??? 中國保健協會的相關人士認為，保健食品是針對特定人群的，并非所有的人都適合。商家如果將應該標注的"小藍帽"沒有標注，就導致一種信息不對稱，會對消費者構成誤導。

??? 保健食品必須標注適宜人群，這一項規定無形中就大大限制了企業的目標消費群。而食用量的規定，也限制了企業的銷售。

接二連三地發現著名品牌故意"隱藏"保健身份，養樂多和味全產品或許只是冰山一角。王利博制圖

??? 近日，有知情者向《中國企業報》記者曝料稱，來自日本、占國內乳酸菌飲品份額近5成的養樂多，本應該是保健食品，但企業并沒有按國家規定在包裝上標注代表保健食品的"小藍帽",而是以普通食品的身份出現。

??? 《中國企業報》記者來到北京一些大的商場、超市，發現都有養樂多產品在售，且擺在顯眼的位置。正如曝料者所言，由上海益力多乳品有限公司生產的五瓶一排裝的養樂多產品，包裝上除了打上企業商標、QS認證之外，并沒有"小藍帽"標志。

??? 在調查中記者還發現，類似養樂多不打"小藍帽"標記的保健食品不在少數，且貨架上大多是保健類食品和普通食品相互混雜，缺乏必要的提示。

??? "小藍帽"哪里去了？

??? 在北京海淀區的一家永輝超市，《中國企業報》記者問一位正在購買養樂多的女士是否知道這款產品是保健食品，這位女士對著手中的養樂多看了半天，回答說"這上面沒有標志說明，應該是普通食品吧？"

??? 在國家食品藥品監督管理局的網站上，記者查詢到了關于養樂多保健食品的詳細信息：產品名稱為養樂多牌乳酸菌乳飲品；申請人為上海益力多乳品有限公司、天津養樂多乳品有限公司；保健功能為增強免疫力、調節腸道菌群；功效成分/標志性成分含量為每100ml含干酪乳桿菌1.0×1010cfu;主要原料為干酪乳桿菌、白砂糖、脫脂奶粉、葡萄糖、甜橙油、甘油、水等；適宜人群為免疫力低下者、腸道功能紊亂者；食用方法及食用量為每日1次，每次1瓶；批準文號為國食健字G20100496.

??? 北京中醫院相關專家告訴《中國企業報》記者，國家對保健食品的適用人群、用量等肯定是經過試驗的，有的保健食品里面還含有中草藥，喝多了會有一定的副作用。以改善胃腸道功能的保健食品為例，胃腸功能好的人群喝多了，反而可能會出現拉肚子等不適應癥狀。

??? 中國保健協會的相關人士認為，保健食品是針對特定人群的，并非所有的人都適合。商家如果將應該標注的"小藍帽"沒有標注，就導致一種信息不對稱，會對消費者構成誤導。

??? 記者致電位于上海的養樂多（中國投資有限公司（下稱養樂多，該公司法律部一位姓俞的負責人向記者表示，由于養樂多的"小藍帽"剛申請下來不久，產品標識還沒有統一。不過，一直以來，公司都沒有以保健品的形式對外宣傳。

??? 對于這位法律部負責人所說的"'小藍帽'剛申請下來不久",記者表示懷疑，因為國家食品藥品監督管理局網站上的信息顯示，國家對養樂多保健食品的批準日期為2010年8月10日。

??? 在永輝超市食品區域內，記者發現兩款紅牛產品，瓶身上"小藍帽"標志十分醒目。記者從國家食品藥品監督管理局網站上查到，紅牛并非普通食品，而是保健食品，批號為衛食健字1997（第327號，批準的保健功能是"抗疲勞",適宜人群是"易疲勞者",不適宜人群是"少年兒童".

??? 中國保健協會的相關人士向記者表示，正規合格保健食品的外包裝上都要印有國家保健食品標志（業內俗稱"小藍帽"和批準文號。保健食品的標簽和說明書都必須嚴格按照衛生部的要求，不能任意改動。

??? 記者查閱了我國《保健食品管理辦法》，其中第二十一條明確規定："保健食品標簽和說明書必須符合國家有關標準和要求，并標明：保健作用和適宜人群、食用方法和適宜的食用量、貯藏方法、功效成分的名稱及含量、保健食品批準文號、保健食品標志。"

??? 安徽高速律師事務所律師陳晨在接受《中國企業報》記者采訪時表示，如果是有國家批號的保健食品，按國家相關法律法規應該在產品上打上"小藍帽"標記，否則有欺詐消費者的嫌疑。

??? 養樂多并非個案

??? 市場上，接二連三地發現著名品牌故意"隱藏"保健身份，養樂多和味全產品或許只是冰山一角。

??? 公開資料顯示，乳酸菌飲品作為朝陽產業，目前產業規模已經超過300億元人民幣。乳酸菌飲品對有效抵抗腸道感染、調節胃腸道功能，減輕腹脹、腹瀉、便秘等起到了重要作用。國外發酵型乳酸菌奶飲品**發達，日本和歐洲發酵乳酸菌奶飲料占乳制品市場比例達到80%,北美約為30%.而在我國，乳酸菌奶飲品目前正以每年20%的速度遞增。

??? 養樂多公司創建于1935年，是全球*大的活性乳酸菌飲品企業之一。自2001年養樂多進入中國后，國內乳業巨頭也開始發力乳酸菌產品市場，達能、蒙牛、伊利、光明等品牌的乳酸菌產品相繼上市。不過市場份額*大的仍是養樂多，占中國市場份額高達45.8%.

??? 《中國企業報》記者又了解到，就在前不久，國內乳酸菌行業的另一巨頭味全食品公司的活性乳酸菌飲品也陷入"身份"之謎。

??? 媒體爆料稱，這款飲品同樣沒有打"小藍帽"標志，消費者普遍以為是普通飲品的味全活性乳酸菌，居然在國家食品藥品監督管理局的網站上查到了其保健食品批準文號（國食健字G20040177，而且國家對消費者每天飲用該產品的數量（每日2瓶以及適應的人群，均有明確限制。

??? 同時在國家食品藥品監督管理局網站上的保健食品廣告審批數據查詢庫中，記者看到了一份保健食品廣告批準文號：浙食健廣審（視第2009020007號，申請人（廣告主寫著：杭州味全食品有限公司，保健食品名稱就是味全活性乳酸菌飲品，明確標注為保健食品的批準文號為：國食健字G20040177.

??? 而在杭州味全食品有限公司官網上則明確注明：2004年1月，味全活性乳酸菌飲品獲得保健食品注冊證書。2005年3月，味全活性乳酸菌飲品生產車間通過保健食品GMP審核。

??? 據悉，故意"隱藏"保健身份的食品企業并不少見。早在2009年，露露杏仁露"隱藏"保健食品身份事件也鬧得沸沸揚揚：露露早在1997年就獲得了正規的保健品批準文號"衛食健字1997（第258號",批準的保健功能是"調節血脂",適宜人群為"中老年及高血脂人群、體質虛弱免疫力低下者",但保健食品需標明的保健作用和適宜人群等信息，露露杏仁露的標簽上沒有任何體現。

??? "隱身"的真實動因

??? 保健食品必須標注適宜人群，這一項規定無形中就大大限制了企業的目標消費群。而食用量的規定，也限制了企業的銷售。

??? 記者查閱相關資料得知，所謂保健食品是指具有特定保健功能或者以補充維生素、礦物質為目的的食品，即適宜于特定人群食用，具有調節機體的功能，不以治療疾病為目的，并且對人體不產生任何急性、亞急性或者慢性危害的食品。保健食品在歐美各國被稱為"健康食品",在日本被稱為"功能食品".

??? 數據顯示，截至2010年底，我國約有1600家保健食品企業，投資總額在1億元以上的大型企業占1.45%;投資總額在5000萬元至1億元的中型企業占38%.

??? 讓人不解的是，經過層層嚴格審批好不容易獲得"保健食品"這一金字招牌、擁有合法有效的批號、可以更好地樹立產品形象，廠家為何要對應該引以為豪的保健食品身份遮遮掩掩甚至棄之不用呢？

??? 一位多年從事保健食品的業內人士一語道破"天機":"保健食品必須標注適宜人群，這一項規定無形中就大大限制了企業的目標消費群。還有食用量的規定，對企業來說也限制了它的銷售。"

??? 這位人士還向記者介紹，保健食品是食品的一個種類，是對人體具有某種或多種特定功能的食品。它屬于食品但區別于普通食品，由于其功能性，不像普通食品一樣所有普通大眾都適合，并且其功能成分會對一部分人群造成過量負擔。

??? 據《中國企業報》記者調查，國家對養樂多乳酸菌飲品定義為保健食品，批準適宜人群為：免疫力低下者、腸道功能紊亂者。應該說，這一部分人喝了會有特定的效果，而不屬于這個群體的其他消費者喝了會有怎樣的效果很難確定。而現在，養樂多并沒有宣傳自己是保健食品，而是以普通食品的面目出現，面對的是所有能喝飲料的消費者，當然就不限于"腸道功能紊亂者、消化不良者".

??? 另外，國家食品藥品監督管理局對養樂多乳酸菌飲品的食用方法及食用量都作了限制：每日1次，每次一瓶。產品規格為100毫升/瓶，也就是說**只能喝100毫升。可現在市場上銷售的五瓶一排裝的養樂多活性乳酸菌飲品，并沒有任何注明。

??? "不注明適宜人群和食用量，這就意味著產品面向的消費人群更大。不知情的消費者每日食用量也可能更大。"前述業內人士向記者表示，"有的企業在利用保健食品身份打開市場之后，隨著銷量越來越大，就放棄了自己的"保健"身份，以吸引更多的消費者。