為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于聚焦企業(yè)關(guān)切進一步推動優(yōu)化營商環(huán)境政策落實的通知》(國辦發(fā)〔2018〕104號)，國家發(fā)展改革委、商務(wù)部會同有關(guān)方面開展了《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》《中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄》修訂工作，并在合并兩個目錄基礎(chǔ)上形成了新的《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄(征求意見稿)》，近日向社會公開征求意見。其中，涉及紡織產(chǎn)業(yè)的共有45項：全國鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄包括19項，中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄包括26項(詳情附后)。

　　《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄(征求意見稿)》包括兩部分：一是全國鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄，是對現(xiàn)行《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》鼓勵類的修訂，適用于各省(區(qū)、市)的外商投資。《外商投資準入特別管理措施(負面清單)》發(fā)布后，《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》中的限制類、禁止類已經(jīng)廢止。二是中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄，是對現(xiàn)行《中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄》的修訂，適用于中西部地區(qū)、東北地區(qū)及海南省的外商投資。外商在中西部地區(qū)、東北地區(qū)及海南省投資，享受全國鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄和中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄的相關(guān)政策。

　　本次修訂總的導向是，適應利用外資新形勢新需求，擴大鼓勵外商投資范圍，優(yōu)化外商投資產(chǎn)業(yè)和區(qū)域結(jié)構(gòu)，促進外商投資穩(wěn)定增長。“全國鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄”積*鼓勵外商投資更多投向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、先進制造、高新技術(shù)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域，充分發(fā)揮外資在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的作用，促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。“中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄”注重發(fā)揮地方特色資源等優(yōu)勢，積*支持中西部地區(qū)、東北地區(qū)承接國際、東部地區(qū)外資產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，促進沿邊開發(fā)開放，加強與“一帶一路”沿線國家投資合作，發(fā)展外向型產(chǎn)業(yè)集群，推動開放型經(jīng)濟發(fā)展。

　　根據(jù)相關(guān)公告，有關(guān)單位和社會各界人士可以在2019年3月2日前，登陸商務(wù)部門戶網(wǎng)站(www.mofcom.gov.cn)首頁“征求意見”專欄或國家發(fā)展改革委門戶網(wǎng)站(http://www.szlhsb.com)首頁“意見征求”專欄，進入“《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄(征求意見稿)》公開征求意見”，提出意見建議。

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《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄(征求意見稿)》

紡織類(45項)

全國鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄(19項)

　　紡織業(yè)

　　28.采用編織、非織造布復合、多層在線復合、長效多功能整理等高新技術(shù)，生產(chǎn)輕質(zhì)、高強、耐高/低溫、耐化學物質(zhì)、耐光等多功能化的產(chǎn)業(yè)用紡織品

　　29.采用先進節(jié)能減排技術(shù)和裝備的高檔織物印染及后整理加工

　　30.符合生態(tài)、資源綜合利用與環(huán)保要求的特種天然纖維(包括山羊絨等特種動物纖維、竹纖維、麻纖維、蠶絲、彩色棉花等)產(chǎn)品加工

　　31.廢舊紡織品回收利用

紡織服裝、服飾業(yè)

　　32.采用計算機集成制造系統(tǒng)的服裝生產(chǎn)

　　33.功能性特種服裝生產(chǎn)

皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋業(yè)

　　34.皮革和毛皮清潔化技術(shù)加工

　　35.皮革后整飾新技術(shù)加工

　　36.皮革廢棄物綜合利用

文教、工美、體育和娛樂用品制造業(yè)

　　38.高檔地毯、刺繡、抽紗產(chǎn)品生產(chǎn)

化學原料和化學制品制造業(yè)

　　42.合成纖維原料：尼龍66鹽、1,3-丙二醇生產(chǎn)

　　43.差別化、功能性聚酯(PET)的連續(xù)共聚改性〔陽離子染料可染聚酯(CDP、ECDP)、堿溶性聚酯(COPET)、高收縮聚酯(HSPET)、阻燃聚酯、低熔點聚酯等〕；熔體直紡在線添加等連續(xù)化工藝生產(chǎn)差別化、功能性纖維(抗靜電、抗紫外、有色纖維等)；智能化、超仿真等差別化、功能性聚酯(PET)及纖維生產(chǎn)(東部地區(qū)限于技術(shù)改造)，腈綸、錦綸、氨綸、粘膠纖維等其他化學纖維品種的差別化、功能性改性纖維生產(chǎn)

化學纖維制造業(yè)

　　73.差別化化學纖維及芳綸、碳纖維、高強高模聚乙烯、聚苯硫醚(PPS)等高新技術(shù)化纖(粘膠纖維除外)生產(chǎn)

　　74.纖維及非纖維用新型聚酯生產(chǎn)：聚對苯二甲酸丙二醇酯(PTT)、聚葵二甲酸乙二醇酯(PEN)、聚對苯二甲酸環(huán)己烷二甲醇酯(PCT)、二元醇改性聚對苯二甲酸乙二醇酯(PETG)

　　75.利用新型可再生資源和綠色環(huán)保工藝生產(chǎn)生物質(zhì)纖維，包括新溶劑法纖維素纖維(Lyocell)、以竹、麻等為原料的再生纖維素纖維、聚乳酸纖維(PLA)、甲殼素纖維、聚羥基脂肪酸酯纖維(PHA)、動植物蛋白纖維等

　　76.尼龍11、尼龍12、尼龍152 0173 3840、尼龍46、長碳鏈尼龍、耐高溫尼龍等新型聚酰胺開發(fā)與生產(chǎn)

　　77.子午胎用芳綸纖維及簾線生產(chǎn)

專用設(shè)備制造業(yè)

　　196.新型紡織機械、關(guān)鍵零部件及紡織檢測、實驗儀器開發(fā)與制造

　　197.電腦提花人造毛皮機制造

中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄(26項)

　　·山西省

　　10.高檔棉、毛、麻、絲、化纖的紡織、針織及服裝加工生產(chǎn)

　　·內(nèi)蒙古自治區(qū)

　　7.高檔棉、毛、絨、麻、化纖的紡織、針織及服裝生產(chǎn)加工

　　15.碳纖維產(chǎn)品生產(chǎn)及其應用

　　·遼寧省

　　4.高檔棉、毛、麻、絲、化纖的紡織、針織及服裝加工生產(chǎn)

　　·吉林省

　　6.高檔棉、毛、麻、絲、化纖的紡織、針織及服裝加工生產(chǎn)

　　11.碳纖維原絲、碳纖維生產(chǎn)及其生產(chǎn)所需輔助材料、碳纖維復合材料及其制品生產(chǎn)

　　·安徽省

　　5.高檔棉、毛、麻、絲、化纖的紡織、針織及服裝加工生產(chǎn)

　　6.皮鞋、運動鞋等整鞋制造

　　·江西省

　　5.高檔棉、毛、麻、絲、化纖的紡織、針織及服裝加工生產(chǎn)

　　7.皮鞋、運動鞋等整鞋制造

　　·河南省

　　5.高檔棉、毛、麻、絲、化纖的紡織、針織及服裝加工生產(chǎn)

　　·湖北省

　　5.高檔紡織品及服裝工藝技術(shù)開發(fā)6.無紡布及醫(yī)用紡織品生產(chǎn)

　　8.高檔棉、毛、麻、絲、化纖的紡織、針織及服裝加工生產(chǎn)

　　·湖南省

　　4.高檔棉、毛、麻、絲、化纖的紡織、針織及服裝加工生產(chǎn)

　　5.皮鞋、運動鞋等整鞋制造

　　·廣西省

　　7.高檔棉、毛、麻、絲、化纖的紡織、針織及服裝加工生產(chǎn)

　　8.石墨烯技術(shù)研發(fā)及應用

　　·重慶市

　　3.聚氨酯主要原料、組合料，高性能、高附加值聚氨酯、工程塑料及下游新材料創(chuàng)新應用產(chǎn)品開發(fā)和生產(chǎn)

　　4.石墨烯、碳纖維(復合材料)等碳系材料的生產(chǎn)設(shè)備(氣象沉淀、碳化燒結(jié)等)的研發(fā)制造，石墨烯、碳纖維(含復合材料)等碳系材料的研發(fā)生產(chǎn)及終端產(chǎn)品制造

　　·四川省

　　4.高檔棉、毛、麻、絲、化纖的紡織、針織及服裝加工生產(chǎn)

　　·貴州省

　　5.高檔棉、毛、麻、絲、化纖的紡織、針織及服裝加工生產(chǎn)

　　·云南省

　　13.高檔棉、毛、麻、絲、化纖的紡織、針織及服裝加工生產(chǎn)

　　·西藏自治區(qū)

　　5.牛羊絨、皮革產(chǎn)品深加工及藏毯生產(chǎn)

　　·陜西省

　　5.高檔棉、毛、麻、絲、化纖的紡織、針織及服裝加工生產(chǎn)

　　·新疆自治區(qū)(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團)

　　9.高檔棉、毛、麻、絲、化纖的紡織、針織及服裝加工生產(chǎn)

　　16.民族特需用品、工藝美術(shù)品、包裝容器材料、日用玻璃制品及手工地毯、玉雕、民族刺繡等民族特色手工藝品、旅游紀念品生產(chǎn)（中國紡織報）