中國人大網訊 6月29日下午，十一屆全國人大常委會第二十一次會議分組審議全國人大常委會執法檢查組關于檢查《中華人民共和國食品安全法》實施情況的報告。

　　譚志娟代表說，路甬祥副委員長作的關于食品安全法執法檢查的報告問題找得準，建議到位，是一個求真務實的報告。

　　譚志娟代表指出，從土地到餐桌這個環節，存在幾個問題。**，種植業生產投入品監控難。這個投入品是指農民在種地的時候用的化肥、農藥、殺蟲劑等等。第二，農業生產經營監管難度大，土地集約化程度沒有達到一定水平。第三，農產品檢驗檢測不到位。

　　關于如何從源頭把好食品安全的**關，譚志娟認為：

　　一是從源頭治理，加大對農產品質量安全法的執法力度。2006年農產品質量安全法出臺后，起了很大的作用。這部法律實施的好壞，直接影響著食品安全的好壞，是一種制約。農業部去年開展了六個專項的執法檢查，加強了農產品質量安全執法工作的力度。農產品質量安全法頒布這么多年了，在具體執行的時候遇到了一些問題，很難操作，應該盡早出臺一個配套實施辦法。有了這個實施辦法，一些細節的東西就有章可循，沒有實施辦法，具體操作的時候很難作出決斷。所以，盡快出臺實施辦法，促進這部法律發揮應有的效應，保障食品安全法順利實施。

　　二是加強源頭控制，**要加強對農產品投入品的控制。這些年生產資料放開了，農資放開經營之后，一些高毒高殘留的農業投入品被大量使用，毒韭菜等現象時有發生，嚴重危害人們健康。初級農產品源頭污染的問題很多，部分食用農產品有農藥殘留，有毒有害物質的超標現象不同程度地存在?，F行的農產品質量安全法只是規定了禁止高毒高殘留農藥的使用，沒有從根本上、從源頭上進行治理。所以，相關部門應該出臺政策，指出哪一類產品不讓生產，從源頭禁止高毒高殘留農藥的生產。對擅自生產高毒高殘留農藥的企業給予經濟和法律制裁。

　　三是加強源頭控制，要推動農業標準化生產。當前存在的一個現實問題，就是農業生產經營分散，監管對象數量龐大，生產者素質低，執法難度大。因此發展現代農業，促進農業生產經營的專業化、標準化、規模化，這是保障農產品質量安全的必由之路。建議國家要加大對農業龍頭企業和農業專業合作社的扶持力度，積*推進土地流轉和適度集中，提高農民的組織化程度。

　　四是進一步加強農產品的檢驗檢測工作。我國對農產品質量非常重視，在檢驗檢測方面投入了大量資金，這些年也建了很多農產品檢驗檢測中心站，但就目前來看，農產品檢驗檢測體系的作用發揮還不夠充分，體系還不夠完善，特別是有些基層檢測中心暫時還不能開展正常工作，不能面對市場提供服務。盡管國家投了一些設備，但是業務不熟練，不能發揮應有作用。因此，隊伍建設急待加強。國家只是投入了檢驗檢測設備，真正的工作經費沒有保障。