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《“十三五”揮發性有機物污染防治工作方案》審議通過

作者:百檢網 時間:2021-11-22 來源:互聯網

<近日舉辦的環境保護部常務會議審議并原則上通過了《"十三五"揮發性有機物污染防治工作方案》。會議認為,為進一步改善環境空氣質量,打好藍天保衛戰,必須全面加強揮發性有機物(VOCs)污染防治工作。

一、VOCs污染防治重要性
《大氣污染防治行動計劃》實施以來,大氣污染防治工作取得積*成效,但環保部公布的監測數據表明,當前我國大氣污染形勢依然嚴峻。2013-2016年,**批實施新環境空氣質量標準的74個城市O3濃度(日*大8小時平均濃度第90百分位數)上升10.8%;2016年338個地級及以上城市中,17.5%的城市O3濃度超過國家二級標準;京津冀、長三角等重點區域2016年O3濃度分別為172和159微克/立方米,超過或已接近國家二級標準。除重點區域外,山東、河南、成渝等地也呈加重態勢。VOCs污染防治的重要性和緊迫性顯而易見。

譜尼測試集團環境檢測專家:揮發性有機物的大氣污染主要分為臭氧(O3)污染、細顆粒物(PM2.5)污染,有害空氣污染物(Hazardous Air Pollutants,HAPs)污染和臭味污染。

二、VOCS減排思路
1.強化重點地區VOCs減排
京津冀及周邊、長三角、珠三角、成渝、武漢及其周邊、遼寧中部、陜西關中、長株潭等區域是我國大氣復合污染較重的地區,這些地區也是我國人為源VOCs的高排放區,排放量占全國總量的70%左右。“十三五”期間,上述地區將作為全國VOCs污染防治的重點地區。

譜尼測試集團環境監測專家:據了解,VOCs污染防治重點地區涉及北京、天津、河北、遼寧、上海、江蘇、浙江、安徽、山東、河南、廣東、湖北、湖南、重慶、四川、陜西等16個省(市)。

2.強化活性強VOCs組分減排
各地將重點加大對O3和PM2.5生成貢獻較大的VOCs組分減排,建立精細化管控體系。“十三五”期間,全國將重點推進石化、化工、包裝印刷、工業涂裝等重點行業(以下簡稱重點行業)以及機動車、油品儲運銷等交通源VOCs污染防治,實施重點減排工程。

譜尼測試集團環境監測專家:VOCs種類繁多,各種物質參與大氣光化學反應活性差異較大。對O3和PM2.5生成貢獻較大的VOCs組分包括芳香烴、烯烴、炔烴、醛類、酮類等。

3.強化VOCs與NOx協同減排
“十三五”期間必須強化VOCs與NOx協同減排。重點地區VOCs削減比例不宜低于NOx削減比例,同時兼顧不同區域PM2.5的控制要求,“十三五”期間京津冀及周邊地區VOCs和NOx的減排比例原則上控制在1:1左右,長三角和珠三角區域VOCs減排比例應超過NOx減排比例。

譜尼測試集團環境監測專家:O3生成受VOCs和NOx一次排放的協同作用,VOCs和NOx濃度對臭氧生成的變化可以由VOCs敏感區和NOx敏感區進行描述,在國內外多種敏感區判定方法中,EKMA(empirical kinetic modeling approach)曲線方法較為典型。

4.強化新增污染物排放控制
進一步提高行業準入門檻,嚴格控制新增污染物排放量。重點地區要嚴格限制石化、化工、包裝印刷、工業涂裝等高VOCs排放建設項目。新建涉VOCs排放的建設項目,實行區域內等量或倍量削減替代,并將替代方案落實到企業排污許可證中,納入環境執法管理。新建項目要強化源頭控制,使用低VOCs含量原輔材料,加強廢氣收集與處理,減少污染排放。

5.強化固定污染源排污許可管理
全面落實《控制污染物排放許可制實施方案》要求,加快VOCs排放重點行業排污許可證核發,細化VOCs產生和排放環節無組織控制措施要求,建立企業自行監測、臺賬記錄和定期報告制度,加大信息公開力度,提升管理精細化水平。

譜尼測試集團環境監測專家指出,2017年04月14日,國家環保部與質檢總局聯合發布了《揮發性有機物無組織排放控制標準》(征求意見稿)(簡稱《意見稿》),《意見稿》規定了VOCs 無組織排放收集和處理系統、設備與管線組件泄漏、揮發性有機液體儲存與裝載、敞開液面逸散的控制要求,工藝過程控制要求和企業廠區內及周邊污染監控要求。《意見稿》還規定,新建企業自2017年7月1日起,現有企業自2019年1月1日起,其VOCs無組織排放控制按照該標準的規定執行。

三、VOCs減排的主要目標
到2020年,全面建立以改善環境質量為核心的VOCs污染防治管理體系,實施重點工業行業排污許可制,在重點區域、重點行業推進VOCs排放總量控制,全國排放總量下降10%以上。通過與NOx等污染物的協同控制,O3污染加重趨勢得到遏制,PM2.5污染狀況持續改善。

“十三五”期間,全國重點推進石化、化工、工業涂裝、包裝印刷等行業VOCs污染防治重點工程,因地制宜推進電子信息、制紡織印染、木材加工等行業VOCs治理工作。統籌推進機動車排放控制和油品儲運銷油氣回收治理,全面加強交通源VOCs治理。加強建筑裝飾、汽修、干洗、餐飲等生活源VOCs治理,同時結合民用散煤清潔化治理、秸稈禁燒等工作,減少民用散煤和生物質燃燒的VOCs排放。建立健全VOCs管理體系,全面加強能力體系建設。

四、VOCs常用檢測標準
譜尼測試集團具備CMA計量認證資質和 CNAS ISO/IEC 17025檢測實驗室資質和消費品溶劑型木器涂料產品CCC實驗室資質,作為全國多地環保局認可的社會化環境監測機構,農業部無公害農產品、綠色食品產地環境檢測機構,全國多省首批建設項目環境現狀監測社會化環境檢測機構,全國多省環保廳社會化建設項目竣工環境保護驗收監測單位,全國多省環保廳認可的油氣回收治理工程環保檢測機構,全國多地職業衛生技術服務機構,全國多地衛生部門認可的公共場所衛生技術服務機構,能提供建筑建材、油氣、汽車、石化、化工、工業涂裝等行業有組織、無組織排放檢測服務。在日常實踐中,可參照我國現行的VOCs檢測標準與方法,如:
H J732-2014 固定污染源廢氣揮發性有機物的采樣氣袋法
HJ733-2014 泄漏和敞開液面排放的揮發性有機物檢測技術導則
H J734-2014 固定污染源廢氣揮發性有機物的測定固相吸
附-熱脫附氣相色譜-質譜法
H J 644-2013 環境空氣揮發性有機物的測定
EPA TO 14和EPA TO 15 大氣中揮發性有機物的測定
QX/T 218-2013 中華人民共和國氣象行業標準
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