?

為科學(xué)發(fā)展提供質(zhì)量保障

支樹(shù)平在全國(guó)質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫工作會(huì)議上的報(bào)告摘要

1月6日，全國(guó)質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫工作會(huì)議在京召開(kāi)。

??? 成果篇之 維護(hù)**安全

??? 據(jù)國(guó)家質(zhì)檢總局統(tǒng)計(jì)，2010年，全國(guó)檢驗(yàn)檢疫部門(mén)共截獲各類動(dòng)植物有害生物3431種33.9萬(wàn)次，同比分別增長(zhǎng)9.4%和54%;其中檢疫性有害生物225種2.6萬(wàn)次，同比分別增長(zhǎng)27.1%和63.8%.發(fā)現(xiàn)患有傳染病癥狀3萬(wàn)人次、疑似病例8302例，確診各種傳染病6438例，有效維護(hù)了**安全。

??? 為防止動(dòng)植物疫情疫病傳入傳出，保障國(guó)家農(nóng)業(yè)安全、生態(tài)安全和國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)安全，國(guó)家質(zhì)檢總局采取科學(xué)的防范措施，加強(qiáng)進(jìn)出境動(dòng)植物疫病防控和疫情監(jiān)測(cè)，推行進(jìn)境植物種苗、水果等指定口岸建設(shè)，嚴(yán)格農(nóng)產(chǎn)品檢疫準(zhǔn)入，實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)分類監(jiān)管。推進(jìn)旅客攜帶物和郵寄物檢疫"人-機(jī)-犬"綜合查驗(yàn)?zāi)Ｊ剑度胧褂昧?67條檢疫犬，新的查驗(yàn)?zāi)Ｊ绞箍诎堵每徒箶y帶、郵寄物品的截獲率穩(wěn)步提高。

??? 為做好口岸日常傳染病疫情防控工作，積*應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件，國(guó)家質(zhì)檢總局完善口岸檢驗(yàn)檢疫設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)口岸核心能力建設(shè)，提高口岸疫情疫病防控水平。去年，全國(guó)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)共檢疫查驗(yàn)出入境人員3.6億人次，發(fā)現(xiàn)核和輻射有害因子超標(biāo)案例861起。

??? 成果篇之 檢驗(yàn)把關(guān)有效

??? 2010年，國(guó)家質(zhì)檢總局加強(qiáng)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)監(jiān)管，嚴(yán)格對(duì)法定檢驗(yàn)?zāi)夸浲獾倪M(jìn)出口商品進(jìn)行監(jiān)督抽查，共檢出不合格進(jìn)出口工業(yè)產(chǎn)品6.14萬(wàn)批、貨值382.68億美元，處理出口商品不合格案例1.29萬(wàn)起、貨值5.19億美元。

??? 在出口商品檢驗(yàn)監(jiān)管方面，質(zhì)檢部門(mén)突出服務(wù)職能，全面落實(shí)出口企業(yè)分類管理制度，改革創(chuàng)新出口機(jī)電等高附加值產(chǎn)品、紡織服裝和玩具等勞動(dòng)密集型傳統(tǒng)產(chǎn)品的監(jiān)管模式，突出重點(diǎn)企業(yè)、抓住重點(diǎn)產(chǎn)品，采取更加便利監(jiān)管方式。積*做好國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易措施的應(yīng)對(duì)工作，針對(duì)國(guó)際金融危機(jī)以來(lái)，美國(guó)、歐盟、日本等國(guó)家或地區(qū)不斷對(duì)輕紡、服裝等消費(fèi)產(chǎn)品中有毒有害物質(zhì)限量等提出新的檢測(cè)要求，面向企業(yè)組織開(kāi)展摸底調(diào)查，充分了解我國(guó)出口企業(yè)掌握新指令及其產(chǎn)品情況，幫助企業(yè)有效應(yīng)對(duì)。同時(shí)，對(duì)出口非洲和中東國(guó)家商品實(shí)施加嚴(yán)監(jiān)管措施，通過(guò)加強(qiáng)裝運(yùn)前檢驗(yàn)工作，統(tǒng)一檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和尺度，提升出口這些國(guó)家產(chǎn)品的質(zhì)量水平。

??? 在進(jìn)口商品檢驗(yàn)監(jiān)管方面，質(zhì)檢部門(mén)突出監(jiān)管職能，加強(qiáng)對(duì)機(jī)電產(chǎn)品、汽車、礦石、煤炭、石油和棉花等重點(diǎn)和大宗資源性進(jìn)口商品把關(guān)，維護(hù)國(guó)家利益，保護(hù)消費(fèi)者安全。共處理缺陷進(jìn)口汽車信息53例，對(duì)外公布進(jìn)口汽車召回50例，約占同期汽車召回總數(shù)的49%,涉及進(jìn)口汽車約15.8萬(wàn)輛。處理了兩起缺陷汽車零部件的召回，涉及10069臺(tái)導(dǎo)航儀和5650件車輛天窗。進(jìn)一步擴(kuò)大了進(jìn)口廢物原料裝運(yùn)前檢驗(yàn)的覆蓋面，使必須實(shí)施裝運(yùn)前檢驗(yàn)的區(qū)域擴(kuò)大到48個(gè)國(guó)家和地區(qū)，裝運(yùn)前檢驗(yàn)的覆蓋面達(dá)到了98%以上。

??? 成果篇之 加強(qiáng)國(guó)際交流

??? 2010年，國(guó)家質(zhì)檢總局圍繞中心，著眼全局，努力提升質(zhì)檢國(guó)際合作水平，有效發(fā)揮了服務(wù)和促進(jìn)作用。

??? 一年來(lái)，國(guó)家質(zhì)檢總局積*配合高層互訪，加強(qiáng)多邊雙邊磋商，交往成果豐富，簽署雙邊合作協(xié)議52項(xiàng)，新建立合作機(jī)制8個(gè)。積*參加中美商貿(mào)聯(lián)委會(huì)、成功召開(kāi)中國(guó)-東盟質(zhì)檢部長(zhǎng)會(huì)議、中美歐消費(fèi)品安全峰會(huì)、中俄標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證檢驗(yàn)監(jiān)管常設(shè)工作組會(huì)議、IAF/ILAC聯(lián)合年會(huì)、APEC食品安全合作論壇、中歐食品合作論壇，與日本正式建立食品安全合作機(jī)制，與俄羅斯質(zhì)檢合作取得積*進(jìn)展。認(rèn)真落實(shí)兩岸質(zhì)檢合作協(xié)議，舉辦海峽兩岸標(biāo)準(zhǔn)化合作論壇，積*服務(wù)國(guó)家港澳臺(tái)工作大局。

??? 國(guó)家質(zhì)檢總局努力提升國(guó)際合作水平，加強(qiáng)與發(fā)達(dá)國(guó)家的合作，拓展與新興市場(chǎng)國(guó)家的合作，深化與周邊國(guó)家的合作，豐富與發(fā)展中國(guó)家的合作，積*參與質(zhì)檢國(guó)際規(guī)則的制定和國(guó)家自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略的實(shí)施。通過(guò)開(kāi)展對(duì)外交涉及談判，積*推動(dòng)木制工藝品、水果、花卉、飼料、禽肉、乳制品等產(chǎn)品開(kāi)拓新市場(chǎng)，促使日本、加拿大、韓國(guó)等對(duì)我部分產(chǎn)品解除檢驗(yàn)檢疫限制，新增對(duì)外注冊(cè)食品生產(chǎn)企業(yè)283家。我國(guó)提出和主導(dǎo)制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)227項(xiàng)，承擔(dān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織技術(shù)機(jī)構(gòu)秘書(shū)處達(dá)到50個(gè)。中日韓三國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人簽署標(biāo)準(zhǔn)化合作聯(lián)合聲明，并落實(shí)三國(guó)合作備忘錄。與4個(gè)國(guó)家新簽、續(xù)簽標(biāo)準(zhǔn)化合作協(xié)議。

??? 成果篇之 提升食品質(zhì)量

??? 2010年，國(guó)家質(zhì)檢總局嚴(yán)把進(jìn)出口食品安全關(guān)，全面推進(jìn)出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)，取得了明顯成效。全年共向217個(gè)國(guó)家和地區(qū)出口食品178萬(wàn)批，合格率達(dá)99.95%;從185個(gè)國(guó)家和地區(qū)進(jìn)口食品57.1萬(wàn)批，不合格檢出率達(dá)2.2%.

??? 國(guó)家質(zhì)檢總局深化食品專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊非法進(jìn)出口行為，進(jìn)一步落實(shí)進(jìn)出口食品安全責(zé)任，防范質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)。在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展了乳制品及含乳食品企業(yè)以及食品、食品中非法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑清查整頓工作，開(kāi)展了出口豬肉及產(chǎn)品、出口烤鰻等水產(chǎn)品、出口蔬菜及產(chǎn)品的專項(xiàng)整治活動(dòng)。嚴(yán)厲打擊非法進(jìn)口和假冒單證行為，對(duì)來(lái)自美國(guó)、法國(guó)、加拿大、巴西等10個(gè)國(guó)家的進(jìn)口肉類實(shí)施衛(wèi)生證書(shū)電子核查，確認(rèn)了27個(gè)國(guó)家的輸華乳制品衛(wèi)生證書(shū)并在網(wǎng)上公布。

??? 國(guó)家質(zhì)檢總局全面推進(jìn)出口食品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)，努力構(gòu)建出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系，幫助企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量安全管理水平。目前，全國(guó)已有27個(gè)省（區(qū)、市建設(shè)出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)261個(gè)，全面清查出口食品備案生產(chǎn)企業(yè)，撤銷1194家企業(yè)的注冊(cè)備案資格。示范區(qū)內(nèi)，出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平明顯提升。其中，江蘇26個(gè)出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)和示范基地出口食品農(nóng)產(chǎn)品合格率達(dá)****,實(shí)現(xiàn)了國(guó)外零通報(bào)。

??? 成果篇之 查處違法案件

??? 2010年全國(guó)質(zhì)檢系統(tǒng)開(kāi)展打擊侵權(quán)假冒專項(xiàng)行動(dòng)和農(nóng)資、建材、家電下鄉(xiāng)等專項(xiàng)執(zhí)法打假行動(dòng)以來(lái)，共對(duì)136個(gè)重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行集中整治，立案查處質(zhì)量違法案件15萬(wàn)起、涉案貨值達(dá)57.4億元，移送公安機(jī)關(guān)處理122起。