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國務(wù)院食安辦:必須持續(xù)深入整治非法添加

作者:百檢網(wǎng) 時(shí)間:2021-11-15 來源:互聯(lián)網(wǎng)

??? 從今年4月份至今,全國持續(xù)開展的嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治取得了階段性成效,各地各部門也從查辦案件中發(fā)現(xiàn)一些新的趨勢和特征。

??? 5個(gè)月來,有關(guān)部門查處的嚴(yán)重違法行為有哪些新的特點(diǎn)?整治非法添加還存在什么深層次問題?將采取哪些后續(xù)措施?

??? 近日,就這些問題,本報(bào)記者采訪了國務(wù)院食品安全委員會(huì)辦公室(以下簡稱食安辦負(fù)責(zé)人。

??? 5個(gè)月破案1200余起

??? 記者:打擊非法添加和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治開展以來,成效如何?

??? 食安辦負(fù)責(zé)人:全國開展嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治5個(gè)月來,各地各有關(guān)部門迅速行動(dòng),依法嚴(yán)懲違法犯罪分子,有效遏制了非法添加和濫用食品添加劑案件多發(fā)頻發(fā)勢頭,取得了較好的成效。

??? 專項(xiàng)整治工作扎實(shí)推進(jìn)。全國農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)檢、食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)共出動(dòng)執(zhí)法人員352.5萬余人次,檢查相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位669.3萬余戶次,取締、關(guān)閉各類違規(guī)違法企業(yè)5000余家,行政處罰立案1.8萬余起,移送司法機(jī)關(guān)435起,進(jìn)一步規(guī)范了生產(chǎn)經(jīng)營行為,震懾了違法犯罪分子,增強(qiáng)了廣大消費(fèi)者食品安全信心。

??? 破獲一批非法添加案件。截至目前,全國公安機(jī)關(guān)共破獲食品非法添加案件1200余起,抓獲犯罪嫌疑人2000余名,取得重大成果。其中,偵破"瘦肉精"案件120起,抓獲涉案人員980多名,查獲大批"瘦肉精"成品。相關(guān)地方人民法院相繼公開審理宣判了一批危害食品安全犯罪案件,一批犯罪分子被繩之以法。

??? 此外,監(jiān)測和抽檢力度不斷加大,標(biāo)準(zhǔn)制度建設(shè)加快。

??? 犯罪行為更加隱蔽

??? 記者:專項(xiàng)整治期間查處的案件中主要有哪些嚴(yán)重違法行為?反映出怎樣的特征?

??? 食安辦負(fù)責(zé)人:通過專項(xiàng)整治和查處案件,發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違法行為主要有以下幾大類:違法生產(chǎn)、銷售非食用物質(zhì),生產(chǎn)、銷售不符合規(guī)定的農(nóng)藥、獸藥、飼料等農(nóng)資產(chǎn)品,在飼料中添加禁用物質(zhì),在畜產(chǎn)品和水產(chǎn)品養(yǎng)殖運(yùn)輸過程中違法添加非食用物質(zhì),在食品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營過程中違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑,無照經(jīng)營食品添加劑,銷售食品添加劑超標(biāo)和添加非食用物質(zhì)的食品,等等。

??? 上述案情主要反映出以下特征:一是違法犯罪行為更為隱蔽。從已查明的非食用物質(zhì)和禁用物質(zhì)生產(chǎn)源頭看,其生產(chǎn)線、黑窩點(diǎn)很多是隱藏于已取得相關(guān)注冊登記和生產(chǎn)許可的化工廠等單位,并采取點(diǎn)對點(diǎn)的銷售方式,生產(chǎn)銷售行為*為隱蔽,如湖北襄樊某精細(xì)化工公司、浙江奉化某生化科技公司等,以將車間外租或直接入股方式生產(chǎn)"瘦肉精".

??? 二是違法犯罪手法花樣翻新。湖南前段排查中發(fā)現(xiàn)的"瘦肉精"新品種線索,就是把以前不常見的苯乙醇胺A添加到了飼料里;重慶破獲的"染色花椒"案中,發(fā)現(xiàn)犯罪分子以羅丹明B替代蘇丹紅,這些以桃代李的手法,都是為了蒙蔽檢查,逃避打擊。

??? 三是利益驅(qū)動(dòng)明顯、誠信缺失嚴(yán)重。

??? 四是一些專業(yè)技術(shù)人員參與違法犯罪。

??? 記者:前期出臺(tái)的食品安全有獎(jiǎng)舉報(bào)指導(dǎo)意見,對專項(xiàng)整治乃至整個(gè)食品安全監(jiān)管有什么促進(jìn)作用?

??? 食安辦負(fù)責(zé)人:食品安全有獎(jiǎng)舉報(bào)制度是強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督的重大舉措,雖然剛剛起步,但意義重大、促進(jìn)作用明顯。

??? 一是有利于調(diào)動(dòng)社會(huì)各方主動(dòng)參與食品安全監(jiān)管,提高廣大群眾打擊食品違法行為的積*性。二是相對于職能部門的抽檢等信息獲取渠道而言,群眾舉報(bào)是一種高效率、低成本的信息獲取渠道。三是有助于形成強(qiáng)大的社會(huì)壓力,對違法生產(chǎn)經(jīng)營者形成震懾作用。

??? 加大農(nóng)村監(jiān)管力度

??? 記者:在當(dāng)前食品安全高壓態(tài)勢下,城市監(jiān)管力量不斷加強(qiáng),但一些農(nóng)村地區(qū)制售假冒偽劣食品問題仍較常見。對此,將采取哪些措施進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村食品安全監(jiān)管?

??? 食安辦負(fù)責(zé)人:由于農(nóng)村地域廣大、情況復(fù)雜、監(jiān)管力量薄弱,一些農(nóng)村地區(qū)包括城鄉(xiāng)結(jié)合部制售假冒偽劣食品等問題不斷出現(xiàn),且*易反彈,造成了嚴(yán)重的食品安全隱患。

??? 國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志對此高度重視,多次作出重要批示。食安辦近日也下發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)厲打擊假劣食品進(jìn)一步提高農(nóng)村食品安全保障水平的通知》,要求各地、各有關(guān)部門要加大農(nóng)村食品市場整治力度,保護(hù)廣大農(nóng)民消費(fèi)者合法權(quán)益。

??? 下一步,將采取如下措施加強(qiáng)監(jiān)管:

??? --加快推動(dòng)地方立法進(jìn)程。積*推動(dòng)地方進(jìn)一步加快建立健全管理法規(guī),確保農(nóng)村食品安全管理有法可依。

??? --強(qiáng)化農(nóng)村食品質(zhì)量安全監(jiān)管。嚴(yán)格農(nóng)村食品生產(chǎn)企業(yè)的許可工作和日常監(jiān)管,督促其落實(shí)主體責(zé)任。

??? --夯實(shí)農(nóng)村食品安全監(jiān)管基礎(chǔ)。加大對基層監(jiān)管的投入、扶持力度,提升農(nóng)村食品安全監(jiān)管能力。

??? --嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品違法犯罪行為。要加大案件偵辦力度,堅(jiān)決打擊向農(nóng)村銷售假冒偽劣食品的行為。

??? --加強(qiáng)宣傳教育。采取農(nóng)村群眾喜聞樂見的形式,普及食品安全科普知識(shí),不斷增強(qiáng)群眾自我保護(hù)意識(shí)和鑒偽識(shí)假能力。

??? 記者:下一步,專項(xiàng)整治將采取哪些后續(xù)舉措?如何夯實(shí)此前的階段性成效?

??? 食安辦負(fù)責(zé)人:前一階段,專項(xiàng)整治取得了一定成效。但這還只是個(gè)開始,按照《通知》要求和國務(wù)院食品安全委員會(huì)的統(tǒng)一部署,各地區(qū)、各有關(guān)部門還要進(jìn)一步加大力度,確保完成各項(xiàng)整治目標(biāo)任務(wù)。

??? **,必須堅(jiān)定不移地持續(xù)深入開展專項(xiàng)整治。繼續(xù)加大整治力度,始終保持高壓態(tài)勢,不給違法犯罪分子任何可乘之機(jī)。

??? 其次,繼續(xù)加大宣傳引導(dǎo)力度,強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。要廣泛宣傳政策措施、典型案例,形成強(qiáng)大的輿論壓力。

??? 再有,強(qiáng)化應(yīng)急處置,積*回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。對社會(huì)關(guān)注的食品安全事件,要及時(shí)公開發(fā)布信息,積*回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

??? 此外,既要嚴(yán)打整治,又要注重長效機(jī)制建設(shè)。只有實(shí)事求是地探索和推進(jìn)長效機(jī)制建設(shè),才能真正保障我國食品安全水平持續(xù)平穩(wěn)和向好發(fā)展。

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