiāo)售地溝油，將老板干某和工人羅某、楊某控制，并會(huì)同工商部門(mén)對(duì)加工點(diǎn)生產(chǎn)的1噸涉案“牛油”予以抽樣、查封。

　　在警方對(duì)該加工點(diǎn)老板干某的審訊中獲悉，干某來(lái)自浙江臺(tái)州，這個(gè)加工點(diǎn)是他于2011年2月才開(kāi)辦的，之前他一直在其妹妹位于臺(tái)州的煉油廠工作。警方進(jìn)一步調(diào)查發(fā)現(xiàn)，干某妹妹與杭州蕭山區(qū)1家油脂公司和安徽人潘續(xù)韓生意來(lái)往密切，其中與潘續(xù)韓的資金來(lái)往達(dá)500余萬(wàn)元。不過(guò)，此后樂(lè)清警方在對(duì)蕭山油脂公司和潘續(xù)韓的調(diào)查過(guò)程當(dāng)中遇到一些問(wèn)題，案件一度陷入僵局。

　　在此情況下，樂(lè)清警方將該案上報(bào)至溫州市公安局，并逐級(jí)報(bào)至浙江省公安廳。“去年3月，在我們?nèi)h(huán)節(jié)偵辦由浙江寧海發(fā)端、涉及14個(gè)省的‘由泔水油制作地溝油’大案后，具備一些處理該類(lèi)案件的經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)樂(lè)清上報(bào)這個(gè)情況后，我們感覺(jué)這個(gè)背后問(wèn)題可能非常嚴(yán)重，必須花大力氣去偵辦。”一名專(zhuān)案組成員表示。

　　去年10月21日，浙江省公安廳治安總隊(duì)召集溫州、杭州、金華、嘉興、臺(tái)州和寧波等地治安支隊(duì)的主要領(lǐng)導(dǎo)，在樂(lè)清召開(kāi)專(zhuān)門(mén)協(xié)調(diào)會(huì)。會(huì)上，警方明確這種由動(dòng)物廢棄物煉制的油脂屬于新型地溝油，各地對(duì)此要重點(diǎn)打擊和取締，同時(shí)專(zhuān)門(mén)成立“10·21”專(zhuān)案組對(duì)此類(lèi)行為進(jìn)行針對(duì)性偵查。

　　去年11月中旬，警方調(diào)查發(fā)現(xiàn)，潘續(xù)韓將熬制、收購(gòu)來(lái)的廢棄油脂轉(zhuǎn)手賣(mài)給金華的李衛(wèi)堅(jiān)。“這類(lèi)案子并不是簡(jiǎn)單打掉幾個(gè)加工窩點(diǎn)、抓一些煉制者和收購(gòu)者就能解決問(wèn)題的，這些只是‘神經(jīng)末梢’，必須對(duì)從煉制到銷(xiāo)售的整個(gè)環(huán)節(jié)徹底打擊才會(huì)取得明顯效果。”專(zhuān)案組成員說(shuō)。而正是李衛(wèi)堅(jiān)進(jìn)入警方的視線，并對(duì)其展開(kāi)偵查，讓一個(gè)巨大的跨省新型地溝油犯罪網(wǎng)絡(luò)漸漸浮出水面。

　　在整個(gè)新型地溝油犯罪網(wǎng)絡(luò)中，李衛(wèi)堅(jiān)充當(dāng)“掮客”角色，他先是從個(gè)人、黑窩點(diǎn)收購(gòu)動(dòng)物廢棄物煉制的初煉油，然后把這些油轉(zhuǎn)賣(mài)給全國(guó)一些省份的油脂公司賺取差價(jià)。在對(duì)李的布控中，警方發(fā)現(xiàn)李收購(gòu)地溝油的窩點(diǎn)不僅局限金華本地，還涉及浙江省內(nèi)溫州、寧波和臺(tái)州等地。而他的銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)更是遍布重慶、安徽、江蘇和上海等各省（市，其中僅對(duì)江蘇連云港康潤(rùn)食品用料有限公司，去年11月的出貨量就達(dá)到40多噸，而某油脂公司從他這里購(gòu)買(mǎi)了上百?lài)嵱椭庸こ傻摹芭Ｓ汀薄?/p>

　　今年3月，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)達(dá)4個(gè)月的嚴(yán)密布控和調(diào)查取證，警方基本掌握了整個(gè)新型地溝油犯罪網(wǎng)絡(luò)從煉制到銷(xiāo)售的全流程，抓捕時(shí)機(jī)成熟。3月中旬，公安部召集浙江、安徽、上海、江蘇和重慶警方，在3月21日對(duì)此案展開(kāi)收網(wǎng)行動(dòng)。3月21日，警方對(duì)浙江的數(shù)個(gè)地溝油煉制、存放窩點(diǎn)，以及重慶、安徽、江蘇和上海等多個(gè)地溝油加工廠進(jìn)行集中行動(dòng)。在集中行動(dòng)中，由于江蘇某油脂廠負(fù)責(zé)人身處山東，為此公安部協(xié)調(diào)山東警方也參與此次抓捕。行動(dòng)共抓獲違法犯罪嫌疑人100余人，現(xiàn)場(chǎng)查扣地溝油3200余噸。

　　“技術(shù)革新”

　　地溝油精加工后

　　能“以假亂真”

　　在金華市婺城區(qū)蘇孟鄉(xiāng)橋頭村的一幢民居，堆滿(mǎn)了各種裝有油脂塊的編織袋和鐵桶，有些油脂已融化后外溢到路基上，不時(shí)發(fā)出陣陣惡臭，房子四周?chē)渚€。這就是3月21日警方破獲特大跨省新型地溝油犯罪網(wǎng)絡(luò)中，重要嫌犯李衛(wèi)堅(jiān)從事煉制、存儲(chǔ)和銷(xiāo)售地溝油的場(chǎng)所。

　　早報(bào)記者發(fā)現(xiàn)，在這幢房子的周邊裝了一些攝像頭，在詢(xún)問(wèn)附近村民后了解到，這些攝像頭已裝了好久，應(yīng)是李衛(wèi)堅(jiān)裝的。“你不要看這么幢房子，以前進(jìn)進(jìn)出出運(yùn)油的車(chē)子很多，不少還是外地牌照的。李衛(wèi)堅(jiān)不但在房子里存放油脂塊，還自己煉油，每次熬油時(shí)都很臭，我們都不敢開(kāi)窗子。因李是本村的，我們不怎么好說(shuō)。”一位村民透露，這里煉油已有五六年，起初李自己煉的較多，后來(lái)是外面運(yùn)過(guò)來(lái)的多。

　　李衛(wèi)堅(jiān)靠這起家，生意越做越大，接著他鼓動(dòng)親朋好友集體加入，他的老婆、侄子和哥哥等都漸漸加入了這個(gè)地溝油犯罪網(wǎng)絡(luò)。他們開(kāi)始四處向個(gè)人和黑窩點(diǎn)收購(gòu)由動(dòng)物廢棄物初煉的地溝油，價(jià)格從*開(kāi)始的3000余元/噸一直飆升至案發(fā)前的近5000元/噸，而且收購(gòu)區(qū)域也從金華本地拓展至浙江各地市。與此同時(shí)，李衛(wèi)堅(jiān)也在地溝油的煉制過(guò)程進(jìn)行了“革新”，加入了牛角軟骨，使得地溝油的味道更加近似于“牛油”。

　　此后，李衛(wèi)堅(jiān)開(kāi)始充當(dāng)起地溝油銷(xiāo)售“掮客”，將這些油以7600元/噸的價(jià)格賣(mài)到重慶、江蘇、安徽和上海等地的多家正規(guī)油脂公司。僅從2011年1月到11月，李衛(wèi)堅(jiān)就獲利1000多萬(wàn)元。在這些油脂公司中，有的是單純收購(gòu)后通過(guò)精加工成“牛油”，有些除了收購(gòu)?fù)獗旧硪策M(jìn)行此類(lèi)地溝油的熬制。

　　接下來(lái)，各油脂公司都會(huì)將這些地溝油進(jìn)行精加工，且加工方法基本類(lèi)似。加工的過(guò)程，**要把油脂加溫溶化，用水洗掉皮、毛等大塊的雜物。去水去雜后，這些油脂中還游離著一些細(xì)小雜質(zhì)和異味，就需要加入白土進(jìn)行沉淀，吸附這些油的異味。即使如此，這類(lèi)油脂還會(huì)散發(fā)惡臭，顏色也不夠清澈，還需多次高溫處理。

　　“這樣反復(fù)熬制除了讓地溝油沒(méi)有異味外，更重要的是讓地溝油的酸價(jià)降下來(lái)。這樣做出的地溝油不但從外觀、氣味上能‘以假亂真’，甚至能逃過(guò)相關(guān)部門(mén)的常規(guī)檢測(cè)。”一位知情人士介紹，酸價(jià)是脂肪中游離脂肪酸含量的標(biāo)志，酸價(jià)越低說(shuō)明油脂質(zhì)量越好，新鮮度和精煉程度越好。一般實(shí)用油的酸價(jià)在4以下，而這些地溝油的酸價(jià)往往超過(guò)20，但經(jīng)過(guò)上述方法層層加工以后，酸價(jià)就可以降到4以下，甚至還能達(dá)到1。

　　由此，經(jīng)過(guò)精加工的地溝油大部分被這些油脂企業(yè)用12500元/噸的價(jià)格，以“食用油”、“牛油”等名義賣(mài)給食品加工企業(yè)，用于餅干和火鍋底料等的制作。不過(guò)也不乏有人，直接以“豬油”賣(mài)給一些餐廳。

　　這些正規(guī)油脂公司，通過(guò)該方法獲利巨大。如安徽省宿州某油脂公司，占地10余畝，全部工人僅20余名，他們除了向李衛(wèi)堅(jiān)收購(gòu)?fù)猓陨硪灿靡恍╇u鴨、豬牛的廢棄物熬制地溝油，并*終精加工成“牛油”。就是這么個(gè)規(guī)模不大的公司，公司臺(tái)賬顯示1年的流動(dòng)資金上億元。

　　同時(shí)，這些正規(guī)的油脂企業(yè)為了隱藏向李衛(wèi)堅(jiān)等渠道購(gòu)買(mǎi)地溝油的痕跡，在公司的資金往來(lái)上并不會(huì)直接出現(xiàn)向李衛(wèi)堅(jiān)付款的記錄，而是通過(guò)第三方進(jìn)行資金往來(lái)。比如上海金山某油脂公司暗地里向李衛(wèi)堅(jiān)拿貨，但貨款記錄上卻顯示與安徽一家油脂廠結(jié)算，然后由安徽這家油脂廠再將錢(qián)打給李。

　　監(jiān)管難題

　　新型地溝油源頭、

　　終端管控兩難

　　“與此前警方破獲的用泔水油制作地溝油案件相比，用動(dòng)物廢棄物煉制地溝油犯罪端更為靠前。相對(duì)于此前犯罪端主要是精加工環(huán)節(jié)而言，新型地溝油案從收集、初煉環(huán)節(jié)開(kāi)始就有著明顯的犯罪指向。例如該案的主要犯罪嫌疑人李衛(wèi)堅(jiān)，為了讓煉制出來(lái)的動(dòng)物油脂在外觀和氣味上更接近牛油，他在熬制油脂過(guò)程中就故意加入牛角軟骨，這表明李衛(wèi)堅(jiān)知曉油脂*終將作為牛油進(jìn)入食品環(huán)節(jié)。”該案專(zhuān)案組相關(guān)人員表示。

　　事實(shí)上，相對(duì)于泔水油制作的地溝油，動(dòng)物廢棄物煉制地溝油無(wú)論在源頭的原料管控，還是后期對(duì)銷(xiāo)售終端的嚴(yán)查都存在很大的困難。

　　“如果煉油的原料僅僅是依靠屠宰場(chǎng)的動(dòng)物廢棄物，或許管控屠宰場(chǎng)會(huì)立見(jiàn)成效。但很多黑窩點(diǎn)的地溝油煉制原料非常龐雜，來(lái)源防不勝防。”據(jù)辦案民警介紹，只要能熬油的動(dòng)物廢棄物，很多窩點(diǎn)都會(huì)拿來(lái)利用。這些動(dòng)物廢棄物可能是來(lái)自菜場(chǎng)雞鴨宰殺后的遺棄物，也可能是被人遺棄不能食用的各類(lèi)病死、變質(zhì)和腐敗的肉質(zhì)品。

　　這些情況，在警方查獲的部分黑窩點(diǎn)中，體現(xiàn)得更為明顯。如在金華李衛(wèi)堅(jiān)的窩點(diǎn)內(nèi)，發(fā)現(xiàn)了大量用于工業(yè)原料的豬皮，這些發(fā)臭的豬皮被放在石板上刮油，刮下來(lái)的油放在鍋?zhàn)永餆傻販嫌停€有一些明顯腐爛變質(zhì)的肉也被拿來(lái)煉油。而在安徽宿州的油脂工廠內(nèi)，警方發(fā)現(xiàn)大量由雞鴨等禽類(lèi)廢棄物煉制的地溝油，由此推斷這些禽類(lèi)廢棄物可能來(lái)自菜場(chǎng)等場(chǎng)所。

　　由于沒(méi)有明確的檢驗(yàn)指向物，僅僅根據(jù)國(guó)標(biāo)進(jìn)行質(zhì)檢，質(zhì)檢部門(mén)也沒(méi)有辦法分辨出“地溝油”，整個(gè)銷(xiāo)售終端管控變得幾乎不可能。而事實(shí)似乎如此，在此次查獲的一家涉案油脂企業(yè)，去年其精加工的地溝油在當(dāng)?shù)刭|(zhì)量監(jiān)督局的年檢中，油品質(zhì)量被檢測(cè)為合格。目前尚無(wú)對(duì)新型地溝油有效的辨別方式，很多食品加工企業(yè)在毫不知曉的情況下，將這些油用于食品制作，存在很大的隱蔽性。

　　“要明確是不是新型地溝油，目前**的方法只有查實(shí)地溝油從動(dòng)物廢棄物收集、煉制到銷(xiāo)售的整個(gè)環(huán)節(jié)。”專(zhuān)案組人員說(shuō)，由于這類(lèi)案件沒(méi)有明確指向的受害人，因此需要辦案民警有較強(qiáng)的責(zé)任心。同時(shí)，這類(lèi)案件犯罪行為往往存在涉及人員眾多、跨省作案等特點(diǎn)，因此各級(jí)公安部門(mén)不能只想著“守土有責(zé)”，而是要做好協(xié)同作戰(zhàn)的準(zhǔn)備，才能將案件證據(jù)掌握得更扎實(shí)。