??? 9月19日，武漢市政協公布的一項*新調查表明，由于各職能部門各自為戰、缺乏協調，政府需對限塑令的執行加強督查。對此，部分政協委員建議通過立法來解決這個難題。

??? 自去年6月1日起，按照國務院相關規定，全國范圍內禁止生產、銷售、使用厚度小于0.025毫米的塑料購物袋，所有超市、商場、集貿市場等商品零售場所實行塑料購物袋有償使用制度，一律不得免費提供塑料購物袋。

??? 然而，限塑令實施一年多來，不符合規定的塑料袋依然泛濫，特別是在集貿市場，限塑令的執行情況如同一紙空文。今年7月，武漢市政協提案委員會組織專班，對限塑令的執行情況進行調查。發現大多數集貿市場、小商店、小餐飲，免費供應超薄塑料袋的情況比比皆是。

??? 在武昌水果湖某菜市場，筆者看到一個蔬菜攤位在一小時內使用了20多個不合規定的白色超薄塑料袋。攤主稱，因為他知道這種塑料袋不能用，所以專門預備了一些環保塑料袋，用來應付檢查。該市場周邊的小賣部老板告訴筆者，他用的塑料袋是在市場內買的，“從來沒人檢查過。”

??? 據武漢市政協提案委員會調查，也有一些堅持使用環保塑料袋的經營戶，但他們認為政府獎罰不分明，致使部分經營戶出于利潤考慮，重新使用不合規定的塑料袋。對于限塑令執行較好的中百倉儲統計，一年來塑料購物袋的使用量減少近66%，而免費供應的連卷式保鮮袋的使用量卻增加約39%。

??? 調查發現，由于沒有牽頭部門對限塑令進行綜合協調，各職能部門只能各司其職、各自為戰。同時，目前雖有政府通告和部門實施意見，但缺乏相關的法規性文件，結果導致其行政執法沒有明確的依據和標準。

??? 對此，武漢市政協提案委員會建議：應加快地方立法，對監管和處罰作出具體規定，建立限塑工作的長效管理機制。與此同時，應盡快明確限塑工作的牽頭部門，負責協調相關職能部門，共同落實限塑工作。

??? 在調查中，武漢市政協了解到，武漢一家生物降解材料企業，年生產能力已達4萬噸。其中，80%的產品出口歐美，20%銷往沿海加工企業，在武漢卻沒有市場份額。其主要原因是：降解塑料袋的原材料價格比普通塑料購物袋增加了一倍，本地企業為降低成本而拒絕使用降解原材料。

??? 由此，武漢市政協提案委員會建議，政府應對降解材料的生產及加工企業，制定扶持政策，給予政策性補貼。對生產不可降解材料的企業，征收污染處理費，以此縮小環保塑料袋與污染塑料袋的價格差。