??? 北京各級政府如果不履職，導致本轄區一年中多次出現食品安全事故、造成嚴重社會影響，政府主要負責人可能面臨記大過、降級乃至撤職的處分。市人大常委會明起就《北京市食品安全條例》(征求意見稿)問計于民。與此前一審草案相比，征求意見稿更加強調了政府對食品安全的監管責任，明確提出因扯皮推諉、延誤拖沓等行為造成后果，政府負責人將受到降級處分。

???? 7月24日，《北京市食品安全條例》草案提交市人大常委會一審，充分吸納審議意見后，市人大法制委員會對草案進行修改，記者發現，與原草案相比，這份征求意見稿更加強調在食品安全監管中政府承擔的監管責任，66項條款中十余條都涉及政府職責。其中明確，本市各級人民政府對本行政區域內的食品安全監督負總責，將食品安全監督管理納入政府工作考核目標。

??? 食品安全監督協調機構、食品安全監督管理部門和其他負有食品安全管理責任的部門不履職、造成后果的，由監察機關或者任免機關對其主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予記大過或者降級處分；造成嚴重后果的，給予其主要負責人、直接負責的主管人員和其他責任人員撤職或開除的處分；構成瀆職罪的，依法追究刑事責任。發現濫用職權或者有其他瀆職行為的，由監察機關或者任免機關對相關負責人和責任人給予記過或者記大過處分；造成嚴重后果的，給予降級或者撤職處分；構成瀆職罪的，追究刑事責任。

??? 食品安全監督管理部門發現違法行為，屬于其他監督管理部門職責的，應當立即書面通知并移交有權處理的監督管理部門處理。有權處理的部門不得推諉；因不立即處理或者推諉造成后果的，由監察機關或者任免機關對其主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人給予記大過或者降級處分。

??? 本市各級人民政府不履行食品安全監督管理的領導、協調職責，本行政區域內一年多次出現食品安全事故、造成嚴重社會影響的，由監察機關或者任免機關對政府的主要負責人和直接負責的主管人員給予記大過、降級或著撤職的處分。

??? 條款摘登

??? ■關鍵詞：追溯

??? 本市建立食品安全可追溯制度。食品生產經營者應當建立食品生產、加工、包裝、運輸、儲存、采購、銷售等生產經營記錄，如實記載食品的名稱、產地、生產者、供貨人、進貨日期、數量等信息。經銷商應建立食品生產經營記錄或者保存食品相關行政許可證件、證明文件復印件，導致發生食品安全事故后無法追溯食品來源的，*高罰款10萬元。

??? ■關鍵詞：召回

??? 食品生產經營者知悉其生產經營的食品存在現實或者潛在的危害時，應當主動召回，可以依法從輕、減輕或者免除行政處罰。食品生產經營者決定召回食品時，應當在24小時內向所在地區、縣食品安全監督協調機構報告；區縣食品安全監督協調機構向市食品安全監督協調機構報告。生產商召回食品后，應當將召回情況向食品安全監督協調機構報告。

??? ■關鍵詞：舉報

??? 任何組織或個人對違法行為有權舉報，接到舉報的部門應當為舉報人保密。舉報經調查屬實的，受理舉報的部門應當給予獎勵。食品安全監督協調機構、食品安全監督管理部門應該公布本單位的電子郵件地址或舉報電話；對接到的舉報應當及時完整地進行記錄并妥善保存。舉報事項屬于本部門職責的，應當受理，并依法進行核實、處理、答復；不屬于本部門職責的應當轉交有權處理的部門并告知舉報人。

??? 權威提示

??? 征集民意熱線明起開通

??? 為了保證食品安全立法能切實解決市民關心的問題，市人大常委會從明天起至本月20日通過北京日報、市人大常委會網站、首都之窗和千龍網上全文公布廣征民意。在此期間，市人大常委會特別設立征集意見組，在每天上午8時30分至11時30分，下午1時30分至4時30分，市民可撥打熱線電話65291919與工作人員溝通，還可通過電子郵件、網上留言版建言獻策。
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