??? “放心肉工程”是“食品放心工程”的重要組成部分，關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全。四川農(nóng)民豬鏈球菌感染事件，暴露出地方政府管理的缺位。近段時間，豬肉價格攀升，對此國家工商局要求工商執(zhí)法部門加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)格準(zhǔn)入管理，嚴(yán)防注水豬肉、病死豬肉和不合格豬肉趁機(jī)流入市場。

??? 南海網(wǎng)6月10日消息：在三亞，全市每天上市的生豬少則五六百頭，多則上千頭。但令人吃驚的是，在這些上市的豬肉中，相當(dāng)部分是私宰肉。政府有關(guān)部門雖也大力打擊整治，卻未能根本改觀。

??? 私宰：

??? 每天約200頭肉豬流入市場

??? 不久前，三亞市綜合執(zhí)法局與動檢等部門聯(lián)合在田獨鎮(zhèn)某村查扣了3頭已屠宰好的白豬后，遭到田獨鎮(zhèn)幾名城管人員阻撓。這些私宰的生豬未能被扣沒，照樣流入市場。

??? 據(jù)記者從三亞市商務(wù)、動檢等部門綜合了解，三亞市區(qū)每天生豬肉的需求量約為五百頭。但益民屠宰廠作為市區(qū)供肉**的定點屠宰廠，每天的屠宰量只有300頭左右。也就是說，三亞市場上每天的私宰肉至少有兩百多頭。

??? 依相關(guān)規(guī)定，三亞市政府于2005年取締了市區(qū)7家不符合條件的屠宰廠，只保留條件*佳、設(shè)施*先進(jìn)的益民屠宰廠。目前，全三亞市共有4家政府指定的定點屠宰廠，離市區(qū)較遠(yuǎn)的海棠灣鎮(zhèn)、天涯鎮(zhèn)、崖城各一家，就地供應(yīng)。益民屠宰廠則負(fù)責(zé)供應(yīng)市區(qū)和近郊的田獨、荔枝溝、鳳凰鎮(zhèn)的農(nóng)貿(mào)市場。

??? 三亞市政府有關(guān)人士表示，這種措施從管理體制上結(jié)束了過去屠宰廠“一把刀、一口鍋”的不規(guī)范局面，為確保放心肉工程邁出了關(guān)鍵性一步。

??? 但實際上，三亞的私宰豬肉仍較泛濫。據(jù)有關(guān)部門初步統(tǒng)計，田獨市場、荔枝溝市場、鳳凰市場每天私屠生豬量就有100頭—150頭，僅田獨鎮(zhèn)至少有十多個生豬私宰窩點，這些私宰肉不僅流入附近農(nóng)貿(mào)市場交易，而且流入市區(qū)和各賓館酒店。

??? 按規(guī)定，供應(yīng)市場的雞鴨牛羊也應(yīng)集中屠宰。但供應(yīng)三亞市區(qū)的雞鴨牛羊基本上都在地下屠宰場私宰。

??? 執(zhí)法：

??? 遭遇暴力阻抗

??? 連日來，記者在三亞一些農(nóng)貿(mào)市場采訪，受訪市民均表示，希望三亞的肉市場能更干凈些，他們*擔(dān)心的是買到病豬肉、瀝青鴨。

??? 應(yīng)該說，為凈化三亞的肉市場，各政府部門做了大量工作，但往往執(zhí)法隊伍前腳一走，私宰點又張羅開了，有些不法分子甚至暴力抗法。

??? 3月2日凌晨，三亞綜合行政執(zhí)法、工商、動檢以及田獨派出所等多部門組成的聯(lián)合執(zhí)法隊伍，對田獨市場進(jìn)行檢查。當(dāng)執(zhí)法人員收繳這里的私宰肉時，遭到私宰肉販們的抵抗，并搶走執(zhí)法人員收繳的私宰肉。

??? 記者從三亞綜合行政執(zhí)法局了解到，類似的事屢見不鮮，今年春節(jié)后就遭遇到6次不同方式的暴力抗法，執(zhí)法人員被圍攻、威脅、恐嚇，甚至車輛被砸。

??? 按相關(guān)規(guī)定，屠宰一頭生豬的費用僅23元。三亞動檢站負(fù)責(zé)人點明了為何私宰廠盛行的緣由：屠宰費及相關(guān)費用并不高，豬販子們也完全承擔(dān)得起，但如果被檢驗出是“問題豬”將被沒收甚至銷毀，一頭豬的價值上千元，這對肉販子來說是不小的損失。

??? 從今年6月起，三亞市政府規(guī)定，活禽交易統(tǒng)一在荔枝溝農(nóng)產(chǎn)品綜合批發(fā)市場內(nèi)進(jìn)行，市區(qū)13個集貿(mào)市場一律不允許經(jīng)營活禽批發(fā)業(yè)務(wù)。荔枝溝市場是政府定點的，防控功能齊全，符合動物防疫條件和衛(wèi)生要求。

??? 但更多人士認(rèn)為，堵住了活禽交易環(huán)節(jié)，更應(yīng)重視屠宰環(huán)節(jié)。只有這樣，才能確保吃上“放心肉”。?

??? 探索：

??? 省內(nèi)省外都有好經(jīng)驗

??? 執(zhí)法人員來了，就躲；躲不了，就*力阻撓，這種事情屢見不鮮。不經(jīng)意間，三亞肉市場的執(zhí)法似乎陷入了一個“怪圈”。

??? 如何規(guī)范肉市場？在依照國家規(guī)章的基礎(chǔ)上，各地方各自有獨到的作法。廈門在面對私屠濫宰問題時，將一大批不符合要求的屠宰企業(yè)關(guān)停撤并，改為“肉品批發(fā)行”，符合要求的設(shè)立為屠宰定點。對需要增設(shè)的點，則實行公開招標(biāo)，提高進(jìn)入門檻，實行機(jī)械化作業(yè)，使私宰點望而卻步。

??? 我省的瓊海、儋州、定安等地，在省商務(wù)廳的支持下，由屠宰企業(yè)成立協(xié)管隊，協(xié)助政府有關(guān)部門執(zhí)法。協(xié)管員的主要職責(zé)是對私宰點和肉攤進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)私宰行為及私宰肉、注水肉、病害肉和不具有“二章二證”肉品上市，及時報告給執(zhí)法部門，必要時先扣留違法肉品，以待執(zhí)法部門處理。
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