9月17日，北疆棉區40%衣分籽棉收購價普遍降至6.00元/公斤左右，很多尚未開秤的棉企明確提出將以低于6.00元/公斤甚至5.80元/公斤的掛牌價開秤。而南疆阿克蘇的阿瓦提、沙雅以及庫爾勒尉犁、普惠等地40%衣分籽棉收購價已下調至6.30-6.50元/公斤，較9月初開秤價格下跌0.70元/公斤以上，農民交售的熱情遭遇當頭棒喝，個別棉區開秤的軋花廠寥寥無幾，棉花價格已嚴重跌破農民心理底線，軋花廠同農民形成僵持`局面，“賣棉難”或成為今后突出矛盾。

對于籽棉價格快速下跌，棉企分析一方面是鄭棉期貨CF152 0173 3840、商品棉電子撮合MA152 0173 3840都在13600-13800元/噸廂體內，即使從機采棉同手摘棉有近1000元/噸的價差考慮， 3128級皮棉的市場價都不應高于15000元/噸，因此要想有利潤，只能下調籽棉收購價；另一方面目前疆內棉籽價格僅2.00元/公斤（北疆個別棉區棉籽價約1.90-1.96元/公斤），而且近日油、粕等行情整體疲軟，籽棉價格面臨繼續下行壓力，軋花廠擔心籽棉收購入廠尚未加工，棉籽較大幅度下滑卻已造成虧損；再者，ICE期棉主力再次跌近65美分關口，中長線跌破62美分乃至60美分關口的預期較強，外棉現貨報價大幅下行對國內市場反復施壓。

從以上情況分析，細則未出之前，棉價下跌、“賣棉難”或將持續一段時間。