??? 隨便吃個面包或者街邊買個雞蛋灌餅對付一頓早餐,相信是很多上班族和上學(xué)族習(xí)以為常的做法。街邊小販賣的早餐方便便宜,但不衛(wèi)生;在便利店或者麥當(dāng)勞等快餐店買早餐,一般在10元左右,價格偏高。前幾年政府扶持開辦的早餐亭越來越少了,而且其提供的早餐沒多少熱乎氣兒,吃起來也倒胃口。

??? 難以解決的早餐問題再次被提上政府工作日程。昨日,北京市“早餐示范工程”試點示范企業(yè)招標(biāo)工作正式啟動。鑒于早餐惠民但利潤薄的特點以及前幾年早餐工程無果而終的事實,此輪早餐推動效果如何仍是個未知數(shù)。

??? 投標(biāo)企業(yè)須有獨立配送中心

??? 商務(wù)部的統(tǒng)計顯示,北京、上海、重慶等城市約有50%的居民吃不上“放心早餐”,有70%在外就餐的人群對早餐質(zhì)量不滿意,“吃早餐難”長期困擾廣大市民。為此,今年商務(wù)部啟動放心“早餐工程”,北京成為試點城市之一。

??? 昨日,中國政府采購網(wǎng)上公布了北京市“早餐示范工程”招標(biāo)公告。根據(jù)早餐工程招標(biāo)說明,投標(biāo)人須在京注冊三年以上,經(jīng)營范圍以大眾化餐飲為主兼具食品加工和經(jīng)營的企業(yè)。重要的是,投標(biāo)企業(yè)須具有獨立加工、配送中心,其加工中心建筑面積不低于2000平方米,自行加工主食品種不少于10個。投標(biāo)企業(yè)還要具備開發(fā)早餐經(jīng)營網(wǎng)點的能力,要求自營早餐的固定門店不少于30個,或流動早餐供應(yīng)點(含早餐亭、早餐車)數(shù)量不少于100個(其中固定門店數(shù)量也要不少于10個)。

??? 按照商務(wù)部此前決定,試點城市啟動“早餐工程”中,驗收合格的企業(yè)建設(shè)食品安全檢測系統(tǒng)、信息管理系統(tǒng)和冷鏈與配送系統(tǒng)的,按不超過50%的比例給予補(bǔ)助,按照所建配送中心的規(guī)模,可獲得200萬-400萬元資金支持。

??? 多數(shù)中餐企業(yè)無配送系統(tǒng)

??? 按照招標(biāo)要求,投標(biāo)的餐飲企業(yè)不僅要具備餐飲經(jīng)營能力、固定門店,關(guān)鍵要有獨立的加工配送中心。對于早餐工程的投標(biāo)要求,記者昨日咨詢京內(nèi)某知名快餐企業(yè)負(fù)責(zé)人,其表示,自己的企業(yè)無法投標(biāo),因為不具備獨立的加工配送中心。該負(fù)責(zé)人表示,多數(shù)中式餐飲企業(yè)都是“坐店”經(jīng)營,不具備配送能力,只有個別快餐有外送系統(tǒng)。

??? 另外,某酒樓負(fù)責(zé)人表示,雖然目前各門店都開設(shè)了早點服務(wù),但是無法達(dá)到統(tǒng)一配送的要求。因為按照目前的管理規(guī)定,餐飲企業(yè)加工的食品只能供給所在門店,即使餐飲連鎖企業(yè)也不能運(yùn)送到其他門店。“如果運(yùn)送到其他門店,就需要單獨再辦理食品加工企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照,而這一執(zhí)照不單純受工商部門管轄,還涉及到質(zhì)監(jiān)部門,手續(xù)比較繁瑣。”

??? 高成本制約恐重蹈覆轍

??? 為解決市民的早餐問題,北京市早在2002年就啟動了早餐工程,重點扶持早餐亭、早餐車,但由于利潤薄、配送成本高,當(dāng)初中標(biāo)的馬蘭拉面等企業(yè)因虧損退出了早餐工程。一些仍在經(jīng)營的早餐車,很多已改做現(xiàn)場加工雞蛋灌餅等。

??? 盡管有政府資金支持,但由于有前車之鑒,一些餐飲企業(yè)負(fù)責(zé)人對于此次招標(biāo)的高門檻并不看好。上述內(nèi)資快餐企業(yè)負(fù)責(zé)人介紹,北京人可承受的早餐消費水平在3-5元之間,但是外賣快餐所需的加工點租金、配送成本等較高,如果按照多數(shù)市民能夠接受的價格銷售,長期運(yùn)作起來成功率很低。

??? 目前配送系統(tǒng)比較成熟的麥當(dāng)勞、永和大王、麗華快餐等企業(yè),單份快餐的成本一般都在10元左右,對于普通市民來講,價格較高。多數(shù)快餐企業(yè)認(rèn)為,利用現(xiàn)有門店開發(fā)出早餐網(wǎng)點,既可以節(jié)省成本,也可以保證衛(wèi)生條件。

??? 此次“早餐示范工程”試點招標(biāo)項目由中國電子進(jìn)出口總公司負(fù)責(zé)公開招標(biāo),截止日期為2009年9月8日。