??? 一、出口以一般貿(mào)易方式為主。今年1季度廣東省以一般貿(mào)易方式出口農(nóng)產(chǎn)品7.5億美元，增長(zhǎng)16.4%，占同期廣東省農(nóng)產(chǎn)品出口總值的81.5%。

??? 二、香港、美國(guó)、東盟是前三大出口市場(chǎng)，對(duì)日本出口下降明顯。今年1季度廣東省農(nóng)產(chǎn)品共出口到140多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，其中對(duì)香港、美國(guó)、東盟分別出口3.8億美元，1.3億美元和9702萬(wàn)美元，分別增長(zhǎng)14.6%、26.2%和24.4%。對(duì)上述3個(gè)市場(chǎng)出口合計(jì)占同期出口總值的65.2%。此外，對(duì)日本出口9049萬(wàn)美元，下降25.9%。

??? 三、外商投資企業(yè)和私營(yíng)企業(yè)是出口主力軍，國(guó)有企業(yè)出口小幅下跌。今年1季度廣東省外商投資企業(yè)出口農(nóng)產(chǎn)品4.4億美元，增長(zhǎng)8.6%；私營(yíng)企業(yè)出口3.1億美元，增長(zhǎng)34.5%，兩者合計(jì)占同期出口總值的81.5%。此外，國(guó)有企業(yè)出口1.4億美元，下降16.4%。

??? 四、蔬菜、谷物及谷物粉出口快速增長(zhǎng)，水海產(chǎn)品出口持續(xù)下降。今年1季度廣東省分別出口蔬菜、谷物及谷物粉6667萬(wàn)美元和1185萬(wàn)美元，增長(zhǎng)16.2%和31.9%；出口水海產(chǎn)品6679萬(wàn)美元，下降35%，這是水海產(chǎn)品自去年6月以來(lái)連續(xù)第10個(gè)月出口下降。

??? 目前，我國(guó)已步入入世“后過(guò)渡期”，農(nóng)業(yè)面臨的國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)壓力全面增加。與此同時(shí)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口仍存在許多問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：

??? 一、國(guó)外嚴(yán)格的技術(shù)壁壘對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口形成長(zhǎng)期阻礙。近年發(fā)達(dá)國(guó)家不斷提高對(duì)進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，內(nèi)容已涉及生態(tài)環(huán)境、動(dòng)物福利、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等多個(gè)領(lǐng)域。如日本、歐盟相繼修改食品安全衛(wèi)生法；歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)農(nóng)產(chǎn)品、食品提出質(zhì)量可追溯的要求，抬高了我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口的門檻。特別是2006年5月29日日本實(shí)施的“肯定列表制度”，將所有進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品中使用的農(nóng)業(yè)化學(xué)品殘留量納入到近乎苛刻的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)之下。據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，2006年日本厚生省查出違反日本《食品衛(wèi)生法》并*終采取了廢棄或退貨處理的進(jìn)口產(chǎn)品中我國(guó)產(chǎn)品的退貨批次從2005年的343個(gè)批次增加到476批次，同比增長(zhǎng)39%，對(duì)我國(guó)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品出口產(chǎn)生了重大影響。同時(shí)由于檢測(cè)項(xiàng)目的增加使出口成本大幅上漲，大量中小企業(yè)因無(wú)法承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用而減少出口。另外，由于日本中小客戶以中國(guó)生產(chǎn)工廠為配送中心，許多產(chǎn)品都以拼箱方式出運(yùn)，而現(xiàn)在拼箱的貨物的檢測(cè)通關(guān)費(fèi)用也大幅上升，故我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)工廠已失去價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，部分日本訂單向東南亞轉(zhuǎn)移。

??? 二、出口農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全管理仍有待加強(qiáng)。近年來(lái)，我國(guó)出口農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全水平逐年提高，企業(yè)的質(zhì)量意識(shí)不斷增強(qiáng)，大部分農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)已擁有自己的生產(chǎn)基地，實(shí)現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，并逐步建立起科學(xué)、有效的質(zhì)量監(jiān)控體系，出口企業(yè)質(zhì)量安全意識(shí)提高。但受整體農(nóng)業(yè)粗放型生產(chǎn)模式的影響，質(zhì)量安全水平仍有待提高，質(zhì)量衛(wèi)生問(wèn)題仍是制約農(nóng)產(chǎn)品擴(kuò)大出口的重要因素。

??? 三、農(nóng)產(chǎn)品加工程度低，技術(shù)創(chuàng)新能力薄弱，缺乏品牌產(chǎn)品。目前，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展水平相對(duì)落后，出口農(nóng)產(chǎn)品中初級(jí)產(chǎn)品占60%以上。產(chǎn)品質(zhì)量和加工水平低，新品種研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新能力弱，不利于出口企業(yè)培育核心競(jìng)爭(zhēng)力，而且容易引發(fā)國(guó)外我農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行反傾銷或采取保障措施。這一點(diǎn)從我國(guó)蜂蜜、小龍蝦、大蒜、濃縮蘋果汁、蘑菇罐頭等產(chǎn)品遭受過(guò)的一系列反傾銷措施就可見(jiàn)一斑。

??? 四、農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)組織發(fā)展滯后，缺乏進(jìn)出口監(jiān)測(cè)預(yù)警體系。我國(guó)大部分農(nóng)產(chǎn)品仍以農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為主，呈現(xiàn)出“小規(guī)模、大群體，小生產(chǎn)、大市場(chǎng)”的格局，出口龍頭企業(yè)少，普遍企業(yè)規(guī)模小，實(shí)力弱，組織化程度低，抵御出口市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和突破技術(shù)壁壘的能力不強(qiáng)。同時(shí)缺乏信息收集、處理、分析能力，沒(méi)有建立權(quán)威的監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制。

??? 為此建議：一是進(jìn)一步完善和加強(qiáng)出口農(nóng)產(chǎn)品的檢驗(yàn)檢測(cè)、安全監(jiān)測(cè)體系，改進(jìn)和提高檢測(cè)手段和技術(shù)水平，強(qiáng)化對(duì)農(nóng)產(chǎn)品出口加工環(huán)節(jié)的控制，提升出口農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力；二是國(guó)家應(yīng)在符合世貿(mào)組織規(guī)則的前提下，調(diào)整補(bǔ)貼結(jié)構(gòu)，在稅收、退稅等政策上對(duì)農(nóng)產(chǎn)品出口給予扶持；三是優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展深加工農(nóng)產(chǎn)品出口，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。支持和引導(dǎo)龍頭農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)以引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)和優(yōu)良品種與國(guó)內(nèi)自主研發(fā)并重的方式，開(kāi)發(fā)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品，實(shí)施品牌戰(zhàn)略；四是建立權(quán)威的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易信息發(fā)布系統(tǒng)和敏感商品出口預(yù)警體系。加強(qiáng)出口農(nóng)產(chǎn)品的統(tǒng)計(jì)分析工作，跟蹤和監(jiān)測(cè)重點(diǎn)出口市場(chǎng)的動(dòng)態(tài)，開(kāi)展國(guó)外農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)調(diào)研，同時(shí)加強(qiáng)部門間協(xié)作，實(shí)現(xiàn)信息共享；五是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品出口行業(yè)組織建設(shè)，實(shí)行企業(yè)自主管理、自我服務(wù)和自我監(jiān)督，規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品出口秩序，積*應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易糾紛。