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未來糧食安全將面臨三大挑戰

作者:百檢網 時間:2021-11-15 來源:互聯網

  近一個時期,國內外糧食價格不斷攀升,引發各方關注.我國糧食的供需狀況到底如何?未來中國的糧食安全路在何方?日前,南開大學重大課題攻關項目組剛剛完成的調研報告表示:未來我國糧食安全將面臨需求剛性增長、增產瓶頸制約和國際貿易劣勢的三大挑戰.

  報告認為,需求剛性增長、增產瓶頸制約和國際貿易劣勢是我國糧食安全面臨的三大挑戰.在經濟全球化深入發展的今天,我們必須堅持立足國內實現糧食基本自給方針,在保持相關政策連續性的同時,進一步提高政策的針對性和有效性.

  報告中的數據顯示,"十一五"時期是我國農業發展*快、農村變化*大、農民增收*多的5年,2010年實現了半個世紀以來的首次糧食產量"七連增",糧食自給率連續10年保持在95%以上.

  報告分析,我國糧食需求在較長時期內將保持增長態勢的原因主要在于人口的增長、人均收入水平提高和膳食結構的變化.而制約我國糧食供給能力提升的主要因素包括越來越少的耕地、水資源的短缺、老齡化嚴重的勞動力,以及高投入、高消耗的生產經營方式等.

  報告認為,要應對我國糧食安全面臨的三大挑戰,**是要保護好耕地和農民種糧積*性."要在堅決守住18億畝耕地紅線、確保耕地質量的同時,著力避免棄耕拋荒現象的出現.這就需要提高糧食生產的比較效益,保護好農民的種糧積*性."課題組成員、南開大學經濟學院教授胡秋陽說.

  報告還表示,以家庭承包經營為基礎、統分結合的雙層經營體制,是符合我國農業生產特點的農村基本經營制度.在賦予農民更加充分而有保障的土地承包經營權,保持現有土地承包關系穩定并長久不變的同時,應當更加重視建立健全覆蓋全程、綜合配套、便捷高效的社會化服務體系,提高農業公共服務能力和水平.

  隨著貿易全球化的不斷深入,確保我國糧食安全必須強化對國內農業的扶持."一方面,要充分利用政府的農業支持補貼,即"綠箱補貼",這是被國際規則所允許的",胡秋陽表示,"另一方面,要把握好主要農產品進出口的時機和節奏,適度進口結構性短缺產品,防止部分品種過度進口沖擊國內市場."

  作者:郭海濤 張劍

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