根據(jù)2014年中央1號文件關(guān)于啟動新疆棉花目標價格改革試點的要求，經(jīng)國務(wù)院批準，近日國家發(fā)展改革委、財政部、農(nóng)業(yè)部聯(lián)合發(fā)布2014年棉花目標價格，為每噸152 0173 3840元。同時，2014年4月起，實行棉花目標價格政策，取消臨時收儲政策，生產(chǎn)者按市場價格出售棉花。

　　而此項政策的制定，不僅標志著新疆棉花目標價格改革試點啟動，也標志著在新疆實施3年的國家對棉花敞開臨時收儲政策的結(jié)束。

　　棉農(nóng)吃上定心丸今年繼續(xù)種棉花

　　“這下終于吃上了定心丸，今年還是繼續(xù)種棉花。”4月9日，沙灣縣種棉大戶周濤在看到上述消息后，立即啟程趕到縣城購買了棉花種子，“地都犁好了，再過幾天就可以播種。”

　　“去年國家臨時收儲棉花價是20400元/噸，今年雖然停止收儲，但制定的152 0173 3840元/噸的棉花目標價格，雖然比起去年的國儲價便宜600元/噸，但細細算賬還是有利潤空間的，要是不碰到大的自然災(zāi)害，還是種植棉花收益穩(wěn)定。”周濤說。

　　事實上，*近一段時間以來，周濤心里一直很不平靜，早在去年年底他就聽說今年新疆要試點棉花直補政策，這個直補到底怎么補？棉花市場價格太低收益沒保證該怎么辦？地里究竟該種什么？周濤直到今年4月初都還舉棋不定。

　　原來周濤打算今年大部分地用來種葵花和西紅柿，因為去年新疆葵花和西紅柿價格非常好，而現(xiàn)在周濤決定改變計劃，“種棉收益基本能保證了，家里承包的1200畝地，1000畝用來種植棉花，還有200畝種植葵花和玉米。”

　　市場價低于目標價棉農(nóng)將獲補貼

　　據(jù)悉，新疆棉花種植時間在4月份，且南疆早于北疆，北疆普遍在4月中旬播種，而棉花收獲則要等到9月份后，目前國家三部委發(fā)布的“2014年棉花目標價格”是指今年9月份以后上市的新棉目標價格。

　　“2014年棉花目標價格的發(fā)布，對棉農(nóng)來說是個好消息，當市場價格低于目標價格時，國家給棉農(nóng)補貼，以保護棉農(nóng)棉花種植基本收益。舉例說假如今年棉花市場價僅16000元/噸，跟152 0173 3840元的目標價有3800元差距，那么這個差距將由國家補貼來彌補。”新疆農(nóng)資集團棉花有限公司副總經(jīng)理孫國慶表示，當市場價格高于目標價格時，國家不發(fā)放補貼。

　　而棉花目標價格的形成則是按照生產(chǎn)成本加基本收益確定。國家發(fā)改委指出，2014年棉花目標價格能夠補償試點地區(qū)棉花生產(chǎn)成本，并保障農(nóng)民獲得基本收益。屆時具體補貼發(fā)放辦法將由試點地區(qū)制定并向社會公布。