在“餓了么”被央視“3·15”晚會點名之后，網(wǎng)絡訂餐這一新生業(yè)態(tài)的食品安全問題再次成為社會聚焦的話題。3月17日，浦東新區(qū)市場監(jiān)管局頒發(fā)了一張?zhí)貏e的食品經(jīng)營許可證，餐飲類別顯示為專業(yè)網(wǎng)絡訂餐，這也是上海頒發(fā)的首張專業(yè)網(wǎng)絡訂餐類別的食品經(jīng)營許可證。

試點網(wǎng)絡訂餐新業(yè)態(tài)發(fā)證

拿到首張專業(yè)網(wǎng)絡訂餐類別食品經(jīng)營許可證的企業(yè)名為“盒馬外賣”，是一家專門從事網(wǎng)絡外賣的餐飲企業(yè)。記者在其位于陸家嘴新大陸廣場3樓的店鋪里看到，與其他餐飲企業(yè)相比，這里沒有提供堂吃的地方，整個店鋪就是一個偌大的中央廚房，已半加工化的食物通過冷鏈進入廚房后，在這里做*后的加工處理。而店鋪僅剩的空間則提供給外賣配送人員等候時使用。

“位于陸家嘴的這個中央廚房，將提供助動車行程在20分鐘以內(nèi)區(qū)域的外賣配送。”“盒馬外賣”CE0張皓明告訴記者，目前陸家嘴這家外賣店**的營

業(yè)額為8萬到10萬元，**的供應量在3000份左右，只做網(wǎng)絡訂餐。他透露，到6月，與陸家嘴這家店鋪相同的“中央廚房”會拓展到6到8家，主要布局在各大商務區(qū)。

浦東新區(qū)市場監(jiān)管局注冊許可分局副局長王志聞表示，網(wǎng)絡訂餐是一個新業(yè)態(tài)，這些新生的純互聯(lián)網(wǎng)訂餐企業(yè)，與原有業(yè)態(tài)并不相同，因此決定將它作為一個先行先試的試點項目。市食藥監(jiān)局食品餐飲監(jiān)管處副處長張磊告訴記者:“‘盒馬外賣，的申請不在目前發(fā)證的范圍之內(nèi)，類別目錄中沒有，我們覺得這個業(yè)態(tài)可以合法存在，于是制定了新的發(fā)證標準。”

推動訂餐平臺與監(jiān)管對接

去年10月1日起實施的新修訂的《食品安全法》明確規(guī)定，網(wǎng)絡食品交易第三方平臺提供者應當對入網(wǎng)食品經(jīng)營者進行實名登記，依法應當取得許可證的，還應當審查其許可證。不過，從央視“3·15”晚會揭露的網(wǎng)絡訂餐企業(yè)的“黑幕”來看，這一環(huán)節(jié)并沒有完全透明化，亟待監(jiān)管部門介入。

“‘餓了么，事件反映出現(xiàn)在平臺監(jiān)管與以往管理的不同之處，需要今后加以重視。”張磊表示，上海對網(wǎng)絡平臺的規(guī)范起步較早，目前包括“餓了么”“百度外賣”“大眾點評”在內(nèi)的五家網(wǎng)絡訂餐第三方平臺，已將平臺數(shù)據(jù)與市食藥監(jiān)局進行對接，“口碑外賣”也在接洽之中。每個平臺接入的數(shù)據(jù)有多有少，“截止到目前，大概有1萬多家滬上餐飲商戶在網(wǎng)站上可以看到對接后的‘臉譜”。

張磊透露，接下去，數(shù)據(jù)的接入將覆蓋到上海所有入網(wǎng)餐飲商戶，推動更多平臺與政府進行對接，在信息量上也將進一步擴容。除了臉譜信息和許可信息外，還會在抽檢、處罰、日常監(jiān)管方面進行公示。“此外，今后對于平臺上外地商戶的管理，將探索建立互聯(lián)互通機制，以便發(fā)現(xiàn)問題后及時督促平臺進行整改。”

張磊同時透露，正在公示的《上海網(wǎng)絡訂餐食品安全監(jiān)督管理辦法》　征求意見稿中，將增加對于網(wǎng)絡訂餐平臺的信用等級管理的監(jiān)管機制，包括法律義務責任的履行是否到位，對于社會共治的鼓勵措施是否完成等。全國從事網(wǎng)絡訂餐業(yè)務的平臺有十多家，未來會有排名和公示。