本期摘要：

• 天津市人力資源和社會保障局公布《天津市貫徹落實<勞動合同法>若干問題實施細則》以貫徹落實《勞動合同法》與《勞動合同法實施條例》。
• 為減少和解決女職工在勞動中因生理特點造成的特殊困難，江蘇省人民政府公布《江蘇省女職工勞動保護特別規定》。
• 《河北省安全生產風險管控與隱患治理規定》由河北省人民政府發布，以強化安全生產監督管理，預防和減少生產安全事故。
• 《重大火災隱患判定方法》由國家標準化管理委員會發布，為消防安全評估提供技術依據。
• 《建設項目竣工環境保護驗收技術指南 污染影響類》由生態環境部印發，以規范和細化建設項目竣工環境保護驗收的標準和程序，提高可操作性。
• 《工礦用地土壤環境管理辦法（試行）》由生態環境部公布, 以加強土壤和地下水環境保護監督管理，防治土壤和地下水污染。
• 廣東省、江蘇省、北京市*低工資標準更新。

目錄

勞工

• 《天津市貫徹落實<勞動合同法>若干問題實施細則》
• 《江蘇省女職工勞動保護特別規定》

健康安全

• 《河北省安全生產風險管控與隱患治理規定》
• 《重大火災隱患判定方法》GB 35181-2017

環境

• 《建設項目竣工環境保護驗收技術指南? 污染影響類》
• 《工礦用地土壤環境管理辦法（試行）》

*低工資標準更新

• 廣東省，江蘇省，北京市

法規更新匯總：

勞工

1、《天津市貫徹落實<勞動合同法>若干問題實施細則》（2018-08-01）

《天津市貫徹落實<勞動合同法>若干問題實施細則》（以下簡稱《細則》）于2018年7月2日由天津市人力資源和社會保障局公布，自2018年8月1日起施行，有效期5年。

《細則》的主要規定有：

• 用人單位與勞動者自用工之日起建立勞動關系。用工之日是指勞動者開始接受用人單位管理，從事用人單位安排的工作的日期。用人單位安排勞動者參加上崗前培訓，勞動關系自勞動者參加培訓之日起建立。
  
• 用人單位應當與勞動者在勞動合同中對加班加點工資計算基數進行明確約定。
• 用人單位與勞動者約定不繳納或少繳納社會保險費的，雙方約定無效，應視為因用人單位原因導致未繳納或未足額繳納社會保險費。

2、《江蘇省女職工勞動保護特別規定》（2018-07-01）

《江蘇省女職工勞動保護特別規定》（以下簡稱《規定》）于2018年5月8日由江蘇省人民政府公布，自2018年7月1日起施行。

《規定》的主要內容有：

• 用人單位應當就女職工特殊權益保護與工會開展集體協商，并訂立女職工特殊保護專項集體合同（或者在集體合同中專章規定女職工特殊保護內容）；
• 針對女職工生理特點的不同時期，包括經期、備孕期、孕期、產期、哺乳期、更年期等時期，分別規范了用人單位應當給予女職工的相應勞動保護。例如：對于懷孕不滿3個月和7個月以上的女職工，不得延長勞動時間或者安排夜班勞動，每日安排不少于1小時工間休息；
• 經本人申請，用人單位批準，女職工可以休不超過6個月的哺乳假。
• 每年至少為女職工安排1次體檢。

健康安全

1、《河北省安全生產風險管控與隱患治理規定》（2018-07-01）

《河北省安全生產風險管控與隱患治理規定》（以下簡稱《規定》）已于2018年5月7日由河北省人民政府審議通過，自2018年7月1日起施行。《規定》對加強安全生產風險辨識管控與隱患排查治理工作作出了具體規定。

• 界定了生產經營單位的風險因素辨識管控職責。如，根據生產工藝、設備、設計等環節變化情況，及時修改完善相應的安全操作規程。
  
• 規定了生產經營單位的風險辨識頻次和內容。《規定》施行起三年內，生產經營單位應當每年組織開展一次全面辨識；三年后，高危行業每年開展一次全面辨識，其他生產經營單位每三年至少開展一次全面辨識。
  
• 要求了生產經營單位對風險實行分級管控。
• 規定了生產經營單位隱患排查的頻次和內容。
• 明確了政府部門的監督管理職責。如省人民政府負有安全生產監督管理職責的部門，應當自本規定施行之日起六個月內，制定并發布風險分級管控、隱患排查治理指導手冊或者指引，每兩年修訂一次。

2、《重大火災隱患判定方法》GB35181-2017（2018-07-01）

《重大火災隱患判定方法》（以下簡稱《方法》）已由國家標準化管理委員會發布，自2018年7月1日起施行。《方法》對重大火災隱患的直接判定要素主要如下：

• 生產、儲存、經營易燃易爆危險品的場所與人員密集場所、居住場所設置在同一建筑物內，或與人員密集場所、居住場所的防火間距小于國家工程建設消防技術標準規定值的75%。
  
• 甲、乙類生產場所和倉庫設置在建筑的地下室或半地下室。
  
• 易燃可燃液體、可燃氣體儲罐（區）未按國家工程建設消防技術標準的規定設置固定滅火、冷卻、可燃氣體濃度報警、火災報警設施。
  
• 在人員密集場所違反消防安全規定使用、儲存或銷售易燃易爆危險品。
  
• 人員密集場所的居住場所采用彩鋼夾芯板搭建，且彩鋼夾芯板芯材的燃燒性能等級低于GB8624規定的A級。

環境

1、《建設項目竣工環境保護驗收技術指南? 污染影響類》（2018-05-16）

《建設項目竣工環境保護驗收技術指南 污染影響類》（以下簡稱《指南》）于2018年5月16日由生態環境部辦公廳印發。

本《指南》適用于污染影響類建設項目竣工環境保護驗收，已發布行業驗收技術規范的建設項目從其規定，行業驗收技術規范中未規定的內容按照本指南執行。

《指南》規定了污染影響類建設項目竣工環境保護驗收的總體要求，包括驗收程序、驗收自查、驗收監測方案和報告編制、與驗收監測技術。并且以附錄形式列出了驗收推薦程序與方法、驗收監測報告（表）推薦格式、工況記錄推薦方法、驗收意見推薦格式以及“其他需要說明的事項”相關說明供建設單位參考執行。

2、《工礦用地土壤環境管理辦法（試行）》（2018-08-01）

《工礦用地土壤環境管理辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》）于2018年5月3日由生態環境部公布，自2018年8月1日起施行。

《辦法》適用于從事工業、礦業生產經營活動的土壤環境污染重點監管單位（以下簡稱重點單位），例如納入排污許可重點管理的電鍍、制革等行業。

《辦法》內容如下：

• 重點單位新、改、擴建項目，應當在開展建設項目環境影響評價時，開展工礦用地土壤和地下水環境現狀調查；
• 重點單位建設存在土壤污染風險的設施，應當設計、建設和安裝有關防腐蝕、防泄漏設施和泄漏監測裝置；
• 重點單位有地下儲罐儲存有毒有害物質的，應當將地下儲罐的信息報所在地設區的市級生態環境主管部門備案；
• 重點單位應當建立土壤和地下水污染隱患排查制度；
  
• 重點單位應當自行或者委托第三方定期開展土壤和地下水監測；
  
• 重點單位發現工礦用地土壤和地下水存在污染跡象的，應當排查污染源，查明污染原因，采取措施防止新增污染，并開展土壤和地下水環境調查與風險評估，采取風險管控或者治理與修復等措施；
• 重點單位的拆除活動應當實施殘留物料和污染物、污染設備和設施的安全處理處置，并做好拆除活動相關記錄；
• 重點單位終止生產經營活動前，應當開展土壤和地下水環境初步調查并向社會公開。若發現該重點單位用地污染物含量超過相關標準的，應當開展詳細調查、風險評估、風險管控、治理與修復等活動。

中國*低工資標準更新 - 2018年7月

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